Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-36/2023 от 15.03.2023

Дело № 12 - 36/2023

УИД 33RS0014-01-2023-000722-67

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 мая 2023 года                      г. Муром                                                                       

Судья Муромского городского суда Владимирской области Муравьева Т.А.,

с участием заявителя Ченаш А.В., потерпевшего Ч.,

рассмотрев ходатайство Ченаш А. В. о восстановлении срока обжалования постановления начальника Отделения судебных приставов г. Мурома и Муромского района УФССП России по Владимирской области - старшего судебного пристава К. от 30 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением начальника Отделения судебных приставов г. Мурома и Муромского района УФССП России по Владимирской области - старшего судебного пристава К. от 30 декабря 2022 года Ченаш А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Ченаш А.В. обратилась в суд с жалобой, просит указанное постановление отменить и производство по делу прекратить. В одновременно с жалобой подано заявление о восстановлении срока для обжалования данного постановления по делу об административном правонарушении, поскольку ошибочно полагала об исчислении срока в рабочих, а не в календарных днях, о чем ей сообщила судебный-пристав исполнитель К.Т.Ф. Кроме того, период с 01.01.2023 по 08.01.2023 относился к праздничным дням, из которых 3 дня (1, 2, 7 января) почтовые отделения не работали, а суд не работал в течение всех праздничных дней с 31.12.2022 по 08.01.2023.

Заявитель Ченаш А.В. в судебном заседании поддержала в полном объеме доводы ходатайства, просила восстановить срок на обжалование постановления. Дополнительно пояснила, что срок обжалования ею пропущен незначительно.

Потерпевший Чекушкин С.В. считает заявление Ченаш А.В. о восстановлении срока на подачу жалобы не подлежащим удовлетворению.

Судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов г. Мурома и Муромского района УФССП России по Владимирской области К.Т.Ф. в судебном заседании пояснила, что составляла в отношении Ченаш А.В. протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ. О том, что постановление об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 рабочих, а не календарных дней, она Ченаш А.В. не говорила и не могла этого сказать, поскольку это не основано на законе. Более того, в самом постановлении было четко разъяснено, что оно может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Копию данного постановления Ченаш А.В. лично получила 30.12.2022, о чем поставила свою подпись и сделала собственноручно запись на последнем листе постановления по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные материалы, заслушав заявителя Ченаш А.В., потерпевшего Ч., судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов г. Мурома и Муромского района УФССП России по Владимирской области К.Т.Ф. прихожу к выводу, что ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления начальника Отделения судебных приставов г. Мурома и Муромского района УФССП России по Владимирской области - старшего судебного пристава Королева В.В. от 30 декабря 2022 года удовлетворению не подлежит.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 29.092015 N 1901-О указал, что само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

По смыслу закона, срок обжалования может быть восстановлен, если он пропущен лицом по уважительной причине, то есть вследствие наличия обстоятельств, не зависящих от данного лица и препятствовавших ему подать жалобу на постановление в установленный срок, при этом обязанность доказать наличие таких уважительных причин возлагается на лицо, пропустившее процессуальный срок и заявляющее ходатайство о его восстановлении.

Как следует из материалов дела, постановлением начальника Отделения судебных приставов г. Мурома и Муромского района УФССП России по Владимирской области - старшего судебного пристава К. от 30 декабря 2022 года Ченаш А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Копия указанного постановления получена Ченаш А.В. лично 30 декабря 2022 года, о чем свидетельствует её собственноручная запись и подпись, выполненные на последнем листе обжалуемого постановления. Ченаш А.В. данный факт не отрицает.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Отделением судебных приставов г. Мурома и Муромского района УФССП России по Владимирской области были приняты своевременные и необходимые меры по надлежащему вручению лицу, привлеченному к административной ответственности, копии оспариваемого постановления.

Таким образом, обжалуемое постановление вступило в законную силу 10 января 2023 года. По правилам приведенных положений ст. 30.3 КоАП РФ последним днем для подачи жалобы на постановление должностного лица являлось 09 января 2023 года.

Первично жалоба на постановление начальника Отделения судебных приставов г. Мурома и Муромского района УФССП России по Владимирской области - старшего судебного пристава К. от 30 декабря 2022 года без ходатайства о восстановлении пропущенного срока его обжалования подана Ченаш А.В. лишь 18 января 2023 года (согласно штемпелю на почтовом конверте и отчету об отслеживании почтового отправления), то есть с пропуском установленного ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.

