Решение по делу № 5-648/2017 от 13.10.2017

                                                                                                               Дело № 5-648/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Воркута 13 октября 2017 г.

ул. Парковая, д.42<АДРЕС>

Мировой судья Паркового судебного участка г. Воркуты Республики Коми                  Щипанов И.А.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении  должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <Лужанского А.А.1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по <АДРЕС>, место нахождения юридического лица: <АДРЕС> привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

Старшим государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок № 2 ИФНС России по г. Воркуте Республики Коми в ходе проведения мероприятий налогового контроля расчета по страховым взносам за полугодие 2017 г. установлено неисполнение требования налогового органа от <ДАТА3> <НОМЕР> должностным лицом налогового агента ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - директором <Лужанским А.А.1>

Своим бездействием <Лужанский А.А.1> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4  КоАП РФ.

В судебное заседание <Лужанский А.А.1>, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не явился, извещался судебными повестками как по месту жительства: <АДРЕС>, так и по месту нахождения юридического лица: <АДРЕС>. Судебные повестки не доставлены в связи с истекшим сроком хранения на почтовом отделении, без вручения адресату.

В силу п. 6 Постановления Пленума Верхового Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. Кроме того, в силу ст.14 Международного пакта от 16.12.1966г. «О гражданских и политических правах» гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела.

Таким образом, суд считает <Лужанского А.А.1> надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела. Ходатайств об отложении дела от него не поступало.

Суд, в порядке ст. 25.1 КоАП РФ, рассмотрел дело в отсутствие правонарушителя.

Ис­сле­до­вав письменные ма­те­риа­лы де­ла, су­д на­хо­дит ви­ну должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <Лужанского А.А.1> в совершении ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го правонару­ше­ния, пре­ду­смот­рен­но­го ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, ус­та­нов­лен­ной.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

В соответствии со ст. 423 НК РФ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Пунктом 7 ст. 431 НК РФ установлена обязанность плательщиков, указанных в    пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ, представлять расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Срок предоставления расчета по страховым взносам за полугодие 2017 г. - <ДАТА6> В указанные сроки расчет в ИФНС России по г. Воркуте не представлен.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований.

В силу ч. 4 ст. 31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

<ДАТА7> налоговому агенту ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» направлено требование <НОМЕР> от <ДАТА8> о предоставлении налоговой отчетности, со сроком предоставления не позднее <ДАТА9>

Таким образом, требование считается полученным ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА10> Фактически расчет не представлен.

Неповиновение законному требованию налогового органа со стороны налогоплательщика влечет административную ответственность по части 1 статьи 19.4 КоАП РФ и связано с административными правонарушениями в сфере порядка управления.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи                 с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от <ДАТА11> <Лужанский А.А.1> является директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». 

Факт со­вер­ше­ния пра­во­на­ру­ше­ния под­твер­жда­ет­ся: про­то­ко­лом об административном пра­во­на­ру­ше­нии <НОМЕР> от <ДАТА12> г.; требованием <НОМЕР> от <ДАТА3>, другими материалами дела.

Доказательства, представленные суду, собраны в соответствии с действующим законодательством и КоАП РФ, нарушений при сборе доказательств судом не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. 

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, совершения однородного административного правонарушения впервые, суд считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд,     

П О С Т А Н О В И Л:

При­знать должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <Лужанского А.А.1> виновным в совершении административного пра­во­на­ру­ше­ния, преду­смот­рен­но­го ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей. 

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для перечисления административного штрафа

<ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Постановление может быть обжаловано, лицами указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ в Воркутинский городской суд через Парковый судебный участок г. Воркуты Республики Комив течение 10 дней со дня его получения.

Мировой судья                                                                                    И.А. Щипанов