Дело № 12-211/2023 (43MS0059-01-2023-002640-94)
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
г. Киров 01 августа 2023 года
Судья Ленинского районного суда г. Кирова Ершова А.А.,
при секретаре Пономаревой Д.С.,
с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Кирова Ш.М.Г.,
рассмотрев протест прокурора Богородского района Кировской области на постановление по делу об административном правонарушении № 53/5-424/2023 от 26.04.2023,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 53 Ленинского судебного района г. Кирова № 53/5-424/2023 от 26.04.2023 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ в отношении С.А.А. прекращено, с объявлением устного замечания.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, прокурором Богородского района Кировской области подан протест, в котором указано, что с постановлением мирового судьи не согласен. Считает постановление незаконным, поскольку мировым судьей сделан вывод о малозначительности деяния, только исходя из периода работы С.С.А. в администрации Богородского муниципального округа и должности, занимаемой в КОГБУЗ «ККБ {Номер изъят}», и также указано на отсутствие возможности коррупционного злоупотребления. Кроме того, мер к вызову в судебное заседание представителей прокуратуры принято не было. На основании изложенного, просит постановление мирового судьи судебного участка № 53 Ленинского судебного района г. Кирова отменить, направить дело на новое рассмотрение.
В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г. Кирова Ш.М.Г. доводы протеста поддержала, просила постановление мирового судьи отменить и направить дело на новое рассмотрение, поскольку прокурор не был извещен надлежащим образом о дате рассмотрения дела.
В судебное заседание С.А.А. не явился, извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнение старшего помощника прокурора Ленинского района г. Кирова Ш.М.Г., суд приходит к следующему.
Согласно пп. 3 ч. 1 ст. 25 11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.
Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении, выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ч. 2 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Рассмотрение дела в отношении С.А.А. о привлечении к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ по постановлению и.о. прокурора Богородского района Кировской области мировым судьей было назначено к рассмотрению на {Дата изъята}, вынесено постановление.
Вместе с тем, состоявшееся по делу постановление мирового судьи от {Дата изъята} законными признать нельзя в связи с нижеследующим.
{Дата изъята} мировой судья рассмотрел дело в отношении С.А.А. в отсутствие прокурора, сведений, об извещении которого, материалы дела не содержат.
В постановлении от {Дата изъята} о явке прокурора в судебное заседание также не указано.
Учитывая, что сведений о надлежащем извещении прокурора о времени и месте рассмотрения дела не имеется, суд приходит к выводу, что решение о возможности проведения судебного заседания без его участия мировым судьей принято неправомерно, в нарушение положений ч. 2 ст. 25.11 КоАП РФ.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не соблюден, дело рассмотрено без участия прокурора, в отсутствие сведений о его извещении о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
В рассматриваемом случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен.
Установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек, поэтому дело подлежит возвращению мировому судье на новое рассмотрение.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ
РЕШИЛ:
Протест прокурора Богородского района Кировской области удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 53 Ленинского судебного района г. Кирова по делу об административном правонарушении от 26 апреля 2023 года № 53/5-424/2023 в отношении С.А.А. по ст. 19.29 КоАП РФ отменить.
Возвратить дело об административном правонарушении в отношении С.А.А. на новое рассмотрение.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Судья А.А. Ершова