Решение по делу № 5-124/2020 от 18.05.2020

№ 5-124/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

село Юргинское, ул. Чапаева, 73 18 мая 2020 годаМировой судья судебного участка № 2 Омутинского судебного района Тюменской области Мерзлякова Н. А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Шульц <ОБЕЗЛИЧЕНО>, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,  

у с т а н о в и л:

14 октября 2020 года в 14 часов 30 минут в <ОБЕЗЛИЧЕНО>", расположенном по адресу: <АДРЕС>, принадлежащего ИП Шульц И. В., сотрудниками ГЭБ и ПК МО МВД России "Омутинский", при осмотре помещения вышеуказанного магазина, была изъята партия спиртосодержащей продукции <ОБЕЗЛИЧЕНО> емкостью 100 мл. в количестве 106 флаконов, в связи с чем ИП Шульц И. В. нарушены ст. ст. 52, 55, 58 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», Указ Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

В судебное заседание Шульц И. В. не явилась по неизвестной причине, извещена надлежащим образом.

С учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья пришёл к следующему.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Этиловый спирт 95% в качестве антисептического средства включен в государственный реестр лекарственных средств. Следовательно, является лекарственным препаратом.

Федеральный закон от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» регулирует отношения, возникающие в связи с обращением-разработкой, доклиническими исследованиями, клиническими исследованиями, экспертизой, государственной регистрацией, со стандартизацией и с контролем качества, производством, изготовлением, хранением, перевозкой, ввозом в Российскую Федерацию, вывозом из Российской Федерации, рекламой, отпуском, реализацией, передачей, применением, уничтожением лекарственных средств. В соответствии с п. 28 ст.4 Федерального закона от 12.04.2010 №61-ФЗ: «Обращение лекарственных средств - разработка, доклинические исследования, клинические исследования, экспертиза, государственная регистрация, стандартизация и контроль качества, производство, изготовление, хранение, перевозка, ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, реклама, отпуск, реализация, передача, применение, уничтожение лекарственных средств». В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» лицензирование производства лекарственных средств и фармацевтической деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 № 1081 утверждено Положение о лицензировании фармацевтической деятельности. В соответствии со ст. 52 «Осуществление фармацевтической деятельности» Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ: «Фармацевтическая деятельность осуществляется организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, и ветеринарными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность» (в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ). Частью 1 ст. 55 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» предусмотрено, что розничная торговля лекарственными препаратами в количествах, необходимых для выполнения врачебных (фельдшерских) назначений или назначений специалистов в области ветеринарии, осуществляется аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, и ветеринарными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность. Разрешена розничная торговля только лекарственными препаратами, зарегистрированными в Российской Федерации или изготовленными аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность. Частью 1 ст. 58 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Хранение лекарственных средств осуществляется производителями лекарственных средств, организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность или лицензию на медицинскую деятельность, медицинскими организациями, ветеринарными организациями и иными организациями, осуществляющими обращение лекарственных средств. Хранение лекарственных средств для ветеринарного применения организациями и индивидуальными предпринимателями в случаях, если они используются исключительно при разведении, выращивании, содержании и лечении животных, может осуществляться без получения лицензии на фармацевтическую деятельность» (в ред. Федерального закона от 22.10.2014 N 313-Ф3). Указом Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года № 179«О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», запрещена свободная реализация этилового спирта.

Под спиртосодержащей продукцией понимается пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции (п. 3 ст. 2 Закона №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»).

В силу ч. 1 ст. 26 названного Федерального закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: розничная продажа этилового спирта, за исключением розничной продажи этилового спирта по фармакопейным статьям, осуществляемой аптечными организациями; производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другой организации и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Факт совершения Шульц И. В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом  <НОМЕР> об административном правонарушении от 20 марта 2020 года, в котором указаны место, время и обстоятельства совершенного ИП Шульц противоправного деяния.

Рапортом ст. о/у ГЭБ и ПК МО МВД России "Омутинский" <ФИО2> о выявлении факта реализации спиртосодержащей продукции "<ОБЕЗЛИЧЕНО>%" в <ОБЕЗЛИЧЕНО>", принадлежащем ИП Шульц И. В. расположенном по адресу: <АДРЕС>.

Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА11> по адресу: <АДРЕС>, в ходе которого изъята партия в количестве 106 штук «<ОБЕЗЛИЧЕНО>%».

Всем доказательствам была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия Шульц И. В. мировой судья квалифицирует ст. 14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров, свободная реализация которых ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

При назначении наказания в соответствии с ст. ст. 3.1, 3.5, ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершённого административного  правонарушения, личность виновной, её имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

Мировой судья назначает наказание в виде административного штрафа без конфискации предметов административного правонарушения.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещественные доказательства - 106 флаконов "<ОБЕЗЛИЧЕНО>%" подлежат уничтожению.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

индивидуального предпринимателя Шульц Ирину Васильевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере трёх тысяч рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Вещественные доказательства - 106 флаконов по 100 мл. каждый с этикеткой <ОБЕЗЛИЧЕНО> уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Штраф перечислить на счет: УФК по <АДРЕС> области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в <АДРЕС> области, 04672005810) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, счет получателя 40101810965770510005, банк получателя: отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР>, КБК 02611601143010002140, ОКТМО 71653000, УИН 0348809200630050124020209.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. В случае неуплаты штрафа в срок, предусмотренный законом, лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть предъявлено к принудительному исполнению в течение двух лет со дня вступления его в законную силу.

Мировой судья                                                                 Н. А. Мерзлякова