Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-479/2024 (2-4578/2023;) ~ М-3532/2023 от 09.10.2023

Дело № 2-479/2024 (2-4578/2023) (59RS0002-01-2023-004744-15)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2024 года          гор. Пермь

Индустриальный районный суд г.Перми в составе:

председательствующего Толкушенковой Е.Ю.,

при секретаре Трушниковой Е.В.,

с участием представителя истца Меляхматовой Е.Г., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Газпром газораспределение Пермь» к Дабахову Э. М.о о расторжении договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства, взыскании фактически понесенных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

АО «Газпром газораспределение Пермь» обратилось в суд с иском к Дабахову Э.М.о. о расторжении договора подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителей 2 категории к сети газораспределения, расположенного по адресу: <адрес>, к сети газораспределения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Дабаховым Э. М.о, взыскании с Дабаховым Э. М.о в пользу АО «Газпром газораспределение Пермь» Пермский филиал сумму задолженности по оплате фактически понесенных расходов в размере 641 155,95 руб., расходов по уплате госпошлины в размере 20 023,12 руб.

В обоснование заявленных требований указаны следующие обстоятельства – ДД.ММ.ГГГГ между Дабаховым Э. М.о и АО «Газпром газораспределение Пермь» на основании выданных технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства заявителей 2 категории к сети газораспределения(складские помещения), расположенных по адресу: <адрес>, к сети газораспределения №. Согласно п. 1. пп. 3 Договора срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения либо объекта капитального строительства и пуску газа составляет 1,5 года со дня заключения настоящего договора. ДД.ММ.ГГГГ стороны заключили дополнительное соглашение, по которому продлили срок выполнения мероприятий по подключению объекта по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ Разделом 2, пунктом 2.3, пп.2.3.1 заявитель обязан осуществить мероприятия по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка. Для выполнения договора о подключении и осуществлении технологического присоединения на объекте капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, обществом в полном объеме проведены работы по проектированию, фактическому осуществлению строительно-монтажных работ до границ земельного участка ответчика, регистрации созданной сети газопровода. В соответствии с условиями Договора о подключении Дабахов Э.М. о принял на себя обязательства осуществить мероприятия по договору о подключении (технологическому присоединению) объекта капитального строительства (складские помещения) к сети газораспределения в границах принадлежащего ему земельного участка, в том числе: проектные и строительно-монтажные работы, подготовку сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению (технологическому присоединению). До настоящего времени Дабахов Э.М. о обязательства по договору о подключении не исполнены. Обществом ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлялось Уведомление №. Уведомление оставлено заявителем без ответа. Обществом ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлялась претензия № о наличии задолженности и расторжении договора. Претензия оставлена заявителем без ответа. Неисполнение Дабаховым Э. Магомед Оглы встречных обязательств по договору является существенным нарушением условий договора и является основанием для его расторжения. Учитывая, что обществом понесены фактические расходы в период исполнения обязательств по договору с заявителем в размере 783 097 руб. 12 коп. (согласно Расчёту фактически понесенных расходов на осуществление обязательных мероприятий по подключению к договору), такие расходы подлежат к взысканию с заявителя, как с виновной стороны, не исполнившей свои обязательства по договору. Руководствуясь вышеизложенным, принимая во внимание оплату, которую осуществил Дабахов Э.М. о в размере 141 941 руб. 17 коп. при заключении договора, задолженность ответчика по оплате фактически понесенных расходов перед обществом составляет 641 155 руб. 95 коп.

Представитель истца в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Ответчик Дабахов Э.М.о. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в суд не представил.

Суд считает возможным рассмотреть данный спор в порядке заочного судопроизводства по правилам гл. 22 ГПК РФ.

    Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, рассмотрев требования в пределах заявленных оснований иска, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в данном кодексе.

    При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Согласно п. 1 ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Факт надлежащего исполнения обязательств, равно как и отсутствие вины в неисполнении либо ненадлежащем исполнении обязательства, по общему правилу доказывается обязанным лицом (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии со ст. 424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

Согласно ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу ст. 453 ГК РФ при изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде. При расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

В случае изменения или расторжения договора в судебном порядке обязательства считаются измененными или прекращенными с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора, если этим решением не предусмотрена дата, с которой обязательства считаются соответственно измененными или прекращенными. Такая дата определяется судом исходя из существа договора и (или) характера правовых последствий его изменения, но не может быть ранее даты наступления обстоятельств, послуживших основанием для изменения или расторжения договора (п. 3). Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон (п. 4). Если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора (п.5).

