Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-367/2020 от 04.06.2020

дело 5-1-367/2020

УИД 64RS0010-01-2020-001159-85

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

5 июня 2020 года                 г. Вольск

Судья Вольского районного суда Саратовской области Козлова С.В., рассмотрев направленный заместителем начальника МО МВД России «Вольский» Саратовской области по ООП административный материал по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Гаврилова А. В., <данные изъяты>

установил:

04.06.2020 года в Вольский районный суд Саратовской области поступил протокол об административном правонарушении АМ №1735919 от 30.05.2020 года в отношении Гаврилова А. В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела лицу, составившему протокол, в виду неправильного составления протокола об административном правонарушении.

В соответствии с п.п. 3.5 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении, а так же правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ суд возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного оформления протокола и других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В нарушение положений ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении не указано событие административного правонарушения, поскольку из него не видно, в чем заключается противоправное поведение Гаврилова А.В. и какие именно требования постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)» им были нарушены, учитывая, что запрета на посещение центрального колхозного рынка в вышеуказанном постановлении не содержится.Такие недостатки подлежат устранению путем внесения в протокол соответствующих исправлений и дополнений либо путем составления нового протокола. При этом должны быть соблюдены требования статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обеспечены установленные данной нормой и статьей 25.1 названного Кодекса гарантии прав защиты лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существа и обстоятельств.

Частью 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Поскольку при составлении протокола об административном правонарушении допущены нарушения и протокол с приложенными к нему материалами в подлежит возврату в МО МВД России «Вольский» Саратовской области для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 28.2, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении АМ №1735919 от 30.05.2020 года в отношении Гаврилова А. В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ с приложенными к нему материалами в МО МВД России «Вольский» Саратовской области для устранения недостатков.

Судья                              С.В. Козлова