Решение по делу № 5-241/2021 от 31.03.2021

                                                                                                                           по делу <НОМЕР>

                                                                                                          <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

31 марта 2021 года пос. Славянка Мировой судья судебного участка № 91 Хасанского судебного района Приморского края О.Ю. Сошнева, с участием старшего помощника прокурора Хасанского района Хохловой Е.А., рассмотревв открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

должностного лица Зайцевой Е.Г.,ХХХХХ,

по части третьей ст.14.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

            В срок до 18-00 часов <ДАТА2> в Х, в нарушение ч. 20 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, ч. 8 ст. 41 Федерального закона от <ДАТА3> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", глава Посьетского городского поселения Зайцева Е.Г. не обеспечила направление администрацией Посьетского городского поселения в орган регистрации прав утвержденной постановлением главы Посьетского городского поселения <НОМЕР> от <ДАТА4> схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью Х кв. м., расположенного по адресуХ, в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия указанного решения.

            Своими действиями (бездействием) должностное лицо  Зайцева Е.Г. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью третьей статьи 14.35 КоАП РФ - нарушение установленного законом порядка информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости должностным лицом, ответственным за представление в указанном порядке соответствующего документа.

            Должностное лицо Зайцева Е.Г. о месте и времени слушания дела извещена, в суд не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Материалы дела достаточны для рассмотрения в отсутствие привлекаемого к административной ответственности должностного лица. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие должностного лица, привлекаемого к административной ответственности.

В судебном заседании старший помощник прокурора <АДРЕС> района Хохлова Е.А. настаивает на привлечении должностного лица Зайцевой Е.Г. к административной ответственности за нарушение установленного законом порядка информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости, в обоснование привела обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

 Суд, выслушав старшего помощника прокурора <АДРЕС> района Хохлову Е.А., исследовав представленные доказательства, приходит к выводу, что ими подтверждается вина должностного лица Зайцевой Е.Г. в нарушение установленного законом порядка информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости должностным лицом, ответственным за представление в указанном порядке соответствующего документа.

            Согласно ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и в государственной неразграниченной собственности.

            В соответствии со ст. 11.3  ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, 2) проектная документация лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 ЗК РФ.

            Согласно ч. 1 ст. 11.10 ЗК РФ, схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

            В соответствии с ч. 13 ст. 11.10 ЗК РФ, схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

            Согласно ч. 20 ст. 11.10 ЗК РФ, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение, предусматривающее утверждение схемы расположения земельного участка, обязаны направлять в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия указанного решения в орган регистрации прав указанное решение с приложением схемы расположения земельного участка, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. Сведения, содержащиеся в указанных решении и схеме, подлежат отображению на кадастровых картах, предназначенных для использования неограниченным кругом лиц.

            В соответствие с ч. 8 ст. 41 Федерального закона от <ДАТА3> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация права на образуемый объект недвижимости осуществляется на основании проекта межевания территории или схемы расположения земельного участка или земельных участков  на кадастровом плане территории, если в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков допускается исключительно при наличии таких утвержденных документов и в соответствии с ними. 

            В нарушение требований земельного законодательства Российской Федерации руководитель органа местного самоуправления Зайцева Е.Г. не обеспечила представление органом местного самоуправления в установленный законом срок - не более чем пять рабочих дней со дня принятия постановления главы Посьетского городского поселения <НОМЕР> от <ДАТА4>, в орган регистрации прав указанного решения с приложением схемы расположения земельного участка.

            Вина должностного лица подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА5>, постановлением главы Посьетского городского поселения от <НОМЕР> от <ДАТА4> «О предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность для ведения личного подсобного хозяйства», утвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории,  Распоряжением Посьетского городского поселения от <ДАТА6> <НОМЕР> «О вступлении в должность главы Посьетского городского поселения».

Исследованные доказательства согласуются между собой, не противоречат друг другу, установленным фактическим обстоятельствам административного правонарушения, материалам дела, поэтому не вызывают сомнений у суда и позволяют сделать вывод о доказанности вины должностного лица в нарушении установленного законом порядка информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости должностным лицом, ответственным за представление в указанном порядке соответствующего документа.

            Указанных в ст. 4.2 ч. 1, ст. 4.3 ч. 1 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих наказание, не установлено.

            Руководствуясь ст.ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 ч. 1 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

            должностное лицо Зайцеву Е.Г. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью третьей статьи 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Хасанский районный суд Приморского края через судебный участок № 91 Хасанского судебного района Приморского края в течение десяти дней со дня вручения копии постановления.Мировой судья                                                                                                        О.Ю. Сошнева