Решение по делу № 5-759/2021 от 30.09.2021

Дело  № 5-759/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Вытегра 30 сентября 2021  года

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 31 Муравьева Е.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Жилищная компания» х, по  ч. 24  ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью  "Жилищная компания" (далее - ООО  "ЖК") на 13 ч. 30 мин. 26.07.2021 г. не выполнило  в установленный срок (до 01.07.2021) законное предписание, выданное 28.02.2021 Государственной жилищной инспекцией Вологодской области N 61-29, об устранении лицензиатом выявленных нарушений, а именно: на момент проверки (26.07.2021 г.) не выполнены мероприятия по  ремонту кровли, вентиляционных шахт, отмостки, цоколя, площадки входа крыльца подъезда № х, входных дверей подъездов №№ х.  Таким образом, ООО «Жилищная компания»  совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи.

Представитель ООО  "ЖК" «должность» П.А.Н.  в судебном заседании факт административного правонарушения признал, пояснил, что с нарушением согласен. Просит приобщить к материалам дела  заявление старшего по дому № х А.М.В. о продлении сроков выполнения предписания, в связи с недостаточностью средств, сроки выполнения работ будут согласованы на общем собрании собственников и включены в план на 2022 год.  Просит принять во внимание, что в протокол об административном правонарушении внесены изменения, в протоколе, который был выдан ему на руки 26 июля 2021 года, местом составления протокола указано х.

Представитель Государственной жилищной инспекции Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд, изучив письменные материалы дела, заслушав представителя ООО  "ЖК",  считает вину ООО  "ЖК" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, установленной, которая подтверждается протоколом об административном правонарушении № 385-29 от 26.07.2021, актом проверки № 385-29 от 26.07.2021, уведомлением о проведении мероприятия по государственному лицензионному контролю от 19.07.2021, приказом № 385 от 19.07.2021 о проведении выездной проверки юридического лица, предписанием об устранении лицензиатом выявленных нарушений от 28.02.2020 № 61-29 и всеми материалами дела в их совокупности.

Оценивая показания представителя привлекаемого юридического лица П.А.Н.  в совокупности с другими письменными доказательствами, суд приходит к выводу о том, что расхождение в  месте составления протокола об административном правонарушении, суд признает несущественным. Указанное несоответствие не может служить основанием для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством и основанием для освобождения ООО «Жилищная компания» от административной ответственности, поскольку на квалификацию действий  указанное несоответствие не влияет. Кроме того, копия протокола об административном правонарушении  была вручена представителю юридического лица лично, в день составления протокола. ООО «Жилищная компания» не обжаловала протокол об административном правонарушении.  П.А.Н. было предложено предоставить данные о сборе и расходовании средств по дому, однако на момент рассмотрения дела документы предоставлены не были. С учетом установленных сроков исполнения выданных специалистом ГЖИ Вологодской области предписания (более года) мероприятия произведенные управляющей организацией не свидетельствует о принятии ей надлежащих, своевременных, действенных мер, направленных на исполнение в установленный срок законного предписаний Государственной жилищной инспекции.

Согласно ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно п. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу о возможности применения по данному делу положений ст. 4.1 КоАП РФ и полагает, что минимальный размер административного штрафа подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц санкцией ст. 19.5 ч. 24 КоАП РФ до 100 000 рублей.

Сроки привлечения к ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли. Возможности для освобождения от наказания не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 19.5 ч. 24, 4.1, 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

1. Признать общество с ограниченной ответственностью  "Жилищная компания"  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей 00 копеек.

2. Постановление   может быть обжаловано в течение 10 суток в Вытегорский районный суд через мирового судью Вологодской области по судебному участку №31  или непосредственно в указанный суд.

Реквизиты для уплаты штрафа - Получатель платежа: УФК по Вологодской области (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей  Вологодской области, 160000, г. Вологда ул. Козленская, д. 8)   ИНН 3525109589, КПП 352501001, банковский счет 40102810445370000022, казначейский счет 03100643000000013000 банк получателя Отделение Вологда г. Вологда, БИК 011909101, ОКТМО 19622000, КБК 01311601193010005140  УИН 0321658354805990649309386

Неуплата штрафа в 60-ти дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.  Квитанции об уплате представлять в канцелярию с/у № 31 не позднее указанных выше сроков.

Мотивированное постановление изготовлено  30 сентября  2021 года.

Мировой судья                                                                                                                  Е.И. Муравьева

Справка: постановление не обжаловано, вступило в законную силу 22.10.2021