Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-500/2023 ~ М-494/2023 от 27.09.2023

УИД 29RS0025-01-2023-000786-71

Дело № 2-500/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 октября 2023 года пос. Октябрьский

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Шерягиной С.Н.,

при секретаре судебного заседания Федоровой Н.В.,

с участием истца Мешаниной В.А.,

ответчика Мешанина И.А.,

третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мешаниной В.А. к ФИО11 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Мешанина В.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Мешанину И.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ....

В обоснование исковых требований указано, что истец является нанимателем указанной квартиры. Совместно с истцом на регистрационном учете в квартире состоит дочь ФИО1 и бывший супруг Мешанин И.А. ...г. брак между истцом и ответчиком был расторгнут, ответчик покинул спорное жилое помещение, забрал свои вещи. Ответчик в содержании квартиры не участвует, ремонт не производит, коммунальные услуги не оплачивает. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел. Ответчик не проживает в жилом помещении около 22 лет.

Истец Мешанина В.А. на судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме. Дополнительно пояснила, в ... г. Мешанин И.А. ..., поэтому брак был расторгнут.

Представитель истца Мешаниной В.А. Фомин А.И. извещен надлежащим образом, на судебное заседание не явился.

Ответчик Мешанин И.А. на судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что до расторжения брака ушел из семьи .... Брак между ними не зарегистрирован, в своей квартире она его не прописывает, поэтому сниматься с регистрационного учета из квартиры, в которой осталась проживать Мешанина В.А., не желает.

Третье лица ФИО1 исковые требования поддержала, пояснила, что отец ушел из семьи, когда ей было ... лет, и более в квартиру не приходил, его вещей в квартире нет. Жилищно-коммунальные услуги за квартиру платит мама.

Третье лицо администрация Устьянского муниципального округа Архангельской области надлежащим образом извещено о времени месте судебного заседания, просило рассмотреть дело без участия представителя.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав истца, ответчика, третье лицо, исследовав представленные письменные доказательства и иные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что ...г. между жилищно-коммунальным отделом ... поселковой администрации (наймодателем) и Мешаниной В.А. (нанимателем) заключен договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда, согласно которому Мешаниной В.А. и членам ее семьи в бессрочное пользование было предоставлено изолированное жилое помещение, состоящее из 3-х комнат, общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: ....

...г. МУП «...» с Мешаниной В.А. был заключен договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда о предоставлении истцу и членам ее семьи в бессрочное пользование жилое помещение по адресу: ....

Судом установлено, что в спорном жилом помещении зарегистрированы: Мешанина В.А., ФИО1, Мешанин И.А.

На основании ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопрос об обеспечении проживающих в сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством решается с 01 января 2016 года органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

По решению Собрания депутатов Устьянского муниципального округа Архангельской области от 21 декабря 2022 г. № 17 администрация Устьянского муниципального округа Архангельской области является правопреемником администрации Устьянского муниципального района.

Согласно выписке Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Устьянского муниципального округа от 12 октября 2023 г. спорное жилое помещение является муниципальной собственностью.

Согласно п. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце 2 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Постановлением Конституционного суда РФ от 23 июня 1995 г. № 8-П признано, что временное отсутствие граждан само по себе не является основанием для лишения их права пользоваться жилым помещением. С учетом этого, жилищное законодательство не содержит ограничений в отношении возможных сроков отсутствия граждан в жилых помещениях.

На основании ст. 56 ГПК РФ стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений.

Доказательств, подтверждающих исполнение ответчиком Мешаниным И.А. как бывшим членом семьи нанимателя обязанностей по оплате жилищно-коммунальных услуг, в материалах дела не имеется.

Ответчик не представил суду доказательства, которые бы свидетельствовали о том, что нанимателем Мешаниной В.А. или иными членами семьи нанимателя чинились ему препятствия в пользовании жилым помещением.

Материалами дела подтверждается, что Мешанина В.А. и Мешанин И.А. состояли в зарегистрированном браке, который был прекращен ...г. на основании решении суда Устьянского района Архангельской области от ...г.

Оценивая в совокупности изложенное, суд приходит к выводу, что выезд из спорного жилого помещения и непроживание в указанном жилом помещении имеет для ответчика Мешанина И.А. добровольный и постоянный характер, никто не препятствовал ответчику в проживании, за время отсутствия ответчик не вселялся, не проживал и не претендовал на спорное жилое помещение.

Мешанин И.А. перестал быть членом семьи нанимателя Мешаниной В.А., соглашение о сохранении права пользования жилым помещением сторонами не заключалось, он добровольно выехав из жилого помещения, в связи с чем отсутствуют основания для сохранения в порядке ч. 4 ст. 69 ЖК РФ права пользования Мешаниным И.А. жилого помещения по адресу: ....

Длительность непроживания ответчика в спорном жилом помещении свидетельствует о том, что ответчик утратил заинтересованность в реализации предоставленного ему права пользования жилым помещением. Добровольный выезд ответчика Мешанина И.А. из спорного жилого помещения расценивается как волеизъявление ответчика на отказ от прав и обязанностей по договору социального найма.

В связи с изложенным исковые требования о признании Мешанина И.А. утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением влечет снятие его с регистрационного учета органом регистрационного учета, в силу ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Мешаниной В.А. к ФИО11 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Мешанина И.А. (паспорт серии ...) утратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: ....

Копию решения суда в течение 3-х дней со дня вступления решения в законную силу направить в орган регистрационного учета для снятия ответчика с регистрационного учета.

Решение суда может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Устьянский районный суд Архангельской области.

Председательствующий С.Н. Шерягина

Мотивированное решение изготовлено 17.10.2023.