Решение по делу № 5-290/2015 от 06.05.2015

Протокол № 257-ПР от 13.04.2015 г. Дело № 5-290/2015ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар «06» мая 2015 годаМировой судья Кутузовского судебного участка г. Сыктывкар РК Мелихова Н.А., расположенного по адресу Республика Коми г. Сыктывкар ул. Интернациональная, д. 152, каб. 518, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица-  главного инженера ООО «ПТО «Третий канал» Калинина <ФИО1>, дата рождения: <ДАТА3>, место <АДРЕС>, зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>, фактически проживает по адресу: <АДРЕС>

 об административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

должностному лицу-  главному инженеру ООО «ПТО «Третий канал» Калинину В.Л. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Калинин В.Л. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель Роскомнадзора просил привлечь Калинина В.Л. к административной ответственности, показал, что состав административного правонарушения имеет место быть, за предоставлением отсрочки/рассрочки исполнения предписания Калин В.Л. не обращался, ранее к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ Калинин В.Л. не привлекался.

Заслушав явившихся, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 19.5. КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 07 апреля 2015 годав 13 час. 00 мин. по адресу<АДРЕС> в ходе проведения внеплановой документарной проверки по контролю выполнения предписания от 26.02.2015 года № П-11-102333-15 (срок исполнения до 26.03.2015 года), выданного ООО Производственно-творческое объединение «Третий канал», установлено, что предписание от 26.02.2015 года № П-1 1-102333-15 (срок исполнения до 26.03.2015 года) не выполнено в полном объёме, а именно 30 марта 2015 года в 10 час. 45 :ин, была зафиксирована эксплуатация радиоэлектронного средства (РЭС) с излучением на радиочастоте 28 ТВК (видео: 527,250075 МГц, звук: 533,750200 МГц) телевизионного передатчика типа «А-108», зав № 20404, установленного по адресу: <АДРЕС> (акт мероприятия по радиоконтролю № 11-0459-01 от 30.03.2015 года, поступивший от правления по Республике Коми филиала ФГУП «РЧЦ ЦФО» в Северо-Западном федеральном округе), без разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов.

ООО «Производственно-творческое объединение «Третий канал» в установленный срок до 26.03.2015 года не выполнило законное предписание от 26.02.2015 г. № П-11-102333-15, органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

ООО «Производственно-творческое объединение «Третий канал» не выполнило предписание от 26.02.2015 года № П-11-102333-15 (срок исполнения до 26.03.2015 г.) органа государственного контроля (надзора), а именно не получило разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов.

Факт нарушения ООО «Производственно-творческое объединение «Третий канал» требований п. 2 ч. 1 ст. 17, п. 2 ст. 25 Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п. 3 ч. 8 статьи 27 Федерального закона от 07.07.2003 года № 126-ФЗ «О связи» подтверждается актом проверки от 07.04.2015 года № А- 102333-11-0003, предписанием от 26.02.2015 года № П-11-102333-15, актом мероприятия по радиоконтролю № 11-0459-01 от 30.03.2015 года, поступившим от Управления по Республике Коми филиала ФГУП «РЧЦ ЦФО» в Северо-Западном федеральном округе и подпадает под действие части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с п. 1 «Приказа о назначении ответственного лица» № 7 от 31.12. 2014г. главный инженер ООО «ПТО «Третий канал» Калинин <ФИО1> является ответственным лицом за оформление разрешительной документации в Роскомнадзоре.

На основании пункта 2.14. должностной инструкции главного инженера ООО «Производственно-творческое объединение «Третий канал» № б/н от 31.12.2014 ода Калинин <ФИО1> организует и координирует работу по устранению выявленных нарушений и выполнению предписаний Роскомнадзора.

На основании пункта 4.3. должностной инструкции главного инженера ООО Производственно-творческое объединение «Третий канал» № б/н от 31.12.2014 года Калинин <ФИО1> несёт ответственность за устранение нарушений и выполнения предписании органов, осуществляющих надзорные функции.

Таким образом, Калинин <ФИО1> является должностным лицом ЗОО «Производственно-творческое объединение «Третий канал».

Как следует из диспозиции  ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ  объективной стороной  данного  административного правонарушения является нарушение  срока исполнения предписания об устранении нарушения законодательства, то есть оно считается оконченным по истечении  указанного в предписании срока.

Вышеназванные доказательства нахожу допустимыми, поскольку собраны в со­ответст­вии с требованиями норм КоАП РФ, они являются подробными и непротиво­речивыми, со­гласуются между собой, в связи с чем, прихожу к выводу об их досто­верности, и беру их за основу при вы­несении постановления. Оценивая в совокупности представленные доказательства, прихожу к выводу о нали­чии в действиях  привлекаемого лица события и состава вменяемого правона­рушения.

Оснований для прекращения производства по делу, установленных ст.ст.2.9 и 24.5 КоАП РФ нет. Обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность отсутст­вуют.

Санкция ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного ад­минист­ра­тивного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчаю­щие и отягчающие адми­нистративную ответственность, и считает необходимым на­значить адми­нистра­тивное наказание по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в виде администра­тивного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.2.9., 24.5., 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главного инженера ООО «ПТО «Третий канал» Калинина <ФИО1>, дата рождения: <ДАТА3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии.

    Мировой судья                                                                                        Н.А. Мелихова

        Реквизиты перечисления штрафа: УФК по Республике Коми (Управление Роскомнадзора по Республике Коми) ИНН 1101486117 КПП 110101001 Р/С 40101810000000010004 Банк получателя: ГРКЦ НБ Республика Коми Банка России БИК 048702001ОКТМО 87701000

 КБК  09611690040046000140      

Документ об уплате штрафа (копия) должен быть представлен в течение 60 дней со дня вступления по­становления в законную силу в канцелярию Кутузовского судебного участка г.Сыктывкара по ад­ресу г.Сыктывкар, ул.Интернациональная, 152-502.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60-ти дневный срок со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа  либо арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.