Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-767/2023 от 22.06.2023

И.о. мирового судьи Вологодской области                Дело № 12-767/2023

по судебному участку № 12                   УИД 35MS0012-01-2023-003233-36

Куликова Е.И.

РЕШЕНИЕ

город Вологда                                                     11 августа 2023 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Улитина О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дерягина А. В. на постановление и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 12 от 07 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дерягина А. В.,

установил:

15.03.2023 в отношении Дерягина А.В. составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которого 11.03.2023 в 08 часов 35 минут по адресу: г. Вологда, ул. Конева, д. 2В Дерягин А.В. совершил нарушение п. 2.5, 26.1, 2.6 ПДД РФ- водитель управлял транспортным средством, оставил место ДТП участником которого он являлся. Данное действие не содержит уголовно-наказуемого деяния.

Постановлением и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 12 от 07.06.2023 Дерягин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.

Не согласившись с вынесенным постановлением Дерягин А.В. обратился с жалобой, в которой просил отменить постановление мирового судьи, ссылаясь на то, что ДТП не произошло, столкновения транспортных средств и ущерба не было, в связи с чем он мог уехать с места инцидента. Просил постановление мирового судьи по судебному участку № 12 от 07.06.2023 отменить, производство по делу прекратить.

Дерягин А.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Представитель Дерягина А.В. по ордеру Тихонова С.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление мирового судьи.

Инспектор группы по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Вологде лейтенант полиции ФИО1 в судебном заседании пояснил, что 11.03.2023 в 08:35 поступила ориентировка к Дворцу Спорта на Конева 2в. Была запрошена видеозапись с камеры наблюдения на Дворце спорта. Из записи видно, что машина под управлением Дерягина сдавалась задним ходом и задела заднюю правую дверь автомобиля Киа Рио, из которой выходила девушка, которую ударила дверь автомобиля. Девушка торопилась и ушла. Потом вечером пожаловалась матери на боль в плече. Административный материал составляли другие сотрудники. Он осматривал машину Дерягина и обнаружил там повреждения, указанные в сведениях о водителях. Фактически сведения о водителях были представлены 15.03.2023.

Потерпевший ФИО2 в судебное заседание не явился. Представил письменные объяснения, согласно которых на момент ДТП он работал в такси, высаживал девушку у Дворца спорта. В это время задним ходом стала сдаваться машина под управлением Дерягина и задела дверь его автомобиля, которая стукнула выходящую из машины девушку. Дерягин вышел из машины и он ему стал предъявлять претензии по поводу повреждения машины и травмирования девушки. Однако Дерягин слушать не стал и уехал с места ДТП.

Потерпевшая ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ., в судебное заседание не явилась.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 12.27 КоАП РФ предусмотрена ответственность за Оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, которое влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения указанной нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не только при применении к такому лицу мер обеспечения производства по делу, но и при составлении протокола об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч.ч. 1, 3 и 4 ст. 28.6 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ).

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ административным правонарушением является оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу пункта 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 "дорожно-транспортное происшествие" - событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.

Согласно протоколу 11.03.2023 в 08 часов 35 минут по адресу: г. Вологда, ул. Конева, д. 2В Дерягин А.В. совершил нарушение п. 2.5, 26.1, 2.6 ПДД РФ водитель управлял транспортным средством, оставил место ДТП участником которого он являлся. Данное действие не содержит уголовно-наказуемого деяния.

В нарушение ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, с учетом разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, в протоколе об административном правонарушении не описано событие административного правонарушения - не указано о том, какое именно произошло дорожно-транспортное происшествие, участником которого являлся Дерягин А.В.(участники, механизм ДТП и пострадавшее лицо), исходя из понятия дорожно-транспортного происшествия, установленного пунктом 1.2 Правил дорожного движения.

Таким образом, протокол об административном правонарушении от 15.03.2023 не может быть признан допустимым доказательством, поскольку не содержит сведений, предусмотренных ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, а именно, в протоколе не отражено событие административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ, подлежал возвращению составившему его должностному лицу для устранения недостатков.

Такая возможность утрачена, возвращение данного протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено, устранение указанного нарушения на стадии рассмотрения дела и жалоб невозможно.

Помимо изложенного, из обжалуемого постановления мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 15 от 14 марта 2022 года также не представляется возможным сделать вывод о том, какое именно дорожно-транспортное происшествие произошло с участием водителя Дерягина А.В.

Между тем данное обстоятельство относится к событию административного правонарушения и его отсутствие свидетельствует о том, что событие административного правонарушения не конкретизировано, событие в протоколе об административном правонарушении и в постановлении мирового судьи должным образом не описано, что нарушает право на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности, и противоречит требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Несоблюдение требований, предъявляемых ст. 28.2 КоАП РФ к содержанию протокола об административном правонарушении, ненадлежащее описание события административного правонарушения влечет нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишает его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу правонарушения.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению основании п.3 ч. 1 ст. 30.7 в связи с отсутствие события административного правонарушения.

Руководствуясь п.3 ч.1 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 12 от 07 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Дерягина А. В. отменить, производство по делу прекратить на основании п.3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с отсутствие события административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                                                                                            О.А. Улитина