Решение по делу № 5-387/2012 от 16.04.2012

Дело > ХХХ>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 апреля 2012 года Саратовская область г. Новоузенск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 2 Новоузенского района Саратовской области Соловьев В. Г., при секретаре Ильясовой В. И., с участием представителей Муниципального учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» (далее МУК «ЦБС») Решетниковой <ХХХ1>, действующей на основании приказа о назначении на должность директора, и.о. начальника юридического отдела администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области <ХХХ2>, действующей на основании доверенности от 16.04.2012 г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Муниципального учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» Новоузенского района Саратовской области, свидетельство о постановке на учет юридического лица серии 64 > ХХХ>, юридический адрес: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

29.03.2012 г. государственным инспектором Новоузенского района Саратовской области по пожарному надзору <ХХХ3> проведена проверка соблюдения противопожарного законодательства в МУК «ЦБС», в ходе которой установлено, что выявленные нарушения действующего законодательства, указанные в предписании > ХХХ> от <ДАТА4>, не устранены в полном объеме, а именно не выполнены требования пунктов 1 и 2 предписания.

По результатам проверки 30.03.2012 в отношении МУК «ЦБС» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившемся в невыполнении в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства.

В судебном заседании представители МУК «ЦБС» <ХХХ4> и <ХХХ2> вину во вмененном правонарушении не признали и пояснили, что большая часть предписания была выполнена в установленные сроки, однако из-за финансовых затруднений выполнить все в полном объеме не представилось возможным из-за необходимости несения больших финансовых затрат.

Заслушав объяснения представителей юридического лица, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что протоколом об административном правонарушении и представленными материалами полностью доказана вина во вмененном правонарушении не МУК «ЦБС», а его директора <ХХХ4>.

Так её вина подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 8 от 30.03.2012 г., в котором содержится описание совершенного правонарушения и объяснения <ХХХ4>, согласно которым нарушения не устранены из-за отсутствия денежных средств;

- копией акта проверки № 36 от 29.03.2012 г., в котором зафиксированы выявленные нарушения;

- предписанием № 108/1/108 от 14.10.2011 г., согласно которого предписание выдано должностному лицу <ХХХ4>;

- копией выписки из приказа № 63 от 13.10.2006 г., о назначении на должность директора МУК «ЦБС» <ХХХ4>.

Принимая во внимание вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины директора МУК «ЦБС» <ХХХ4> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5. КоАП РФ, т.е. невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Принимая решение о привлечении к ответственности именно должностного лица, мировой судья исходит из того, что согласно диспозиции ст. 19.5 КоАП РФ, административной ответственности по указанной норме закона подлежит лицо, которому предписание было выдано и которое в установленные сроки, не выполнило изложенные в нем требования.

Согласно приобщенной к материалам дела копии предписания № 108/1/108 от 14.10.2011 г., оно было выдано не юридическому лицу, в лице его представителя, а должностному, то есть директору МУК «ЦБС» Новоузенского района Саратовской области <ХХХ4>, которая была обязана его выполнить и которая подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Кроме того, согласно ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества (юридические лица); руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции (должностные лица).

Согласно представленных документов, МУК «ЦБС» не является собственником используемых им зданий, в связи с чем, не может нести ответственность по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания установлено, что <ХХХ4> не предприняла всех необходимых мер к исполнению предписания, а именно не установила в здании детской библиотеке знаки пожарной безопасности (п. 2 предписания), установка которых не требует значительных финансовых затрат, в связи с чем их доводы об отсутствии финансовых возможностей мировой судья не принимает во внимание.

При назначении административного наказания <ХХХ4>, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о её личности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9. - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

директора Муниципального учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» Новоузенского района Саратовской области <ХХХ4>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 3 000 (три тысячи) рублей.

Разъяснить <ХХХ4>, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Саратовской области (ГУ МЧС РФ по Саратовской области; ИНН - 6450604733, код ОКАТО - 63230000000, р/счет №40101810300000010010 в ГРКЦ ГУ ЦБ Банка России по Саратовской области г. Саратов, БИК 046311001, КПП 645001001, код бюджетной классификации 177 116 900 500 560 00 140, наименование платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение ФЗ «О пожарной безопасности».

Постановление может быть обжаловано в Новоузенский районный суд Саратовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                       В. Г. Соловьев