Решение по делу № 5-225/2020 от 07.05.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ <НОМЕР>

г.Самара 07 мая 2020 года Мировой судья судебного участка №43 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области Мельник Л.Е. (443092, г.Самара, ул. Теннисная, 14а),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - начальника участка Манахова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по  адресу: <АДРЕС>, работающего начальником дорожного участка в ООО «Облдорстрой» (юридический адрес: <АДРЕС>),

УСТАНОВИЛА:

<ДАТА3> в 11 часов 00 минут на автодороге Подъезд к <АДРЕС>  от автодороги М-5 Урал 4+220м в районе п. <АДРЕС> Манахов <ФИО>., являясь должностным лицом- начальником дорожного участка, в нарушение требований п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, п.8.8 ГОСТ 50597-2017 допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а именно, допустил формирование  снежного вала  ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта. Действия Манахова <ФИО> квалифицированы по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

В судебное заседание Манахов <ФИО>. не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом путем направления СМС-извещения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку указанный Кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. 

Как следует из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении Манахов <ФИО>. согласился на уведомление его посредством СМС-сообщения и в соответствующей графе протокола указал номер телефона.

Согласно отчету об отправке СМС-извещения, <ДАТА5> на номер телефона Манахова <ФИО> направлено сообщение о дате, времени и месте судебного заседания,  которое доставлено ему в тот же день.

Таким образом, извещение Манахова <ФИО> о времени и месте судебного разбирательства следует признать надлежащим, поскольку судьей были созданы условия, необходимые для реализации его права на защиту, которым он не воспользовался, распорядившись им по своему усмотрению. Учитывая, что ходатайство об отложении рассмотрения дела от привлекаемого к ответственности лица не поступало, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

 Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с положениями п. 13 Приложения <НОМЕР> к Правилам дорожного движения "Основные положения по допуску ТС к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

ГОСТ Р 50597-2017 Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля (утв. Приказом Росстандарта от <ДАТА6> N 1245-ст) устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.

Согласно п.8.8 ГОСТ Р 50597-2017 формирование снежных валов на улицах не допускается, в том числе ближе 20 м от остановочного пункта маршрутных транспортных средств, на тротуарах.

В соответствии с п.9.5 ГОСТ Р 50597-2017 толщину снега (рыхлого, талого или уплотненного) и уплотненного снежного покрова измеряют при помощи измерительной линейки по ГОСТ 427.

Административная ответственность по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Судом установлено, что <ДАТА7> в 09 часов 15 минут на  а/д М5 Урал 1012 км+100м.  в районе <АДРЕС> области Манахов <ФИО> являясь должностным лицом- начальником дорожного участка,   в нарушение п. 13 Приложения <НОМЕР> к Правилам дорожного движения "Основные положения по допуску ТС к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", п.8.8 ГОСТ 50597-2017 допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, выразившееся в  наличии снежного вала ближе 20 м от остановочного пункта маршрутных транспортных средств.

Факт совершения Манаховым <ФИО> правонарушения установлен, доказан и подтверждается исследованными при рассмотрении дела материалами:

-  протоколом 63 СН 013258 от <ДАТА8> об административном правонарушении, в котором Манахов <ФИО> в графе объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело, выполнил запись «согласен»;

- приказом от <ДАТА9> ООО  «Облдорстрой»  о принятии  Манахова <ФИО> на должность начальника участка;

- должностной инструкцией начальника дорожного участка  от 30.03.2018;

-  актом  выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии  автомобильной дороги от <ДАТА8>;

- фотоматериалами;

-справкой об административных правонарушениях, и другими материалами дела.

Действия Манахова <ФИО>  правильно квалифицированы по ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ.

При назначении административного наказания мировой судья учел конкретные обстоятельства дела, характер совершённого административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

К смягчающему ответственность обстоятельству мировой судья относит признает Манаховым <ФИО> вины при составлении протокола об административном правонарушении и полагает возможным назначить ему минимальное наказание, предусмотренное ч. 1                     ст. 12.34 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 12.34, ст.3.5, 4.1-4.3, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛА:

Признать должностное лицо Манахова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: УФК по  <АДРЕС> области (ГУ МВД  по  <АДРЕС> области),                         КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,  ОКТМО 36614000, <НОМЕР> счета 40101810822020012001  отделение Самара, БИК <НОМЕР>, КБК <НОМЕР>,                                            УИН <НОМЕР>.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлечённым к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

На постановление может быть подана жалоба в Промышленный районный суд г.Самары в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №43 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области. Мировой судья Л.Е.<ФИО5>