Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2083/2023 ~ М-2039/2023 от 22.08.2023

70RS0005-01-2023-002448-67

Дело №2-2083/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Томск                                21 ноября 2023 года

Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи                                                        Марущенко Р.В.,

при ведении протокола и аудиопротокола секретарем судебного заседания     Шумковой А.Г.,

помощник судьи                                     Незнанова А.Н.,

с участием

представителя истца                                                                    Селиверстова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Степанова Павла Александровича к Осипову Александру Владимировичу, Муниципальному образованию "Томский район" в лице Администрации Томского района о признании результатов межевания недействительными,

установил:

Степанов П.А. обратился в суд с иском ( с учетом уточнений) к Осипову А.В., Муниципальному образованию "Томский район" в лице Администрации Томского района в котором просит суд:

признать материалы межевания в части координат поворотных точек, закрепленных в межевом плане от 25.10.2011, подготовленного кадастровым инженером ООО «ТомГеоСтандарт» В.А. Ивановой, недействительными, исключив координаты поворотных точек земельных участков с кадастровыми номерами № государственного кадастра недвижимости.

В обоснование требований указано, что для образования земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру. При выполнении инструментальных работ по определению местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу <адрес> выявлены следующие обстоятельства, связанные с ошибками в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) и № (<адрес>, в результате чего установлено несоответствие фактического местоположения границ данного участка на местности сведениям, внесенным в ЕГРН в результате чего происходит пересечение границ с исследуемым земельным участком, а так же с объектом капитального строительства (гараж), расположенном на данном земельном участке. По результатам геодезических измерений для объективного понимания ситуации составлена схема расположения земельного участка истца, в которой отображены фактические границы земельных участков истца и ответчиков.

Истец Степанов П.В. уведомлен надлежащим образом, в суд не явился.

Ответчик Муниципальное образование "Томский район" в лице Администрации Томского района уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направили, возражений относительно заявленных требований не представили.

Третьи лица: Управление Росреестра по Томской области уведомлено о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направили.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица ООО "ТомГеоСтандарт", в суд своего представителя не направило.

Представитель истца Селиверстов В.В. требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, с учетом уточнений.

Ответчик Осипов А.В., в суд не явился.

Суд в соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принял меры для извещения ответчика.

Судебные извещения не были вручены в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце первом пункта 63 постановления от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора).

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25).

Частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства на основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд исходит из следующего.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

С момента ввода в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на земельные участки возникали и прекращались с момента регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а с 01.01.2017 согласно статьям 7, 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со статьями 7, 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» учёт сведений об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости, производится путем внесение данных сведений в реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости), являющийся составленной частью Единого государственного реестра недвижимости.

В силу части 4 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

Согласно утвержденным Приказом Росземкадастра от 02.10.2002 № П/327 «Требованиям к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет», действовавшим до 01.01.2009, документы о межевании, представляемые для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, а также для внесения в государственный земельный кадастр уточненных сведений о ранее учтенных земельных участках и (или) сведений о сформированных частях земельных участков оформляются в виде описаний земельных участков.

Частью 2 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ установлено, что кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.

На настоящий момент в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для осуществления кадастрового учета земельного участка должен быть предоставлен в орган регистрации межевой план.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Порядок исправления ошибок, допущенных при ведении Единого государственного реестра недвижимости, регламентирован статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Так, согласно части 3 и части 4 статьи 61 данного Федерального закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Действующей на настоящий момент частью 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

В силу положений пункта 20 части 1 статьи 26, статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости, а также случаев, предусмотренных пунктом 20.1 настоящей части и частями 1 и 2 статьи 60.2 настоящего Федерального закона).

