К Делу № 5-157/2021УИД: 23RS0049-01-2021-000479-32
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
25 марта 2021 года ст. Тбилисская
Судья Тбилисского районного суда Краснодарского края Жуков О.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Емцева А.А., представителя ОМВД России по Тбилисскому району мл.сержанта полиции Караулова Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из отдела МВД России по Тбилисскому району дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Емцева Александра Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, которому разъяснены его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Емцева А.А., совершил невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 04.03.2021 года в 11 часов 15 минут в ст. Тбилисской на ул. Октябрьской 160 в Магазине «Магнит», был выявлен гражданин Емцева Александра Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, который находился без использования средств индивидуальной защиты (медицинской маски), чем нарушил выполнение правил поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», указами президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», от 28 апреля 2020 года № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», от 11 мая 2020 года № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), распоряжения Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года № 762-р», постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 мая 2020 года № 15 «Об утверждении Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20, «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», методическими рекомендациями МР 3.1.0178-20 утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 8 мая 2020 года, приложением главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 30.09.2020 года № 23-00-08/5-17132-2020, в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (COVID-19) п.п. 4 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.09.2020 года № 611, обязать граждан, проживающих (находящихся) на территории Краснодарского края, соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социально дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), в зданиях вокзалов, аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека, п.п. 4 п. 2 от 15 октября 2020 года № 627 «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края», п.п. 4 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.11.2020 года № 716 «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
В судебном заседании Емцев А.А., вину в совершенном административном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил.
Представитель Отдела МВД России по Тбилисскому району в судебном заседании просил признать виновным Емцева А.А., в совершен административного правонарушения и назначить наказание на усмотрение суда.
Выслушав лиц участвующих в судебном процессе, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Объективная сторона статьи 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Субъективная сторона правонарушения характеризуется как умышленной формой вины, так и неосторожностью.
Субъектом данного правонарушения могут являться граждане, должностные и юридические лица.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 года № 66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 49, ст. 4916), дополнен пунктом 16 – коронавирусная инфекция (2019-nCoV).
В соответствии со ст. 90 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на территории Российской Федерации.
Указом Президента РФ № 316 от 11.05.2020 года « Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации) указано обеспечить, в том числе установление в случае необходимости особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения (2019-nCoV) высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.
Согласно п.п. 4 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.09.2020 года № 611, в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (COVID-19), обязать граждан, проживающих (находящихся) на территории Краснодарского края, соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социально дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), в зданиях вокзалов, аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека. Подпункт 4 п. 2 от 15 октября 2020 года № 627 «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края» продлен режим повышенной готовности.
Нахождение Емцева А.А., 04.03.2021 года в 11 часов 15 минут в ст. Тбилисской на ул. Октябрьской 160 в Магазине «Магнит», в общественном месте без средств, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека (медицинской маски) послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении № от 04 марта 2021 года.
Вина правонарушителя подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении: протоколом № от 04 марта 2021 года об административном правонарушении и фототаблицей к нему; объяснением самого Емцева А.А., рапортом полицейского3-го отд. ОВ ППСП Отдела МВД России по Тбилисскому району капитаном полиции Каламбет О.Н..
Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении не установлено.
При назначении наказания Емцеву А.А., в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства отягчающие и смягчающие административную ответственность.
Суд находит, что действия Емцева А.А., содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Квалификация правонарушения является правильной и подтверждена имеющимися в материалах дела доказательствами.
Указанные доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
С учетом данных о личности, при отсутствии отягчающих и наличии смягчающих административную ответственность обстоятельств, Емцева А.А., следует подвергнуть административному наказанию в виде штрафа.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Емцева Александра Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Емцеву А.А., оплатить сумму административного штрафа по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: Отдел МВД России по Тбилисскому району Краснодарского края
ИНН получателя платежа 2351007111
КПП 235101001
Расчетный счет 03100643000000011800
Наименование банка получателя платежа Южное ГУ Банка России/УФК по Краснодарскому краю г.Краснодар
КБК 18811601201010601140
БИК 010349101
ОКТМО 03649000
УИН 18880423210201205287
Наименование платежа: штраф ОМВД, о чем представить в суд копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.
Разъяснить Емцеву А.А., положения ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, а так же положение ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой через Тбилисский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья : /подпись/
Подлинник постановления находится в материалах дела № 5-157/2021.