Нормы, регламентирующие правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, а также порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства (далее - объект капитального строительства), содержатся в Федеральном законе от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" и Правилах подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314 (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений).

В соответствии с п. 2 Правил подключения подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.

Согласно п. 3 Правил подключения осуществляется оно в следующем порядке:

а) направление заявителем исполнителю запроса о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее соответственно - технические условия, запрос о предоставлении технических условий) или заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - заявка о подключении (технологическом присоединении) по типовым формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 г. N 713 "Об утверждении типовых форм документов, необходимых для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения, и о внесении изменений в Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 г. N 713);

б) выдача технических условий в случае направления заявителем запроса о предоставлении технических условий;

в) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - договор о подключении) с приложением технических условий, являющихся неотъемлемым приложением к договору о подключении, по типовым формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 г. N 713;

г) выполнение заявителем и исполнителем технических условий;

д) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению);

е) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (далее - акт о подключении (технологическом присоединении), по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 г. N 713.

Подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении (п. 59 Правил подключения).

Аналогичные положения содержатся в действующих Правилах подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547.

В соответствии со ст. 23.2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" государственному регулированию подлежат плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям (далее - технологическое присоединение) и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину.

Размер платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Затраты газораспределительной организации на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов капитального строительства, включаются в расходы газораспределительной организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и (или) предусмотренных частью второй статьи 17 настоящего Федерального закона специальных надбавок к указанным тарифам, а также платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом в состав платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, не допускается включение расходов газораспределительной организации, учтенных при установлении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и (или) специальных надбавок к указанным тарифам, а в состав тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и (или) специальных надбавок к указанным тарифам не допускается включение расходов, учтенных при установлении платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину. Состав расходов газораспределительных организаций, включаемых в состав платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, определяется федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Судом установлено, что АО «Газпром газораспределение Пермь» является газораспределительной организацией, которая оказывает услуги по передаче природного газа (транспортировке) и осуществляет, в том числе, деятельность по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сети газораспределения.

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Газпром газораспределение Пермь» (Исполнитель) и Дабаховым Э. М.о (Заявитель) заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства (складские помещения) заявителей 2 категории к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования(л.д. 19-21). По условиям договора заявитель принимает на себя обязательства по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка: <адрес>, в соответствии с условиями настоящего договора, а также оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению) (п.1.1).

Пунктом 1.2. Договора установлено, что подключение осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения по форме согласно приложению № (далее- технические условия), являющимися неотъемлемой частью настоящего договора.

Согласно п. 1.3. договора срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа составляет 1,5 года со дня его заключения.

Разделом 2 договора установлен объем обязанностей исполнителя в связи с исполнением им принятой на себя обязанности по подключению объекта строительства к сети газораспределения.

Согласно п. 3.1. договора предварительный размер расчета платы составляет 567 764 руб. 66 коп. Внесение платы осуществляется заявителем в следующем порядке: 25% платы, что составляет 141 941 руб. 17 коп., в том числе НДС по ставке в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в течение 11 рабочих дней со дня заключения настоящего договора; 25% платы, что составляет 141 941 руб. 17 коп., в том числе НДС по ставке в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в течение 3 месяцев со дня заключения настоящего договора, но не позднее дня фактического подключения; 35% платы, что составляет 198 717 руб. 63 коп., в том числе НДС по ставке в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в течение 1 года со дня заключения настоящего договора, но не позднее дня фактического подключения; 15% платы, что составляет 85 164 руб. 69 коп., в том числе НДС по ставке в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении.

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами договора подписано дополнительное соглашение к договору подключения, срок осуществления мероприятий по подключению объекта капитального строительства по адресу: <адрес>, продлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28).

При заключении договора Дабахов Э.М.о. осуществил оплату в размере 141 941,17 руб., что подтверждается чеком-ордером Пермского отделения № ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).

Пунктом 88 Правил подключения предусмотрено, что мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем, а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются обществом.

Для выполнения договора о подключении и осуществлении технологического присоединения на объекте капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, обществом в полном объеме проведены работы по проектированию, фактическому осуществлению строительно-монтажных работ до границ земельного участка, регистрации созданной сети газопровода, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-16).

Условиями договора о подключении установлена обязанность Дабахова Э.И.о. осуществить мероприятия по договору о подключении (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения в границах принадлежащего ему земельного участка, в том числе: проектные и строительно-монтажные работы, подготовку сети газораспределения и газоиспользующего оборудования к подключению (технологическому присоединению).

