Решение по делу № 5-113/2017 от 13.03.2017

Дело  № 5-113/2017П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 марта 2017 годаг.Архангельск

Мировой судья судебного участка № 8 Ломоносовского судебного района города Архангельска Шкарубская Т.С., находящаяся по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30,, рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из государственной жилищной инспекции Архангельской области в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного  по адресу: <АДРЕС>, ОГРН<НОМЕР>, ИНН: <НОМЕР>,

у с т а н о в и л:

Юридическое лицо ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершило административное правонарушение - нарушение организацией, осуществляющей предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а именно: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

В судебном заседании защитник ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> просила ограничиться устным замечанием и признать совершенное правонарушение малозначительным, поскольку уведомление о расторжении договора было направлено <ДАТА3>, поскольку жильцы указанного дома не выбрали новую управляющую организацию, руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» принято решение о прекращении договора управления не с <ДАТА2>, о чем ранее и своевременно уведомлялись жильцы дома,  а с <ДАТА4>

Мировой судья, заслушав защитника <ФИО1>, исследовав материалы дела, установил следующее.

Согласно ст. 192 Жилищного кодекса РФ  деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензия), выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - лицензионная комиссия). Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

Как установлено в п. 7 ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса РФ лицензионными требованиями являются также и иные требования, установленные Правительством Российской Федерации

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Жилищного кодекса РФ сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе. Состав указанных сведений, подлежащих размещению в системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно ч. 2 ст. 198 ЖК РФ в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

            Вина ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, копией лицензии <НОМЕР> от <ДАТА6>,  копией заявления о внесении изменений от <ДАТА3>,  копией договора управления многоквартирным домом от <ДАТА7>, уведомлением о расторжении договора управления от <ДАТА8>, копией акта от <ДАТА8>,.

Действия ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» суд квалифицирует по ст. 7.23.3 ч. 1 КоАП РФ, как нарушение организацией, осуществляющей предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

            Согласно абзацу 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА9> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее нарушения охраняемых общественных правоотношений. Также разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

            Малозначительность может быть применена ко всем составам административных  правонарушений, в том числе носящим формальный характер, поскольку иное не следует из положения статьи 2.9 КоАП РФ.

            Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, с учётом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения и роли правонарушителя, учитывая отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, мировой судья считает возможным признать совершённое ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  правонарушение малозначительным.

            С учётом вышеизложенного и всех обстоятельств дела, мировой судья полагает возможным применение в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» положений статьи 2.9 КоАП РФ, освободить ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь   п. 2   ч.1   ст.29.9, ст.ст.29.10, 29.11, 30.2 КоАП  РФ

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.7.23.3 КоАП РФ, в отношении общества с  ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» прекратить в связи с малозначительностью    административного правонарушения.

Обществу с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» объявить  устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Ломоносовском районном суде  города  Архангельска  в  течение  10  суток  со  дня  получения  его  копии.

Мировой  судья                                                                 Т.С. Шкарубская