Решение по делу № 5-276/2022 от 21.12.2022

Дело № 5-276/2022

29MS0028-01-2022-001773-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21.12.2022 г. Мезень

Мировой судья судебного участка № 2 Лешуконского судебного района Архангельской области Изотов К.Э., рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: 164750, Архангельская обл., Мезенский р-н, г. Мезень, пр. Советский, д. 70 корп. А, дело обадминистративном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении

Сахаровой <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженки пос. <АДРЕС> Мезенского р-на <АДРЕС> обл., зарегистрированной по адресу: 164756, <АДРЕС> обл., <АДРЕС> р-н, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 69, ИНН <НОМЕР>, неподвергавшейся администра­тивной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

Сахарова С.В., являясь главою администрации муниципального образования "Дорогорское" (далее - МО "Дорогорское"), расположенной по адресу: 164756, Архангельская обл., Мезенский р-н, с. Дорогорское, ул. Советская, д. 52 корп. А, в нарушение требований, установленных п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», имея обязанность по представлению в срок до 15.03.2022 в сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за отчётный период - 2021 г., представила их ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - орган Пенсионного фонда) не в полном объёме, не указав в представленной 28.02.2022 исходной форме СЗВ-СТАЖ сведения о всех застрахованных лицах, что было устранено только 12.04.2022.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Сахаровой С.В., которая в суд не явилась, о месте и времени  рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без её участие, производство по делу прекратить за малозначительностью совершённого правонарушения.

Вина Сахаровой С.В. в совершении правонарушения, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными мировым судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении от 24.11.2022 № 6228/2022, составленным уполномоченным долностным лицом данного органа Пенсионного фонда, в отсутствие Сахаровой С.В., извещённой о месте и времени его составления, не представившей возражения по существу вменяемого правонарушения;

- копией формы СЗВ-СТАЖ от 28.02.2022 на застрахованных лиц - работников МО "Дорогорское" за отчётный период - 2021 г., исключая сведения об одном застрахованном лице; - копиями уведомления Пенсионного фонда от 01.03.2022 № 05-02/83 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем указанными сведениями и протокола предварительной проверки файлов от 01.03.2022; - копией формы СЗВ-СТАЖ за отчётный период - 2021 г. г. от 12.04.2022, содержащей ранее непредставленные сведения; - копией извещения о доставке указанных сведений 12.04.2022;- выпиской из ЕГРЮЛ, содержащей сведения о руководителе администрации МО «Дорогорское».

В силу п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчётным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены данным Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы). В соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 г. № 507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений» данные сведения предоставляются по форме СЗВ-СТАЖ.

Согласно ст. 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 7 ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днём, днём окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ
«О бухгалтерском учёте», ведение бухгалтерского учёта и хранение документов бухгалтерского учёта организуются главой экономического субъекта.

Исходя из учредительных документов администрации МО "Дорогорское" занимаемая Сахаровой С.В. должность предполагает полное руководство её деятельностью, и как следствие, влечёт обязанность организации ведения там бухгалтерского и налогового учётов.

В силу этого у Сахаровой С.В. имелась обязанность обеспечить представление в пенсионный орган в предусмотренный законом срок указанные выше сведения в полном объёме.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ с 01.01.2021 непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объёме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, влечёт административное наказание для должностных лиц в виде административного штрафа от трёхсот до пятисот рублей.

В этой связи, оценивая в совокупности доказательства, установленные при рассмотрении дела, мировой судья приходит к выводу, что, не представив в установленный срок сведения о застрахованных лицах в полном объёме, Сахарова С.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Оценивая приведённые обстоятельства, мировой судья квалифицирует совершённое Сахаровой С.В. административное правонарушение по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Предусмотренных ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Сахаровой С.В., в ходе судебного разбирательства не установлено. Учитывая значительность срок устранения, допущенных Сахаровой С.В. при представлении сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за отчётный период - 2021 г., мировой судья не усматривает оснований для признания совершённого Сахаровой С.В. административного правонарушения малозначительным. С учётом характера правонарушения, совершённого Сахаровой С.В., данных о её личности, семейном и имущественном положении, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание требования, предусмотренные ст. 1.2, 3.1, 4.1-4.3 КоАП РФ, мировой судья полагает необходимым назначить Сахаровой С.В. административноенаказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Сахарову <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 руб.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: счёт 03100643000000012400 в отделении Архангельск Банка России / УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, ЕКС 40102810045370000016, БИК 011117401, ОКТМО 11701000, КБК 392 1 16 01230 006 0000 140, Получатель платежа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ГУ-ОПФР по Архангельской области и НАО, л/с 04244П24000) ИНН 2901038317 КПП 290101001.

Предупредить Сахарову С.В., что административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо. Копию платёжного документа об уплате штрафа в указанный срок необходимо направить в судебный участок для сведения. В виду невозможности уплаты штрафа вследствие тяжёлого материального положения, подтвержденного документами, лицо, привлеченное к административной ответственности, может ходатайствовать о предоставлении срока отсрочки или рассрочки исполнения данного постановления в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ. Лица, не уплатившие в установленный срок административный штраф, подлежат ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии непосредственно в Лешуконский районный суд Архангельской области или через мирового судью судебного участка № 2 Лешуконского судебного района Архангельской области.

Мировой судья                                                                                          К.Э. Изотов