Решение по делу № 5-143/2017 от 05.04.2017

                                             ОПРЕДЕЛЕНИЕ

                      о возвращении протокола  об  административном  правонарушении   

г. Борисоглебск 05 апреля 2017 года Мировой судья судебного участка № 2 в Борисоглебском судебном районе Воронежской области Матасова Е.А., изучив на стадии подготовки дела к рассмотрению материалы о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях Козаченко И.Ф., установил: в судебный участок №2 Борисоглебского района Воронежской области из отделения ГИБДД ОМВД России по городу Сосногорску через ОГИБДД по г. Борисоглебску Воронежской области поступилпротокол <НОМЕР> от 15 марта 2017 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Козаченко И.Ф. Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания гражданам в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов Административный арест не может применяться, лишь когда штраф не оплачен за правонарушения, зафиксированные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств. В силу ч.4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Кроме того, согласно ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, если за правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста. Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

Таким образом, отсутствие в судебном заседании лица, привлекаемого к административной ответственности, относится к иным обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией соответствующей статьи (части статьи) Особенной части КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.

На основании изложенного и руководствуясь  п.4 ч.1 ст. 29.4  Кодекса РФ об административных   правонарушениях,

определил:

возвратить  протокол <НОМЕР>  от 15 марта 2017 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Козаченко И.Ф. и приложенные к нему материалы в отделение ГИБДД ОМВД России по городу Сосногорску в связи с недоставлением в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем назначение административного наказания в виде административного ареста. Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения в Борисоглебский городской суд Воронежской области. Мировой судья п/п Е.А.Матасова