Решение по делу № 4-124/2019 от 15.04.2019

Дело № 5-124/2019

29MS0006-01-2019-000664-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

п.Березник 15 апреля 2019 года

Мировой судья судебного участка № 1 Виноградовского судебного района Архангельской области Савелова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.3 ч.2 КоАП РФ, в отношении     

З.1, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающей по адресу: ул.<АДРЕС>, д. 3, <АДРЕС>, п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, пенсионерки, ранее привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,    

установил:

З.1 не исполнила законное распоряжение судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

28 февраля 2019 года в 12 часов 50 минут, находясь в помещении судебного участка № 1 Виноградовского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: ул.Х. Мурата, д. 17, п. <АДРЕС>, З.1 заявила о необходимости встречи с мировым судьей без указания причин. Судебным приставом по ОУПДС ей было разъяснено, что согласно режиму рабочего времени в судебном участке обеденный перерыв. На требования СП по ОУПДС покинуть помещение судебного участка З.1 не реагировала, пыталась пройти дальше, при этом ругалась и выражалась нецензурной бранью.  Будучи ознакомленной с "Правилами поведения посетителей в зданиях судов и помещениях судебных участков мировых судей <АДРЕС> области" на законные требования СП по ОУПДС прекратить противоправные действия З.1 не реагировала, продолжала их совершать. Таким образом, З.1 нарушила пункт 5.1 "Правил поведения посетителей в зданиях судов и помещениях судебных участков мировых судей <АДРЕС> области".

З.1 участия в судебном заседании не принимала, извещалась надлежащим образом, заказное письмо с уведомлением о вручении с судебной повесткой, направленное по адресу, указанному при составлении протокола, возвращено в суд с отметкой "истек срок хранения", что признается мировым судьей надлежащим извещением лица о рассмотрении дела.

Мировой судья счел возможным на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основе которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно диспозиции ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ, состав административного правонарушения образуют действия, выраженные в неисполнении законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила.

Согласно п. 5.1 Правил поведения посетителей в зданиях судов и помещениях судебных участков мировых судей Архангельской области в здании (помещениях) суда или судебного участка посетители обязаны обращаться по возникающим вопросам только в рабочие дни и часы суда, сообщать судебному приставу по ОУПДС цель своего прибытия в суд, соблюдать установленный порядок деятельности суда и общие нормы поведения в общественных местах, беспрекословно выполнять законные требования судебного пристава по ОУПДС.

Пунктом 1.6 Правил предусмотрено, что выполнение правил и соблюдение установленного порядка в зданиях судов в рабочее время, а также контроль за поддержанием общественного порядка в судах обеспечивают судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП по Архангельской области и НАО (далее судебные приставы ОУПДС). Они же обеспечивают в рабочее время постоянный контроль за соблюдением правил поведения посетителями в зданиях судов, обращая особое внимание на залы судебных заседаний.

В соответствии с пунктом 1.7 Правил законные требования судебных приставов ОУПДС по соблюдению общественного порядка являются обязательными для посетителей судов.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан, в частности, обеспечивать в суде, а при выполнении отдельных процессуальных действий вне здания, помещений суда безопасность судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса; поддерживать общественный порядок в здании, помещениях суда; на основании постановления суда (судьи) или дознавателя службы судебных приставов осуществлять привод лиц, уклоняющихся от явки по вызову суда (судьи) или дознавателя службы судебных приставов; на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утвержденного старшим судебным приставом, осуществлять привод лиц, уклоняющихся от явки по вызову судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с п. п. 1, 4 ст.14 Федерального закона от <ДАТА4> года N 118-ФЗ законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 28 февраля 2019 года в 12 часов 50 минут, находясь в помещении судебного участка № 1 Виноградовского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: ул.Х. Мурата, д. 17, п. <АДРЕС>, З.1 заявила о необходимости встречи с мировым судьей без указания причин. Судебным приставом по ОУПДС ей было разъяснено, что согласно режиму рабочего времени в судебном участке перерыв на обед. На требования СП по ОУПДС покинуть помещение судебного участка З.1 не реагировала, пыталась пройти дальше, при этом ругалась и выражалась нецензурной бранью.  Будучи ознакомленной с "Правилами поведения посетителей в зданиях судов и помещениях судебных участков мировых судей Архангельской области" на законные требования СП по ОУПДС прекратить противоправные действия З.1 не реагировала, продолжала их совершать.

Вина З.1 в совершении административного правонарушения подтверждена протоколом об административном правонарушении от 28 февраля 2019 года <НОМЕР>, рапортом судебного пристава по ОУПДС В.2 от 28 февраля 2019 года, письменными материалами дела.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются всей совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, которые не содержат противоречий, согласуются между собой, соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка. Оснований не доверять данным доказательствам у мирового судьи не имеется, поэтому он признает их достоверными и руководствуется ими при вынесении постановления.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Объективных сведений, опровергающих факты, изложенные в протоколе, в материалы дела не представлено.

Оценивая в соответствии с требованиями ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ в совокупности имеющиеся по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что вина З.1 в совершении административного правонарушения доказана, ее действия судом квалифицированы по ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ как неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила.

За совершенное правонарушение З.1 подлежит административному наказанию.

Данное правонарушение, не может быть признано малозначительным, поскольку квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях, и производится с учетом разъяснений положений пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которым малозначительным административных правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размер вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая данные разъяснения, оценивая конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, учитывая, что состав административного правонарушения формальный, не содержит такого признака как наступление общественно-опасных последствий и признается общественно опасным уже самим фактом неисполнения законного распоряжения судебного пристава, считается оконченным с момента начала совершения противоправного деяния, а квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях, применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния, мировой судья полагает, что в данном случае основания для признания правонарушения малозначительным отсутствуют.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. В силу ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья не усматривает.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность З.1, является  повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо, считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения (ст. 17.3 ч.2 КоАП РФ - 18.02.2019).

Учитывая личность нарушителя, степень его вины, наличие отягчающих и отсутствие смягчающих ответственность обстоятельств, считаю возможным подвергнуть правонарушителя административному наказанию в виде административного штрафа, назначение данного наказания обеспечит реализацию задач административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

З.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 700 (семьсот) рублей.

Административный штраф надлежит уплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Управление федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 11614151, расчетный счет 40101810500000010003, банк отделение Архангельск, БИК банка получателя 041117001, код бюджетной классификации 322 116 17000 01 6017140, "Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ о суде и судоустройстве, об исполнительном производстве и судебные штрафы" (для всех судебных участков).

УИН <НОМЕР>

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке и правонарушитель может быть подвергнут административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до 50 часов (ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

Квитанцию об уплате штрафа представить в канцелярию судебного участка N 1 Виноградовского судебного района Архангельской области.

Постановление может быть обжаловано в  Виноградовский районный суд Архангельскойобласти в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья                                             подпись                                             О.В. Савелова