Решение по делу № 5-652/2013 от 21.11.2013

                                                  П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                        по делу об административном правонарушении

21 ноября 2013 года                                                                        г. Жигулевск

Мировой судья судебного участка №60 судебного района г.Жигулевска Самарской области Тришкин Е.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-652\2013 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Волжская металлургическая компания», юридический адрес: <АДРЕС>

                                                              УСТАНОВИЛ:

01.10.2013г. ООО «Волжская металлургическая компания» на территории, в зданиях и сооружениях ООО «Волжская металлургическая компания», расположенного по адресу: <АДРЕС>, не выполнило в установленный срок предписание №41\1\1 от 05.03.2013г. органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, а именно не выполнены пункты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 18, 20, 21, 22, 23, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 37, 38, 39, 42, 44, 46, 47, 48, 49, 50, 51 предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, а именно:

Административно - бытовой корпус. Общие нарушения.

Коридоры административно-бытового корпуса, длиной более 60 метров, не разделены противопожарными перегородками 2-ого типа. Основание: СНиП 21-01-97* п.6.26

В лестничных клетках административно - бытового корпуса ступени с разной высотой. Основание: СНиП 21-01-97* п. 6.28*

Ручные пожарные извещатели (ИПР) автоматической пожарной сигнализации расположены более 1,5 метра от уровня пола. Основание: НПБ 88-01

Отсутствуют годовые планы и графики ремонтных и регламентных работ по техническому обслуживанию и ППР систем противопожарной защиты. Основание: Правила противопожарного режима в РФ  п. 63

Между маршами лестниц и  между поручнями ограждений лестничных маршей отсутствует зазор шириной в плане в свету  не менее 75 мм.Основание: СНиП 21-01-97* п.8.9

4 этаж основной корпус. Выход на кровлю вспомогательного здания выполнен из общего коридора не через противопожарную дверь 2-го типа, отсутствует лестница (стремянка). Основание: СНиП 21-01-97* п.8.4

В коридоре на путях эвакуации использована сгораемая отделка полов (линолеум), стен. Основание: СНиП 21-01-97* п. 6.25*

АБК 3 этаж.

2-ой эвакуационный выход с актового зала не соответствует предъявляемым требованиям. Основание: СНиП 21-01-97* п. 6.12*

АБК 2 этаж.

Не выдержан противопожарный разрыв до здания прачечной, при этом элементы кровли здания примыкают по всей высоте оконного проема. Основание: СНиП 2.07.01-89* прил.1 табл. 1

В старом здании в коридоре на путях эвакуации использована сгораемая отделка полов (линолеум), стен. Основание: СНиП 21-01-97*  п. 6.25*

АБК  1 этаж.

Несущие конструкции лестничного марша (в кладовой) не доведены до требуемого предела огнестойкости. Основания: СНиП 21-01-97*  п. 5.18

АБК (1 этаж) в районе КПП. Ширина коридора в районе коммерческого отдела менее 1 метра. Основание: СНиП 21-01-97*  п. 6.27

Прессовое производство корпус 1.

Выход из административного корпуса в производственный не через противопожарные двери 2-ого типа.Основание: СНиП 21-01-97* п.7.4; СНиП 21-01-97* п.5.14

Отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации в административно-бытовых, складских  помещениях. Основание: НПБ 110-03 табл. 3

Отсутствует система оповещения и управления эвакуации при пожаре. Основание: НПБ 104-03 табл.2  п.1

Несущие металлические конструкции лестничных маршей в административно-бытовых помещениях не доведены до требуемого предела огнестойкости. Основание: СНиП 21-01-97*  п. 5.18

Прессовое производство корпус 2.

Для отделки пола, стен на путях эвакуации в административно - бытовом корпусе используются материалы с высокой пожарной опасностью. Основание: СНиП 21-01-97*  п. 6.25*

Отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации в административно-бытовых, складских  помещениях. Основание: НПБ 110-03 табл. 3

Отсутствует система оповещения и управления эвакуации при пожаре. Основание: НПБ 104-03 табл.2   п. 1

Несущие металлические конструкции лестничных маршей в административно-бытовых помещениях не доведены до требуемого предела огнестойкости. Основание: СНиП 21-01-97*  п. 5.18

Производственные помещения не отделены от административно-бытовых противопожарными преградами. Основание: СНиП 21-01-97* п. 7.4

На лестничных маршах административно-бытовой части ступени выполнены с разной высотой и шириной поступи. Основание: СНиП 21-01-97*п. 6.28*

Алюминиевое производство корпус 1.

Для отделки путей эвакуации административно - бытового корпуса используются материалы с высокой пожарной опасностью. Основание: СНиП 21-01-97*  п. 6.25*

Не предусмотрены мероприятия по разделению складской зоны от производственной. Основание: СНиП 21-01-97* п. 7.4

Отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации в административно-бытовых, складских  помещениях. Основание: НПБ 110-03 табл. 3

Отсутствует система оповещения и управления эвакуации при пожаре. Основание: НПБ 104-03 табл.2   п. 1

линия горизонтальной покраски (ЛГП).

