Решение по делу № 5-124/2017 от 21.04.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-124/17

г.Самара 21 апреля 2017 года

И.о. мирового судьи судебного участка №37 Самарского судебного района г.о.Самары Самарской области, мировой судья судебного участка №44 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области Теплякова Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании  дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица -Астафьева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, являющегося  старшим дорожным мастером АО «<АДРЕС> расположенного по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо Астафьев <ФИО> невыполнил в установленный до <ДАТА3> срок предписание ОГИБДД УМВД России по <АДРЕС> от <ДАТА4> об устранении нарушения требований безопасности дорожного движения, а именно не устранил дефекты дорожного покрытия (выбоины, просадки) угрожающей безопасности дорожного движения по адресу: <АДРЕС>, напротив дома <НОМЕР>, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Привлекаемое к административной ответственности должностное лицо - Астафьев <ФИО> для рассмотрения дела об административном правонарушении не явился, извещался о месте и времени рассмотрения дела лично, посредством телефонограммы. Таким образом, извещение Астафьева <ФИО> о времени и месте судебного разбирательства следует признать надлежащим, поскольку судьёй были созданы условия, необходимые для реализации его права на защиту, которым он не воспользовался, распорядившись им по своему усмотрению. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не представлено.

Исходя из правовой позиции, выраженной в абзаце 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.

Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за  невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Согласно п. 3.1.1 "ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (утв. Постановлением Госстандарта России от <ДАТА6> <НОМЕР>) покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

В соответствии с п.п. Б ст.12 Указа Президента РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА8>) "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" (вместе с "Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации") госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право давать юридическим лицам и должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а в случае непринятия по таким предписаниям необходимых мер привлекать виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Предписания даются главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения в соответствии с их компетенцией в письменной форме с указанием сроков представления информации о принимаемых мерах.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им  административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Мировым судьёй установлено, что Астафьев <ФИО> является дорожным мастером «<АДРЕС> что подтверждается приказом о приеме на работу от <ДАТА9>

Согласно должностной инструкции, на Астафьева <ФИО> возложена обязанность по безопасному содержанию дорог для движения.

<ДАТА4> в ходе проверки по адресу: <АДРЕС> выявлены нарушения: дефекты дорожного покрытия (выбоины, просадки), угрожающие безопасности дорожного движения, о чём составлен акт от <ДАТА4>. Главным государственным инспектором ГИБДД УМВД России по <АДРЕС> в адрес старшего дорожного мастера АО «<АДРЕС> Астафьева <ФИО> вынесено предписание от <ДАТА4> по устранению выявленных нарушений и установлен срок выполнения предписания трое суток.

По результатам проведенной проверки <ДАТА11> установлено, что должностное лицо Астафьев <ФИО> допустил невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица.

Факт совершения Астафьевым <ФИО> правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, установлена, доказана и подтверждается исследованными материалами дела:

- протоколом 63 СК 869529 об административном правонарушении от <ДАТА11>, который Афанасьев <ФИО3> оспаривал;

- предписанием от <ДАТА4>;

- актами выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от <ДАТА4> и <ДАТА11>;

- фототаблицей;

- объяснением Астафьева <ФИО> в котором он указал, что предписание не исполнено из-за отсутствия строительного материала;

- приказом о приеме на работу Астафьема <ФИО>. от 23.09.2011;

- должностной инструкцией дорожного мастера ОАО «<АДРЕС>

При таких обстоятельствах, оценив совокупность собранных по делу доказательств: протокол об административном правонарушении, предписание об устранении нарушений, акт проверки, и другие материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях должностного лица Астафьева <ФИО> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Каких-либо иных обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии в действиях Астафьева <ФИО> состава административного правонарушения, материалы дела не содержат.

При определении размера административного взыскания, мировой судья учёл характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены. Смягчающими административную ответственность обстоятельствами мировой судья признаёт признание вины при составлении протокола об административном правонарушении.

Изложенное позволяет мировому судье назначить минимальное наказание в пределах санкции ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст.ст. 29.1-29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо Астафьева <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной  ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам: УФК по Самарской области (ГУ МВД по Самарской области), ИНН 6317021970, КПП 631601001, банк ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, р/с 40101810200000010001, БИК 043601001, КБК 18811690040046000140, ОКТМО 36701000, УКА 006, полк ДПС ГИБДД УВД РФ по г. Самаре ул.Ставропольская, 120, 443016, УИН 18810463160590014949.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

На постановление может быть подана жалоба в Промышленный районный суд г.Самары в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №37 Промышленного судебного района г.о.Самара Самарской области.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Мировой судья                                               подпись                             Теплякова Т.А.