Судом установлено и следует из заключения кадастрового инженера Зоркальцевой Т.А., что на основании договора по выполнению кадастровых работ земельного участка с кадастровым номером <адрес> проведены земельно-кадастровые работы с целью образования земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование границ земельного участка обусловлено отсутствием в ЕГРН сведений о координатах характерных точках фактических границ участка, определённых с нормативной точностью, что не позволяет определить местоположение границ участка на местности в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В ходе проведенных работ по разработке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории определено местоположение границ исследуемого земельного участка посредством инструментального определения координат фактически существующих границ участка, закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения (стены объекта капитального строительства), с использованием карты и данных дистанционного зондирования Земли полученных при помощи Google Earth Pro, дата создания 05.04.2006, дата обновления 19.06.2021, что подтверждает фактические границы, существующие на местности более 15 лет.

При выполнении инструментальных работ по определению местоположения границ земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, выявлены следующие обстоятельства, связанные с ошибками в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами <адрес> в результате чего установлено несоответствие фактического местоположения границ данных участков на местности сведениям, внесенным в Единый государственный реестр недвижимости, в результате которого происходит пересечение границ с исследуемым земельным участком, а так же с объектом капитального строительств: (гараж), расположенном на данном земельном участке.

По результатам геодезических измерений для объективного понимания ситуации составлена схема расположения земельного участка с кадастровым номером № (Приложение №1 к Заключению кадастрового инженера), в которой в системе координат МСК-70 отображены фактические границы земельного участка с кадастровым номером № и границы согласно сведений ЕГРН земельных участков с кадастровыми номерами №

Вероятной причиной возникновения реестровой ошибки и пересечения границ может являться проведение кадастровых работ при межевании земельных участков с кадастровыми номерами № с ненормативной точностью. В результате чего при привязке границ участков к опорно-межевой сети произошло смещение границ участка.

Площадь пересечения исследуемого земельного участка № с земельным участком с кадастровым номером с земельным участком с кадастровым номером № - составляет 7 кв.м., и с кадастровым номером № - составляет 16 кв.м.

В связи с выявлением допущенной ранее реестровой ошибки, выполнение кадастровых работ по подготовке межевого плана с целью внесения в ЕГРН сведений о границах обследуемого земельного участка, не представляется возможным.

В подтверждении указанных выводов кадастрового инженера к заключению приложены: схема расположения земельного участка с кадастровым номером № фрагмент ортофотоплана.

Земельный участок с кадастровым номером <адрес> согласно выписке из ЕГРН от 16.08.2023 принадлежит МО "Томский район".

Земельный участок с кадастровым номером <адрес> согласно выписке из ЕГРН от 16.08.2023 принадлежит Осипову Александру Владимировичу.

Актуальные сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами: <адрес> внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании межевого плана от 25.10.2011, подготовленного кадастровым инженером ООО «ТомГеоСтандарт» В.А. Ивановой.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что в сведениях Единого государственного реестра недвижимости имеется реестровая ошибка в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №, которая в силу положений статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ может быть устранена путем вынесения судебного решения о признании недействительными результатов межевания указанных земельных участков.

Наличие реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка является основанием для исправления такой ошибки, но не основанием для прекращения права собственности на земельный участок, в связи с чем способом устранения наложения границ в рассматриваемом случае может быть исключение сведений о границах земельных участков ответчиков из государственного реестра с целью последующего внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, соответствующих фактическому местоположению земельных участков ответчиков.

В силу положений пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» данное решение будет являться основанием для исключения сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № из Единого государственного реестра недвижимости.

Учитывая изложенное, исковые требования Степанова П.А. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Степанова Павла Александровича к Осипову Александру Владимировичу, Муниципальному образованию "Томский район" в лице Администрации Томского района о признании результатов межевания недействительными удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером <адрес> и земельного участка с кадастровым номером <адрес> внесенные в Единый государственный реестр недвижимости на основании межевого плана от 25.10.2011, подготовленного кадастровым инженером ООО «ТомГеоСтандарт» В.А. Ивановой.

Решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №

Ответчик вправе подать в Томский районный суд Томской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Истцом, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области.

Судья                            /подпись/            Марущенко Р.В.

В окончательной форме решение изготовлено 28.11.2023

Копия верна

Судья                                            Марущенко Р.В.

Секретарь                                        Шумкова А.Г.

Подлинник подшит в гражданском деле № 2-2083/2023