Электролампы эксплуатируются без плафонов предусмотренных конструкцией светильников. Основание: Правила противопожарного режима в РФ п. 42в)

Алюминиевое производство корпус № 2

Отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации в административно-бытовых, складских  помещениях. Основание: НПБ 110-03 табл. 3

Отсутствует система оповещения и управления эвакуации при пожаре. Основание: НПБ 104-03 табл.2  п. 1

Алюминиевое производство линия вертикальной покраски.

Отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации в административно-бытовых, складских  помещениях. Основание: НПБ 110-03 табл. 3

Отсутствует система оповещения и управления эвакуации при пожаре. Основание: НПБ 104-03 табл.2

 п. 1

Ремонтно - механический участок (РМУ)

Предел огнестойкости несущих металлических конструкций маршей и площадок лестниц, ведущих на 2-ой этаж и в раздевалку, ниже требуемого. Основание: СНиП 21-01-97* п. 5.18* табл.4

Для отделки путей эвакуации на 2-ом этаже используются материалы с высокой пожарной опасностью. Основание: СНиП 21-01-97*  п. 6.25*

На 2-ом этаже эксплуатируются светильники со снятыми рассеивателями, предусмотренными конструкцией. Правила противопожарного режима в РФ п. 42в)   

Отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации в административно-бытовых, складских  помещениях. Основание: НПБ 110-03 табл. 3

Инструментальный цех.

Для отделки путей эвакуации 2-ого этажа АБК используются материалы с высокой пожарной опасностью. Основание: СНиП 21-01-97*  п. 6.25*

Отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации в производственных, административно-бытовых, складских  помещениях. Основание: НПБ 110-03 табл. 3

Склад  (бывшее ООО «ШУКО»)

Отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации в производственных, административно-бытовых, складских  помещениях. Основание: НПБ 110-03 табл. 3

Отсутствует система оповещения и управления эвакуации при пожаре. Основание: НПБ 104-03 табл.2   п. 1

Общие. Отсутствуют планы эвакуации с внешним или внутреннем освещением от аварийного источника электроснабжения или (и) с применением фотолюминесцентных материалов с соблюдением минимального размера шрифтов  поясняющих надписей и графических символов и минимальных размеров планов эвакуации. Основание: ГОСТ-Р 12.4.026-2001 п.6.1.4; ГОСТ-Р 12.4.026-2001 п.6.5.6

На дверях помещений производственного и складского назначения отсутствуют обозначения их категорий по  взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с требованиями ФЗ-№123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Основание: Правила противопожарного режима в РФ  п. 20

Тех. отверстия, места прохождения проводов, кабелей в стенах не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость. Основание: Правила противопожарного режима в РФ  п. 22; СНиП-21-01-97* п.7.11

Имеющие системы автоматической сигнализации не сблокированы с системой  оповещения и управления эвакуацией, пожаротушения, вентиляции, дымоудаления и др. системами. Основание: НПБ 88-01 п.13.1

По вызову для рассмотрения дела представитель ООО «Волжская металлургическая компания» в судебный участок не явился. О дате, месте и времени рассмотрения дела извещен судебной повесткой, в деле имеется уведомление.  Об отложении дела перед судом не ходатайствовал, в связи с чем судом,  в порядке ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Часть 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Вина юридического лица ООО «Волжская металлургическая компания»  в совершение вышеуказанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, которые суд признает относимыми и допустимыми:

- протоколом №393 об административном правонарушении от 07.11.2013 г., в котором указываются вышеизложенные обстоятельства правонарушения;

- копией акта проверки № 298 от 30.10.2013г., согласно которому при проведении внеплановой проверки по контролю на территории, в зданиях и сооружениях ООО «Волжская металлургическая компания» установлено, что юридическое лицо ООО «Волжская металлургическая компания» не выполнило в установленный срок законное предписание №41\1\1 от 05.03.2013г.по устранению нарушений требований пожарной безопасности, указанных выше;

- копией предписания №41\1\1 от 05.03.2013г., в котором указанынарушения требований пожарной безопасности с указанием срока  их устранения на территории, в зданиях и сооружениях ООО «Волжская металлургическая компания»  до 01.10.2013г.

Исследованные в судебном заседании доказательства полностью подтверждают вину юридического лица ООО «Волжская металлургическая компания»  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Предписание №41\1\1 от 05.03.2013г., выданное законному представителю ООО «Волжская металлургическая компания», составлено в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности».  Однако юридическое лицо не приняло должных мер к устранению в установленный срок выявленных нарушений  вышеуказанного предписания лица уполномоченного осуществлять государственный пожарный надзор.

Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

   Таким образом, действия ООО «Волжская металлургическая компания» квалифицированы правильно по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

 Смягчающих   и отягчающих обстоятельств при рассмотрении дела   не установлено.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.  29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  мировой судья

                                                    П О С Т А Н О В И Л :

            Признать ООО «Волжская металлургическая компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  и  назначить ему наказание в виде  административного штрафа в размере 70000 (семьдесят тысяч) рублей.

Направить копию настоящего постановления ООО «Волжская металлургическая компания».

 Постановление может быть обжаловано в Жигулевский городской суд   в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.

Постановление вступило в законную силу:___________________________

Мировой судья судебного участка №60

судебного района г.Жигулевска Самарской области                              Е.Л.Тришкин

<ОБЕЗЛИЧЕНО>