Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3551/2023 ~ М-3088/2023 от 27.10.2023

Дело № 2-3551/2023     КОПИЯ

59RS0027-01-2023-004053-84 11 декабря 2023 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Малышевой Е.Е.

при секретаре Овчаровой А.В.

с участием представителя истца ФИО1 - Федотовой Ю.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, уточнив 06.12.2023 года свои требования (л.д.40).

Истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 23.09.2023 года по 11.12.2023 в размере 14 592,35 рубля с продолжением их начисления с 12.12.2023 года по день фактической оплаты долга, исходя из ключевой ставки Банка России на сумму долга 473 020 рублей.

Истец просит взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 400 рублей.

Заявленные требования истец обосновывают тем, что являлась собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 26,1 кв.м., кадастровый №.

Постановлением администрации г.Кунгура Пермского края от 30.12.2016 года № 992 указанный многоквартирный дом признан аварийным, подлежащим сносу.

Между истцом и Кунгурским муниципальным округом Пермского края заключено соглашение № от 19.02.2021 года о передаче жилого помещения, по которому истец передала по акту приема-передачи недвижимое имущество – <адрес> края, площадью 26,1 кв.м.

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 15.03.2023 года удовлетворены исковые требования ФИО1 к администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о взыскании компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в сумме 438 020 рублей.

Апелляционным определением Пермского краевого суда от 23.05.2023 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края – без удовлетворения.

Определением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24.08.2023 года судебные постановления нижестоящих судов оставлены без изменения, кассационная жалоба администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края – без удовлетворения.

Также определением Кунгурского городского суда Пермского края от 15.03.2023 года в пользу ФИО1 с администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края взысканы судебные расходы в сумме 35 000 рублей, определение суда вступило в законную силу.

Исполнительные листы о взыскании денежных средств ФИО1 предъявила в Управление финансов и экономики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края 22.06.2023 года, соответственно, решение Кунгурского городского суда от 15.03.2023 года и определение Кунгурского городского суда по делу № 2-29/2023 по выплате денежных средств в сумме 473 020 рублей должно быть исполнено 22.09.2023 года.

По истечении трехмесячного срока с момента предъявления исполнительных листов подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации. Истец намерена взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 23.09.2023 года по 11.12.2023 года (80 дней).

Истец полагает, что необходимо руководствоваться статьей 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

Представитель истца ФИО1 – Федотова Ю.Ю. в судебном заседании уточненные исковые требования от 06.12.2023 года поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Направили в суд письменный отзыв. Просили дело рассмотреть в их отсутствие. С иском не согласны, просят в удовлетворении требований отказать в полном объеме (л.д.33, 43).

Заслушав доводы представителя истца, исследовав представленные доказательства, материалы гражданского дела № 2-29/2023, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Судом установлено:

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 15.03.2023 года с администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в пользу истца взыскана компенсация стоимости непроизведенного капитального ремонта в связи с изъятием путем выкупа жилого помещения – квартиры, площадью 26,1 кв.м, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>, в сумме 438 020 рублей (л.д. 43-46).

Определение Кунгурского городского суда Пермского края от 15.03.2023 года с администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в пользу истца взысканы судебные расходы по оплате отчета независимого оценщика в размере 10 000 рублей, расходы на услуги представителя в размере 25 000 рублей (л.д.47-49).

Апелляционным определением Пермского краевого суда от 23.05.2023 года, решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края – без удовлетворения.

Определением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24.08.2023 года решение Кунгурского городского суда Пермского края от 15.03.2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 23.05.2023 года оставлены без изменения, кассационная жалоба администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края – без удовлетворения.

Исполнительные листы 22.06.2023 года предъявлены истцом ФИО1 в Управление финансов администрации г.Кунгура Пермского края для принудительного исполнения судебного акта, решение суда не исполнено.

Информацией, представленной Управлением финансов и экономики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края № от 13.11.2023 года, установлено, что 22.06.2023 года Управлением финансов и экономики приняты по заявлению Коровкиной И.П. для исполнения исполнительные листы о взыскании в ее пользу компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, решение суда не исполнено (л.д. 14-32).

Согласно статье 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

В соответствии со статьей 10 Бюджетного кодекса Российской Федерации, к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся: федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации; бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; местные бюджеты, в том числе: бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты городских округов с внутригородским делением, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; бюджеты городских и сельских поселений, бюджеты внутригородских районов.

Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В силу ст. 52 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет). Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Порядок и сроки исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируются главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, который в отличие от Федерального закона "Об исполнительном производстве" не предусматривает добровольное исполнение судебных актов до подачи заявления взыскателем в соответствии со статьей 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Взыскатель, получив исполнительный лист суда и желая осуществить исполнение вступившего в законную силу судебного акта по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должен предъявить его в соответствующий финансовый орган, осуществляющий исполнение в порядке и сроки, регламентированные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение судебного акта производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации или финансовые органы муниципальных образований с обязательный приложением документов, перечисленных в пункте 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

При неисполнении должником в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, а также при нарушении должником срока выплат, указанного им в соответствии с пунктом 3 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по исполнительному документу, предусматривающему выплаты периодического характера, данный орган приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в данном органе, осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений (за исключением операций по исполнению исполнительных документов, решений налоговых органов, а также платежных документов, предусматривающих перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), перечисление удержанных налогов и уплату начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование в связи с указанными расчетами), с уведомлением должника и его структурных (обособленных) подразделений. Операции по лицевым счетам должника не приостанавливаются при предъявлении должником в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа, документа об отсрочке, о рассрочке или об отложении исполнения судебных актов либо документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ (пункт 7 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В случае, если по истечении срока, необходимого для осуществления исполнения судебного акта по правилам пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, данный судебный акт не исполнен, проценты за пользование чужими денежными средствами начисляются в порядке, предусмотренном статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Проценты согласно статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат начислению только при наличии у ответчика или должника денежного обязательства перед истцом.

Проценты за пользование денежными средствами, взыскиваемые на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, являются не только мерой гражданско-правовой ответственности за неисполнение обязательства, но и также носят компенсационный характер, о чем говорится в п.7 Постановления Пленума ВС Российской Федерации №13 и Пленума ВАС Российской Федерации №14 «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами». Организационно-правовая форма ответчика не является основанием для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств, поскольку в Российской Федерации провозглашен недискриминационный принцип гражданских правоотношений, согласно которому гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. При указанных обстоятельствах мировым судьей доводы ответчика в данной части отклонены правомерно.

Приостановление операций по расходованию средств на лицевых счетах администрации г. Кунгура в соответствии с пунктом 7 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации вызвано неисполнением исполнительных документов, то есть приостановление расходования средств на лицевых счетах ответчика является виной самого ответчика, а не иными, предусмотренными законом обстоятельствами.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что срок для исполнения решения суда в пользу ФИО1 истек 22.09.2023 года. Так как денежные средства в установленный срок администрацией Кунгурского муниципального округа истцу не были выплачены, в соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации с администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами.

Согласно статье 191 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Суд считает, что начисление процентов за пользование чужими денежными средствами в связи с неисполнением решения суда, следует производить с 23.09.2023 года по 11.12.2023 года, то есть по истечении 3 месяцев, предоставленных для его исполнения нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Сумма долга в пользу ФИО1 – 473 020 рублей. Исходя из расчета истца, размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 23.09.2023 года по 11.12.2023 года - 80 дней составляет:

- за период с 23.09.2023 по 29.10.2023 (37 дней) = 6 233 50 рублей

(473 020 х 37 : 365 х 13% = 6 233,50 рублей),

- за период с 30.10.2023 по 11.12.2023 (43 дня) = 8 358,85 рублей

(473 020 х 43 : 365 х 15% = 8 358,85 рублей).

    Сумма процентов за период с 23.09.2023 года по 11.12.2023 года составила 14 592,35 рублей (6 233,50 рублей + 8 358,85 рублей = 14 592,35 рублей).

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, с ответчика в ее пользу следует взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в заявленной сумме 400 рублей, которые подтверждены чеком (л.д. 7).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (ИН 5917101383, ОГРН 1025901889056) в пользу ФИО1 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УВД <адрес>) проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 23.09.2023 года по 11.12.2023 года в размере 14 592 (четырнадцать тысяч пятьсот девяносто два) рубля 35 копеек, с продолжением их начисления с 12 декабря 2023 года по день фактической оплаты долга, исходя из ключевой ставки Банка России на сумму долга 473 020 рублей.

Взыскать с администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (ИН 5917101383, ОГРН 1025901889056) в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: (подпись) Е.Е. Малышева

Копия верна. Судья:

Подлинное решение подшито в гражданском деле № 2-3551/2023. Дело находится в Кунгурском городском суде Пермского края.