Решение от 30.09.2021 по делу № 5-759/2021 от 30.09.2021

Дело  № 5-759/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Вытегра                                                                                                                                       30 сентября 2021  года

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 31 Муравьева Е.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Жилищная компания» х, по  ч. 24  ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью  "Жилищная компания" (далее - ООО  "ЖК") на 13 ч. 30 мин. 26.07.2021 г. не выполнило  в установленный срок (до 01.07.2021) законное предписание, выданное 28.02.2021 Государственной жилищной инспекцией Вологодской области N 61-29, об устранении лицензиатом выявленных нарушений, а именно: на момент проверки (26.07.2021 г.) не выполнены мероприятия по  ремонту кровли, вентиляционных шахт, отмостки, цоколя, площадки входа крыльца подъезда № х, входных дверей подъездов №№ х.  Таким образом, ООО «Жилищная компания»  совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи.

Представитель ООО  "ЖК" «должность» П.А.Н.  в судебном заседании факт административного правонарушения признал, пояснил, что с нарушением согласен. Просит приобщить к материалам дела  заявление старшего по дому № х А.М.В. о продлении сроков выполнения предписания, в связи с недостаточностью средств, сроки выполнения работ будут согласованы на общем собрании собственников и включены в план на 2022 год.  Просит принять во внимание, что в протокол об административном правонарушении внесены изменения, в протоколе, который был выдан ему на руки 26 июля 2021 года, местом составления протокола указано х.

Представитель Государственной жилищной инспекции Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд, изучив письменные материалы дела, заслушав представителя ООО  "ЖК",  считает вину ООО  "ЖК" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, установленной, которая подтверждается протоколом об административном правонарушении № 385-29 от 26.07.2021, актом проверки № 385-29 от 26.07.2021, уведомлением о проведении мероприятия по государственному лицензионному контролю от 19.07.2021, приказом № 385 от 19.07.2021 о проведении выездной проверки юридического лица, предписанием об устранении лицензиатом выявленных нарушений от 28.02.2020 № 61-29 и всеми материалами дела в их совокупности.

Оценивая показания представителя привлекаемого юридического лица П.А.Н.  в совокупности с другими письменными доказательствами, суд приходит к выводу о том, что расхождение в  месте составления протокола об административном правонарушении, суд признает несущественным. Указанное несоответствие не может служить основанием для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством и основанием для освобождения ООО «Жилищная компания» от административной ответственности, поскольку на квалификацию действий  указанное несоответствие не влияет. Кроме того, копия протокола об административном правонарушении  была вручена представителю юридического лица лично, в день составления протокола. ООО «Жилищная компания» не обжаловала протокол об административном правонарушении.  П.А.Н. было предложено предоставить данные о сборе и расходовании средств по дому, однако на момент рассмотрения дела документы предоставлены не были. С учетом установленных сроков исполнения выданных специалистом ГЖИ Вологодской области предписания (более года) мероприятия произведенные управляющей организацией не свидетельствует о принятии ей надлежащих, своевременных, действенных мер, направленных на исполнение в установленный срок законного предписаний Государственной жилищной инспекции.

Согласно ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно п. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу о возможности применения по данному делу положений ст. 4.1 КоАП РФ и полагает, что минимальный размер административного штрафа подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц санкцией ст. 19.5 ч. 24 КоАП РФ до 100 000 рублей.

Сроки привлечения к ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли. Возможности для освобождения от наказания не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 19.5 ч. 24, 4.1, 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

1. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░  "░░░░░░░░ ░░░░░░░░"  ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 24 ░░. 19.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 100 000 (░░░ ░░░░░) ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

2. ░░░░░░░░░░░░░   ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №31  ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░  ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, 160000, ░. ░░░░░░░ ░░. ░░░░░░░░░░, ░. 8)   ░░░ 3525109589, ░░░ 352501001, ░░░░░░░░░░ ░░░░ 40102810445370000022, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 03100643000000013000 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░, ░░░ 011909101, ░░░░░ 19622000, ░░░ 01311601193010005140  ░░░ 0321658354805990649309386

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 60-░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░.  ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░/░ № 31 ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░  30 ░░░░░░░░  2021 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                                  ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 22.10.2021