Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-145/2021 (2-2752/2020;) ~ М-2700/2020 от 08.12.2020

...

УИД: 89RS0005-01-2020-005429-10

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2021 г.                                 город Ноябрьск, ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Клышниковой О.М.,

при секретаре судебного заседания Ахматшиной Г.Г.,

с участием помощника прокурора г. Ноябрьска Ивановой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-145/2021 по иску департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска к Кац С.В. о прекращении права пользования служебным жилым помещением и выселении из него без предоставления другого жилого помещения,

установил:

департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (далее – ДИО Администрации г. Ноябрьска, департамент) обратился в суд с иском к ответчику Кац С.В. о прекращении права пользования жилым помещением в общежитии и выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, взыскании судебной неустойки в размере ... руб. за каждый день неисполнения решения суда.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

Спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, отнесено к специализированному жилищному фонду – общежитиям. ДД.ММ.ГГГГ комната предоставлена ответчику Кац С.В. на период его работы в ... Трудовые отношения прекращены, однако ответчик предоставленное жилое помещение до настоящего времени не освободил. Многоквартирный дом №, расположенный по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. На уведомление истца о выселении ответчик не отреагировал, его проживание в спорной комнате препятствует органу местного самоуправления завершить мероприятия, связанные с расселением и сносом аварийного дома. В целях своевременного исполнения решения суд просит взыскать судебную неустойку с ответчика.

В судебном заседании представитель истца участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик Кац С.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

С учётом мнения представителя истца, прокурора, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего подлежащим удовлетворению требования истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 99, 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений и предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях (пункт 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан на период их работы, службы или учебы.

Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принято в муниципальную собственность в ... году в составе жилого фонда от ... что подтверждается распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №

В соответствии с приказом НГКИ Администрации г. Ноябрьска (ныне – ДИО Администрации г. Ноябрьска) от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении жилых помещений муниципального жилищного фонда к специализированному жилищному фонду» дом <адрес> отнесен к специализированному жилищному фонду – общежитию, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества (л.д. ...).

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Спорное жилое помещение предоставлено Кац С.В. истцом на основании ордера на право занятия жилой площади в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ № на период его работы в ...

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 данной статьи.

Согласно приказу ... от ДД.ММ.ГГГГ № Кац С.В. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д. ...).

По сведениям отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Ноябрьску Кац С.В. значится зарегистрированным в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. ...).

Актом проверки факта проживания от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ответчик проживает в комнате ДД.ММ.ГГГГ

Категории граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения перечислены в статье 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Статьей 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность сторон представить доказательства, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с имеющимися в материалах дела документами, доказательств об отнесении ответчика к категории граждан, перечисленных в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, не представлено и судом не установлено.

Поскольку в соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, то требования департамента к ответчику о прекращении права пользования жилым помещением в общежитии заявлено правомерно и обоснованно.

Учитывая, что жилое помещение в общежитии предоставлялось Кац С.В. на период его трудовых отношений, которые были прекращены, то согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации ответчик подлежит выселению.

Так как в настоящее время Кац С.В. в трудовых отношениях с ... не состоит, на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений на условиях договора социального найма на территории МО г. Ноябрьск не значится, что следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ следовательно право пользования жилым помещением в общежитии у него отсутствует.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены, объективных и допустимых доказательств в опровержение данного факта не представлено.

Обязательства по обеспечению ответчика другим жилым помещением у истца отсутствуют. Права пользования спорной комнатой на условиях договора социального найма он не приобрел, поскольку его вселение в комнату состоялось после передачи общежития в муниципальную собственность.

При этом судом учтено, что в собственности у Кац С.В. имеется жилое помещение – квартира №, расположенная в доме <адрес>

В соответствии с заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО город Ноябрьск издано распоряжение № об отселении физических лиц и сносе многоквартирного дома (л.д. ...).

Письмами от ДД.ММ.ГГГГ истец направлял в адрес Кац С.В. требование о выселении в связи с проведением мероприятий по расселению аварийного дома (л.д. ...).

Между тем, как следует из представленных материалов дела, до настоящего времени ответчик занимает спорное жилое помещение, остается в нем зарегистрированным.

В силу положений статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Проживание ответчика в спорном жилом помещении препятствует собственнику осуществлять мероприятия, связанные со сносом аварийного жилого фонда.

С учетом изложенных обстоятельств, требования департамента о выселении ответчика без предоставления другого жилого помещения, что означает прекращение прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Частью 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства; суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (часть 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) на случай неисполнения указанного судебного акта.

По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пунктах 28, 31, 32, 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения; судебный акт в части взыскания судебной неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении определенного судом срока исполнения обязательства в натуре. Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем.

Следовательно, если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является следующий день после даты вступления решения суда в законную силу.

Судебная неустойка несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника. Размер судебной неустойки определяется судом по своему внутреннему убеждению с учетом обстоятельств дела и исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды должником из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Разрешая заявленные департаментом требования, суд, руководствуясь вышеприведенными правовыми положениями, приходит к выводу о правомерности заявленных требований о взыскании неустойки в случае неисполнение решения суда, при этом определяя размер неустойки, учитывая характер спора и требований, на исполнении которых настаивает истец, характер обязательств, исполнение которых возложено на ответчика, принцип справедливости и разумности, суд полагает, что размер неустойки в сумме ... руб. за каждый день отвечает критерию справедливости и соразмерности последствиям неисполнения решения суда, при этом, начисление ее следует производить со следующего дня после даты вступления решения суда в законную силу и до дня фактического исполнения настоящего судебного акта.

Решение суда о прекращении жилищных прав ответчика является основанием для снятия его с регистрационного учета в соответствии с Правилами регистрации и снятия с регистрационного учёта граждан Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713.

При подаче искового заявления департамент в силу положений пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобождён от уплаты государственной пошлины.

Согласно статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций составляет ... руб.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

В этой связи с ответчика подлежит взысканию госпошлина, исчисленная по правилам статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с перечислением в бюджет муниципального образования г. Ноябрьск в размере ... руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска удовлетворить.

Прекратить право пользования Кац ДД.ММ.ГГГГ жилым помещением – комнатой <адрес>, на условиях договора найма специализированного жилого помещения.

Выселить Кац С.В. из комнаты №, расположенной в доме <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Кац С.В. в пользу департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска, в случае неисполнения решения суда судебную неустойку в размере ... за каждый день просрочки исполнения решения суда до дня его фактического исполнения.

Взыскать с Кац С.В. государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в размере ... руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: (подпись)

Мотивированная часть решения изготовлена 22 января 2021 г.

Подлинник заочного решения хранится в Ноябрьском городском суде в гражданском деле № 2-145/2021.