Решение от 07.02.2018 по делу № 5-196/2018 от 07.02.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и других материалов

         Город <АДРЕС>                                                                                        <ДАТА1>

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> городского судебного района <АДРЕС> области - мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> городского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, отбывающего наказание  в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 25, кВ. 41

УСТАНОВИЛ:

Из ОМВД России по г. <АДРЕС> поступил протокол об административном правонарушении от <ДАТА3>, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ в отношении <ФИО2> .

            Рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ в отношении <ФИО2> и материалов к нему,  суд приходит к выводу о возврате вышеуказанного постановления и приложенных к нему материалов в ОМВД России по г. <АДРЕС> по следующим основаниям.

            Определением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> городского судебного района <АДРЕС> области от <ДАТА4> указанный протокол об административном правонарушении от <ДАТА5>, предусмотренном ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, со всеми приложенными к нему материалами возвращен в ОМВД России по г. <АДРЕС> для устранения недостатков в связи с тем, что     в протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ в отношении <ФИО2> не указано событие административного правонарушения, фамилии, имена, отчества и адреса  свидетелей.

      Кроме того, протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Кроме того, доказательства, приложенные к протоколу об административном правонарушении не оформлены надлежащим образом, а именно отсутствует документ, на основании которого было проведено заключение, что было предоставлено специалисту для проведения заключения, документы, подтверждающие образование специалиста и возможность его давать такое заключение.

         Во вновь поступившем протоколе об административном правонарушении внесены изменения в части указания фамилий, имен и отчества свидетелей, а также в части описания события правонарушения. Однако не имеется отметки о внесении изменений, заверенной надлежащим образом, сведений об ознакомлении лица, привлекаемого к административной ответственности, о внесенных изменениях, разъяснении в связи с этим ему прав и обязанностей, дачи пояснений.

         Не указаны обстоятельства совершения административного правонарушения, а именно при каких обстоятельствах <ФИО3>, находясь  в местах лишения свободы, публично демонстрирует нацистскую символику.  

            В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:…о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно  п. 4 Постановления  Пленума Верховного суда Российской от <ДАТА6> N 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КОАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

       В соответствии с ч.2 ст.1.5 КОАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В соответствии с ч. 1,3 ст.26.2 КОАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

  Принимая во внимание вышеизложенное, судья приходит к выводу, что представленный протокол об административном правонарушении от <ДАТА3> и материалы имеют невосполнимые при рассмотрении дела в суде недостатки, следовательно,   протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, подлежит возврату в ОМВД России по г. <АДРЕС> со всеми приложенными к нему материалами.

         Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░3>, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1  ░░.20.3 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ <░░░2>, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

         ░░░░░░░ ░░░░░                                                                    <░░░1>