Решение по делу № 5-339/2017 от 06.10.2017

                                                                                                           Дело № 5-339/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Мировой судья судебного участка № 1 Ровеньского района Белгородской области Кравцова Е.И. (п. Ровеньки, ул. Кирова, д. 10),

рассмотрев 06 октября 2017 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

 в отношении мастера строительных и монтажных работ ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Тарасова А.А.1, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

19 сентября 2017 года в 12 часов 20 минут мастер строительных и монтажных работ ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Тарасов А.А., являясь должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения при производстве реконструкции сети водоснабжения на улице Гагарина от дома №<НОМЕР> вблизи автомобильной дороги по ул. Гагарина с 0 км + 370 м по 0 км + 500 м п. Ровеньки Ровеньского района Белгородской области, в нарушение п.14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных  Постановлением Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993г., не принял меры по ограничению места производства работ дорожными знаками, согласно утвержденной схемы расстановки временных знаков при работах вблизи автомобильной дороги.

В судебное заседание Тарасов А.А., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрении дела, не явился. Дело рассмотрено в отсутствие Тарасова А.А. на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 11  Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", реконструкция дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. При этом, ответственность за соответствие дорог установленным требованиям в части обеспечения безопасности дорожного движения на этапах реконструкции возлагается на исполнителя работ.

В соответствии с п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993г. должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

Вина Тарасова А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами.

Из протокола об административном правонарушении от 21.09.2017г. 31 БА <НОМЕР>), следует, что 19 сентября 2017 года в 12 часов 20 минут мастером строительных и монтажных работ ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Тарасовым А.А., при производстве реконструкции сети водоснабжения на улице Гагарина от дома №<НОМЕР> до дома №<НОМЕР> (вблизи автомобильной дороги по ул. Гагарина с 0 км + 370 м по 0 км + 500 м) п. Ровеньки Ровеньского района Белгородской области, в нарушение п.14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993г., не приняты меры по ограничению места производства работ дорожными знаками согласно утвержденной схемы расстановки временных знаков при работах вблизи автомобильной дороги. Данный факт также подтверждается рапортом государственного инспектора ДН ОГИБДД ОМВЫД России по Ровеньскому району <ФИО2> (л.д. 1).

В своих письменных объяснениях от 21.09.2017г. Тарасов А.А. подтвердил, что являлся ответственным за установку временных дорожных знаков в местах производства работ, ему были предоставлены все необходимые технические средства организации дорожного движения, имеющиеся у него в наличии дорожные знаки не были им установлены (л.д. 8), что также подтверждается письменными объяснениями <ФИО3> от 20.09.2017г. (л.д. 6).

Наличие автомобильной дороги вблизи улицы Гагарина п. Ровеньки Ровеньского района Белгородской области, подтверждается дислокацией дорожных знаков и разметки участка автодороги с 0 км + 500 м (л.д. 17).

Согласно справки администрации городского поселения «<АДРЕС>» от 27.09.2017г. (л.д. 18), автомобильная дорога по ул. Гагарина п.Ровеньки относится к автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского поселения «<АДРЕС>».

В соответствии с муниципальным контрактом от 05 июня 2017г., заключенным между администрации городского поселения «<АДРЕС>» и ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  (л.д. 19 -25), ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  приняло на себя обязательства на выполнение работ по реконструкции сетей водоснабжения по ул. Гагарина п. Ровеньки в течение 90 рабочих дней с момента заключения контракта.

Как следует из п. 6.1.8 вышеназванного контракта, в обязанности ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  входило, в том числе ограждение мест производства работ с момента их начала до подписания акта приемки выполненных работ (л.д. 19-25).

Согласно разрешения на строительство от 05.06.2017г., выданного комиссией по вопросам градостроительства на территории Ровеньского района (л.д. 11), объектом производства работ являлась сеть водоснабжения по ул.Гагарина п. Ровеньки протяженностью 2,5 км.

Актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 19.09.2017г. с приложенными к нему фототаблицей (л.д. 4 - 5) зафиксировано отсутствие в 12 часов 20 минут 19 сентября 2017 года на улице Гагарина от дома №<НОМЕР> до дома №<НОМЕР> (вблизи автомобильной дороги по ул. Гагарина с 0 км + 370 м по 0 км + 1500 м) п. Ровеньки Ровеньского района Белгородской областивременных технических средств организации дорожного движения в месте производства работ в населенном пункте.

Схемой расстановки временных знаков при работе вблизи автомобильной дороги по ул. Гагарина (л.д. 13),  подтверждается, что на улице Гагарина п.Ровеньки Белгородской области при работе вблизи дороги должны быть установлены временные дорожные знаки: 1.25 «Дорожные работы», 1.20.2 «Сужение дороги» (справа), 1.20.3 «Сужение дороги» (слева), 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 3.31 «Конец зоны всех ограничений».

Согласно приказа ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА>. <НОМЕР> (л.д. 9), приказа ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА>. № <НОМЕР> (л.д. 10), должностной инструкции мастера участка строительства (л.д. 14-16) Тарасов А.А., занимающий указанную должность с <ДАТА>. по 31.12.2017г., несет ответственность за установку знаков при работах на дорогах, временных технических средств при выполнении строительных работ, а поэтому является субъектом рассматриваемого правонарушения.

Перечисленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства. Исследованные доказательства в совокупности полностью подтверждают вину Тарасова А.А. в совершении правонарушения.

Действия Тарасова А.А. судья квалифицирует по  ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ - непринятие мер по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Административное правонарушение совершено умышленно. Тарасов А.А., зная о своих должностных обязанностях, по обеспечению безопасности дорожного движения при производстве работ, осознано их не исполнил,  предвидел возможность наступления общественно - опасных последствий, и сознательно их допускал.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Тарасова А.А., мировым судьей не установлено.

При назначении наказания Тарасову А.А. мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, считает, что характеру совершенного правонарушения будет соответствовать, и для достижения целей наказания будет достаточным назначение Тарасову А.А. наказания в виде штрафа в минимальном размере в пределах санкции ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Руководствуясь  п.1 ч.1 ст.29.9, ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признатьмастера строительных и монтажных работ ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Тарасова А.А.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,  и назначить ему по этой статье административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф перечислить: УФК по Белгородской области (ОМВД России по Ровеньскому району), ИНН 3117001756, р/сч. 40101810300000010002, КПП 311701001, ОКТМО 14650151, БИК 041403001, в ГРКЦ ГУ Банка РФ по Белгородской области, КБК 18811630020016000140, УИН 18810431175170001321.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При уплате административного штрафа не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить мировому судье.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

При неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Копию постановления направить для сведения в ОГИБДД ОМВД России по Ровеньскому району Белгородской области.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы или принесения протеста в Ровеньский районный суд Белгородской области через мирового судью судебного участка № 1 Ровеньского района Белгородской области либо непосредственно в Ровеньский районный суд  Белгородской области.

Мировой судья                                                                                    Е.И. Кравцова