Обязательства по уплате расходов на технологическое присоединение ответчиком надлежащим образом не исполнены, денежные средства по договору об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет организации не перечислены.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком взятых на себя обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ истцом ДД.ММ.ГГГГ в адрес Дабахова Э.М.о. направлена претензия с требованием возместить фактические расходы на работы, произведенные в рамках договора № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 641 155,95 руб. Указанная сумма Дабаховым Э.М.о. не уплачена.

Таким образом, Дабахов Э.М.о. уплатил исполнителю по договору денежные средства в общей сумме 141 941,17 руб., в том числе НДС по ставке в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Фактически исполнителем понесены расходы в соответствии с договором на осуществление обязательных мероприятий по подключению на сумму 641 155,95 руб.

В стоимость произведенных истцом работ в рамках договора входят следующие работы: проектные работы на общую сумму 89 242,72 руб., из них: составление схемы трассы – 14 349,00 руб., геодезические измерения – 18 445,40 руб., согласование материалов геодезических измерений - 4 131,84 руб., вынос на местности проектного положения углов поворота – 2761,00 руб., построение продольного профиля – 4337,12 руб., ПИР – 45 218,36 руб.; строительно-монтажные работы на общую сумму 650 681,99 руб., из них: СМР - 527 544,21 руб., услуга привлеченной спецтехники – 120 700 руб., геодезическая съемка – 2437,78 руб.; прочие работы на общую сумму 43 172,41 руб., из них: кадастровые работы по оформлению земельного участка – 33 143,42 руб., подготовка технического плата – 4883,29 руб., проведение работ по технической инвентаризации – 3145,70 руб., госпошлина по регистрации - 2 000 руб. Всего на сумму 783 097,12 руб.

Уплаченные ответчиком денежные средства в размере 141 941,17 руб. засчитываются в счет оплаты фактически понесенных расходов исполнителем.

Таким образом, неоплаченная часть затрат истца на проведение работ по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства, по договору № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 641 155,95 руб.

Представленный истцом расчет проверен судом и признан верным, поскольку он произведен с учетом фактически исполненных обязательств по договору.

Размер понесенных истцом расходов на подключение (техническое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения, подтвержден документально. Доказательств, что расходы понесены истцом в ином размере, ответчиком не представлено.

В ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (п. 3).

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4).

Являясь субъектами доказательственной деятельности, наделенными равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (ч. 3 ст. 123 Конституции РФ), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Разрешая заявленные истцом требования, принимая во внимание, что истец в полном объеме выполнил перед ответчиком взятые на себя обязательства по оказанию услуг по технологическому присоединению объекта капитального строительства к сети газораспределения в соответствии с мероприятиями по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, однако ответчиком оказанные истцом услуги оплачены не были, в добровольном порядке задолженность не погашена, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

При определении размера задолженности, подлежащей взысканию с ответчика, суд исходит из представленных в материалы дела доказательств в обоснование позиции сторон, также из нарушения ответчиком условий договора по своевременной и полной оплате расходов на технологическое присоединение в соответствии с условиями заключенного между сторонами договора.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, с ответчика Дабахова Э.М. о в пользу АО «Газпром газораспределение Пермь» подлежит взысканию сумма задолженности по договору об осуществлении технологического присоединения к сети газораспределения в размере 641 155,95 руб.

Таким образом, установив, что Дабахов Э.М.о. до настоящего времени не выполнил принятые на себя обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ - не выполнил условия договора, нарушил сроки по оплате, что является существенным нарушением условий договора со стороны ответчика, суд приходит к выводу, что требование истца АО «Газпром газораспределение Пермь» о расторжении договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства, заключенного с Дабаховым Э.М.о., подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 023,12 руб.

Руководствуясь ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Расторгнуть договор о подключении (техническом присоединении) объекта капитального строительства заявителей 2 категории к сети газораспределения, расположенного по адресу: <адрес>, к сети распределения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный АО «Газпром газораспределение Пермь» с Дабаховым Э.М.о

Взыскать с Дабахова Э.М. о в пользу АО «Газпром газораспределение Пермь» пермский филиал задолженность по оплате фактически понесенных расходов в размере 641 155 руб. 95 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 20 023 руб. 12 коп.

Заявление об отмене заочного решения в течении 7 дней со дня получения копии решения может быть подано ответчиком в Индустриальный районный суд г.Перми.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                     Толкушенкова Е.Ю.