В связи с отсутствием заявления о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления определением судьи Муромского городского суда Владимирской области от 01 марта 2023 года жалоба возвращена Ченаш А.В. без рассмотрения.

Повторно жалоба на постановление начальника Отделения судебных приставов г. Мурома и Муромского района УФССП России по Владимирской области - старшего судебного пристава К. от 30 декабря 2022 года с заявлением о восстановлении срока на его обжалование подана Ченаш А.В. в Муромский городской суд Владимирской области 15 марта 2023 года.

Довод Ченаш А.В. о том, что ей неправильно были разъяснены положения КоАП РФ о сроках подачи жалобы судебным приставом-исполнителем К.Т.Ф. не нашли своего подтверждения. Судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов г. Мурома и Муромского района УФССП России по Владимирской области К.Т.Ф. в судебном заседании данные сведения не подтвердила, сообщив, что о возможности обжалования постановление об административном правонарушении в течение 10 рабочих, а не календарных дней, она Ченаш А.В. не говорила и не могла этого сказать, так как это не основано на законе. Оснований не доверять судебному приставу-исполнителю К.Т.Ф. у судьи не имеется; Ченаш А.В. таких оснований также не приведено. В самом постановлении, копия которого вручена Ченаш А.В., четко и однозначно разъяснено, что оно может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Ссылка Ченаш А.В. в ходатайстве на нерабочие праздничные дни в период с 30.12.2022 до 09.01.2023 несостоятельна. Информация о режиме работы отделений почтовой связи в праздничные дни является общеизвестной и размещалась, в том числе, на сайте АО «Почта России». Согласно поступившему по запросу суда приказу генерального директора АО «Почта России» от 26.10.2022 №17-па с 31 декабря 2022 года по 09 января 2023 года почтовые отделения не работали только 3 дня (1, 2 и 7 января 2023 года). Исходя из содержания жалобы, данный факт известен заявителю и им не оспаривается. При таких обстоятельствах Ченаш А.В. имела реальную возможность подать жалобу по данному делу об административном правонарушении в период срока обжалования. Нежелание же своевременно обжаловать постановление по делу об административном правонарушении с использованием всех возможных и доступных для этого способов и средств уважительной причиной пропуска срока обжалования не является.

При этом, нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривают продление процессуального срока на время нерабочих праздничных дней и период новогодних праздников не исключается из срока на обжалование. Согласно ч. 3.1 ст. 4.8 КоАП РФ если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день (часть 3.1 введена Федеральным законом от 14.04.2023 N 122-ФЗ).

Ссылка заявителя на получение копии постановления непосредственно перед праздничными днями и незначительность пропуска срока в качестве уважительной причины пропуска им срока обжалования постановления признано быть не может ввиду того, что не исключает возможности заявителя, как лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, реализовать свое право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Жалоба на постановление подана 18 января 2023 года, т.е. срок обжалования пропущен на 8 дней, в связи с чем довод о незначительности пропуска срока обжалования несостоятелен.

Более того, вопреки доводам заявителя незначительный пропуск срока обжалования уважительной причиной для его восстановления не является. Возможность восстановления срока не ставится в зависимость от количества дней пропуска срока, для разрешения вопроса о наличии оснований к его восстановлению правовое значение имеет исключительно уважительность причин его пропуска, на что указывал Верховный Суд Российской Федерации при рассмотрении конкретных дел (Решение Верховного Суда РФ от 21.09.2017 N 44-ААД17-2).

Доказательства наличия чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, которые воспрепятствовали бы Ченаш А.В. своевременно подать жалобу, в суд не представлены. Каких-либо иных причин и оснований для восстановления пропущенного срока обжалования постановления начальника Отделения судебных приставов г. Мурома и Муромского района УФССП России по Владимирской области - старшего судебного пристава К. от 30 декабря 2022 года Ченаш А.В. не приведено.

Таким образом, Ченаш А.В. срок обжалования постановления начальника Отделения судебных приставов г. Мурома и Муромского района УФССП России по Владимирской области - старшего судебного пристава К. от 30 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, пропущен без уважительной причины.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для восстановления срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

определил:

Отказать Ченаш А. В. в восстановлении срока обжалования постановления начальника Отделения судебных приставов г. Мурома и Муромского района УФССП России по Владимирской области - старшего судебного пристава К. от 30 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Жалобу Ченаш А. В. на постановление начальника Отделения судебных приставов г. Мурома и Муромского района УФССП России по Владимирской области - старшего судебного пристава К. от 30 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без рассмотрения в связи с пропуском заявителем срока обжалования указанного постановления.

Определение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                                  Т.А. Муравьева