Решение по делу № 5-42/2016 от 18.02.2016

Дело № 5-42/2016 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 об административном правонарушении

18 февраля 2016 года г. Печора РК Мировой судья Сосновоборского судебного участка г. Печора РК (РК Печора, ул. Спортивная,д. 44 каб. 112) Васевчик Е.П., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

юридического лица ООО «Човский производственный участок», <АДРЕС> в, ИНН 1101119325, ОГРН 1041100423100, сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,

у с т а н о в и л:

В отношении ООО «Човский производственный участок» (далее ООО «ЧПУ») 01 декабря 2015 года государственным инспектором г. Печора РК по пожарному надзору составлен протокол № 138 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, выразившемся в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, выразившемся в действии (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения проверки. На основании ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела. Согласно полученному письменному объяснению, ООО «ЧПУ» вину в совершенном правонарушении не признает. Указали, что настоящий административный материал должен быть направлен по подсудности по месту нахождения юридического лица, а именно в г. Москву и не может быть рассмотрен мировым судьей Сосновоборского судебного участка г. Печора РК. Кроме того, указали, что срок привлечения общества к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ 3 месяца и в настоящее время срок пропущен, таким образом ООО «ЧПУ» не может быть привлечено к административной ответственности. Из материалов дела следует, что распоряжением органа государственно надзора Главного Управления МЧС России по РК от 07.09.2015 № 166 в отношенииобъекта защиты: ООО «Човский производственный участок», расположенного по адресу: Республика Коми, г. Печора <АДРЕС> в,  назначена плановая проверка  с целью проверки исполнения «Ежегодного плана проведения проверок объектов защиты, правообладателями которых являются юридические лица и ИП на  2015 год», опубликованного на официальном сайте Главного управления МЧС по РК. Период проведения проверки с 30 сентября 2015 г. по 06.10.2015г. Однако в установленный  законодательством срок, проверка не  была осуществлена.

01.10.2015 года законным представителем юридического лица - директором ООО «ЧПУ» Лопуховым И.В., в помещении по адресу: <АДРЕС> в законный представитель общества Лопухов И.В. отсутствовал и не обеспечил присутствие на период проведения проверки уполномоченного представителя, что повлекло невозможность проведения проверки. Исследовав материалы дела, мировой судья,  приходит к выводу, что ООО «ЧПУ»   действительно совершено административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, поскольку  в период                с 01.10.2015г. по 06.10.2015г. ООО «ЧПУ» воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок.

Доводы, приведенные директором общества в письменных объяснениях, не могут быть судом приняты во внимание.

В силу ст. 4.5 п.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении в области пожарной безопасности не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения, а не трех месяцев, как указывается в пояснениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административных правонарушениях рассматривается по месту его совершения. Если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения является место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Общая территориальная подсудность может быть изменена по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о передаче дела для рассмотрения по месту жительства данного лица. При этом необходимо учитывать, что КоАП РФ не предусматривает возможности передачи дела для рассмотрения по месту нахождения юридического лица в случае поступления такого ходатайства от его законного представителя. 

Предприятие совершило правонарушение в форме бездействия, таким образом, местом совершения правонарушения является место, где должно быть совершено действие, т.е. по Транспортному проезду, д. 16 «в» этот адрес и является местом совершения данного правонарушения. Указанный адрес относится к границам Сосновоборского судебного участка г. Печора Республики Коми.

Учитывая изложенное, суд квалифицирует действия ООО «ЧПУ» по ст.19.4.1 ч. 2 КоАП РФ, как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, выразившемся  в действии (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения  проверки.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного правонарушения, имеющего общественную значимость, объективные обстоятельства данного деяния, имущественное положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «ЧПУ» судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9 и ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

п о с т а н о в и л:

Признать ООО «Човский производственный участок» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере  20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф зачислить по следующим реквизитам:

           КБК 17711627000010000140,   Счет 40101810000000010004

ГРКЦ НБ РК Банка России г.Сыктывкар

УФК по РК (ГУ МЧС РФ по Республике Коми)

ИНН 1101462050, КПП 110101001, БИК 048702001, ОКТМО 87620101В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях  административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При этом согласно ч.3 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организации.

Неуплата административного штрафа в срок, установленный  ст. 32.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до  50 часов  (ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). 

Копию настоящего постановления направить ООО «ЧПУ» и в Отдел надзорной деятельности г. Печора РК.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Печорский   городской суд РК в течение   10   дней через мирового судью Сосновоборского судебного участка гор. Печора РК. 

Мировой судья                                                                          Е.В. Васевчик

Мотивированное постановление

изготовлено 24.02.2016г.