Решение по делу № 5-352/2017 от 15.11.2017

Дело №5-86-352/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Волгоград                                                                 15.10. 2017 года

Мировой судья судебного участка № 86 Волгоградской области Л.И.Федотова (г.Волгоград,ул.Одоевского,72»а»), рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело , поступившее в судебный участок 12.10.2017 года вотношении:

Котлярова Н.И., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, работающего директором ООО «Стройснабкомплект» ,проживающего по адресу: <АДРЕС>

В совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Котляров Н.И., являясь директором ООО»Стройснабкомплект», не исполнил в срок до <ДАТА3> предписание налогового органа- МИФНС № 11 по Волгоградской области за № 07-11/4/16542 от 24.07.2017 годао предоставлении достоверных сведений о фактическом  месте нахождения  юридического лица ООО «Стройснабкомплект», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,ул.<АДРЕС>.

По вызову суда Котляров Н.И. не явился, извещался  путем направления заказного письма по месту регистрации, по месту регистрации юридического лица. Заказные письма адресатом не получены, возвращены в судебный участок с отметкой «истек срок хранения».

         При таких обстоятельствах, руководствуясь п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ №5 от 24.03.2005 г., мировой судья считает, что лицо, привлекаемое к административной ответственности,  извещено о месте и времени слушания дела надлежащим образом, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель МИФНС № 11 по Волгоградской области по вызову суда не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Мировой судья , исследовав материалы дела, находит вину Котлярова Н.И. в совершении вменяемого правонарушения доказанной.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Примечание. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций - руководители и другие работники организаций.

В соответствии с п.2 ст.52 и п.3 ст.54 ГК РФ в учредительных документах юридического лица должно определяться и указываться место его нахождения.

В силу п.1 ст.5 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержаться, в частности, сведения об адресе (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица- иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Вина подтверждаетсяследующими доказательствами:

- Протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7>  <НОМЕР>, из которого следует, что Котляров Н.И.не исполнил в срок до <ДАТА3> представление налогового органа <НОМЕР> от <ДАТА4> о предоставлении достоверных сведений о фактическом  месте нахождения  юридического лица ООО «Стройснабкомплект»  , зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,ул.Добролюбова,д.36,офис 1, не представил заявление для государственной регистрации изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц;

-  Копией представления  <НОМЕР> от <ДАТА8> , из которого следует, что Котляров Н.И. был обязан в срок до <ДАТА3> предоставить в налоговый орган сведения о фактическом месте нахождения ООО «Стройснабкомплект  », либо внести изменения в ЕГРЮЛ;

-списком заказных почтовых отправлений  , распечаткой с сайта »Почта России», подтверждающими направление Котлярову Н.И. требования ;

Копией поручения <НОМЕР> от <ДАТА9>  , в соответствии с которым  специалисту 1 разряда  отдела учета и работы с налогоплательщиками  <ФИО1> было поручено  заместителем МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области  провести мероприятия по проверке  достоверности сведений , включенных в ЕГРЮЛ в отношении юридического лица ООО»Стройснабкомплект»;

-Копией протокола осмотра помещений, территории по адресу( место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица от <ДАТА10>, из которого следует, что  ООО«Стройснабкомплект» по адресу регистрации: <АДРЕС>,ул.<АДРЕС>- отсутствует , поскольку косвенные признаки в виде табличек, вывесок, рекламы, обозначающих присутствие ООО «Стройснабкомплект» по данному адресу не выявлено;

-выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что местом нахождения юридического лица ООО»Стройснабкомплект» является дом 36 офис 1 по <АДРЕС>.Волгограда, а руководителем данного юридического лица является Котляров Н.И.

ООО»Стройснабкомплект» территориально расположено  в г.Волгограде. По данным ЕГРЮЛ имущество, земельные участки  за ООО»Стройснабкомплект» не зарегистрированы, трудовые и материальные ресурсы , необходимые для осуществления  финансово-хозяйственной деятельности , отсутствуют. Факт отсутствия  организации  свидетельствует о недобросовестности налогоплательщика  и возможном уходе от налогообложения.

Изложенные доказательства вины Котлярова Н.И. признаются судом достоверными, поскольку согласуются между собой.

  Сведений об оспаривании законности требований указанного представления или его исполнении материалы дела не содержат.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, с предварительным уведомлением лица, привлекаемого к административной ответственности и последующим направлением копии протокола по двум адресам, однако Котляров Н.И. на составление протокола, не явился, объяснений относительно обстоятельств вмененного ему правонарушения и наличия либо отсутствия возможности для исполнения представления налогового органа,  не дал.

Неполучение ООО «Стройснабкомплект » корреспонденции по месту нахождения организации, определенному :г.Волгоград,ул.Добролюбова,д.36/оф.1, согласно сведениям о его государственной регистрации, в связи с отсутствием по данному адресу органа юридического лица или не совершение этим лицом действий по получению почтовой корреспонденции является риском юридического лица, все неблагоприятные последствия которого несет само юридическое лицо.

Неполучение почтовой корреспонденции, прибывшей по адресу места жительства ее директора, в связи с истечением срока хранения, свидетельствует о нежелании получать корреспонденцию и злоупотреблении своим правом с целью последующего уклонения от  административной ответственности за невыполнение представления в установленный срок.

 Действия Котлярова Н.И. мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ , как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

            Назначая административное наказание, суд учитывает характер совершённого им административного правонарушения.    

            Обстоятельств смягчающих или отягчающих наказание судом не установлено.

При назначении наказания Котлярову Н.И. мировой судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, объектом посягательства которого является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору), личность правонарушителя, данные об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности. С учётом обстоятельств совершённогоправонарушения, характера и степени его общественной опасности, личности Котлярова Н.И., мировой судья считает необходимым назначить Котлярову Н.И. административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях, мировой судья,

                                               ПОСТАНОВИЛ:

Котлярова Н.И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5  Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить  ему наказание в виде административного штрафа  в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Согласно ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Оплату административного штрафа производить по следующим реквизитам: Оплату административного штрафа производить на расчетный счет:

Управление федерального казначейства по Волгоградской области - 40101810300000010003, открытый в ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 041806001, ИНН 3448202020 УФК по Волгоградской области (МИФНС № 11 по Волгоградской области), КПП 344801001, ОКТМО 18701000, Наименование платежа: КБК 182 1 16 03030 01 6000 140, (по протоколу № 8317 от 06.10.2017 года).

Квитанцию об оплате штрафа следует представить в канцелярию судебного участка № 86 Волгоградской области. Постановление может быть обжалованов течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г. Волгограда.

Мировой судья                                                             Л.И. Федотова