Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-260/2024 ~ М-166/2024 от 20.03.2024

Дело № 2-1-260/2024

УИД:64RS0030-01-2024-000380-68

                                                                          Решение

именем Российской Федерации

                                                                         (заочное)

03 мая 2024 года                                                                                      г. Ртищево

          Ртищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Артюх О.А.,

при секретаре Тимофеевой А.В.,

с участием представителя истца администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области Латоновой Н.С.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области к Маслову Олегу Юрьевичу, Маслову Андрею Юрьевичу о предоставлении в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка,

                                                                        установил:

Администрация Ртищевского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с иском к Маслову О.Ю., Маслову А.Ю. о предоставлении в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка.

В обоснование своих требований истец указывает, что в администрацию Ртищевского муниципального района Саратовской области с заявлением обратился Маслов Ю.Ю. о предоставлении земельного участка без проведения торгов общей площадью 714 кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес>, в аренду сроком на 49 лет. 21 декабря 2023 года был подготовлен проект договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора № 43 между администрацией Ртищевского муниципального района Саратовской области и Масловым Ю.Ю., Масловым О.Ю., Масловым А.Ю.. Однако договор не был подписан арендаторами Масловым О.Ю., Масловым А.Ю., на основании чего, администрацией Ртищевского муниципального района Саратовской области 21 декабря 2023 года заказными письмами были направлены экземпляры проекта договора аренды для его последующего подписания. Данные письма были возвращены отправителю за истечением срока хранения. Маслов Ю.Ю., Маслов О.Ю., Маслов А.Ю. имеют право заключить договора аренды земельного участка, так как на данном земельном участке у них совместная долевая собственность –жилой дом. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> находится в государственной собственности. Данный договор заключен вследствие невозможности разделить данный земельный участок. На указанном участке имеется здание, в котором его части принадлежат двум и более лицам на праве собственности.

Просит обязать ответчиков в течение одного месяца с момента вынесения решения суда заключить с Администрацией Ртищевского муниципального района Саратовской области договор аренды со множественностью лиц на стороне ФИО5 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 741,0 кв.м. из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>. В случае уклонения ответчиков от заключения договора аренды со множественностью лиц, на основании данного решения договор считать заключенным.

Представитель истца администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области Латонова Н.С. в судебном заседании поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении.

           Ответчики Маслов О.Ю., Маслов А.Ю. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствии не просили, возражений на исковые требования не предоставили.

Третье лицо Маслов Ю.Ю., будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

С согласия представителя истца, дело рассмотрено в заочном порядке в отсутствии ответчиков, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ и отсутствии третьего лица, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу требований статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

    Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1, пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность землепользования). Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ответчики Маслов О.Ю., Маслов А.Ю., а также третье лицо Маслов Ю.Ю. являются сособственниками недвижимого имущества – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Ответчикам Маслову О.Ю., Маслову А.Ю. принадлежит по 1/3 доли каждому, Маслову Ю.Ю. принадлежит 1/3 доля в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 714,0 кв.м., с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

Как установлено в судебном заседании на основании заявления Маслова Ю.Ю. постановлением администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области № 1062 от 20 ноября 2023 года «О предварительном согласовании предоставления земельного участка» предварительно согласовано предоставление в аренду сроком на 49 лет земельного участка площадью 714,0 кв.м., для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 1.1 договора «арендодатель» на основании ст. 39.20, п.п. 1 п.8 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ предоставляет, Арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 714,0 кв.м., из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, по адресу <адрес>. На указанном участке расположен объект недвижимого имущества: жилой дом площадью 59,2 кв.м., который принадлежит на праве общей долевой собственности: Маслову Ю.Ю., Маслову О.Ю., Маслову А.Ю. в размере 1/3 доли каждому.

В порядке статьи 39.20 ЗК РФ истец в течение 30 дней со дня получения заявления от Маслова Ю.Ю. направил в адрес ответчиков проект договора аренды. Ответчиками ответ о возможности заключения договора аренды дан не был.

Для понуждения заключить договор аренды не подписавших договор правообладателей объекта недвижимости, расположенного на спорном земельном участке, истец обратился в суд с указанным исковым заявлением.

Согласно подпункта 15 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 36 ЗК РФ (в ранее действовавшей редакции) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. В случае, если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами. При этом договор аренды земельного участка заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в этом здании. Казенные предприятия и государственные или муниципальные учреждения - правообладатели помещений в этом здании обладают правом ограниченного пользования земельным участком для осуществления своих прав на принадлежащие им помещения.

Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ статья 36 Земельного кодекса Российской Федерации признана утратившей силу с 01 марта 2015 года. В настоящее время особенности предоставления находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка, на котором расположены здание, сооружение, урегулированы в статье 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 39.20 ЗК РФ, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Пунктом 6 статьи 39.20 ЗК РФ предусмотрено, что любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В соответствии с пунктом 7 статьи 39.20 ЗК РФ в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Таким образом, с учетом непредставления в установленный срок ответчиками подписанного договора аренды, истец в соответствии с требованиями действующего законодательства был обязан обратиться в суд с иском о понуждении ответчика заключить договор аренды земельного участка.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). При этом в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Статьей 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Таким образом, по действующему гражданскому законодательству договор является соглашением сторон, в котором они определяют взаимные права и обязанности.

В соответствии со статьей 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами, при этом в случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней.

Статьей 432 ГК РФ установлено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В договоре аренды земельного участка    № 43 от 21 декабря 2023 года стороны согласовали его существенные (необходимые) условия: размер и местонахождение земельного участка, размер арендной платы, порядок ее уплаты. Площади частей земельного участка, находящихся в пользовании арендаторов, рассчитаны пропорционально долям находящихся в собственности долей жилого дома, расположенного на земельном участке.

Согласно пункту 10 статьи 39.20 ЗК РФ размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

Возражений по существу условий договора аренды земельного участка № 43 от 21 декабря 2023 года ответчиками не заявлено, иных доказательств, препятствующих заключению договора аренды, не представлено.

Таким образом, требования истца об обязании ответчиков заключить договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора являются правомерными и обоснованными. Не являясь собственником земельного участка и, следовательно, плательщиком земельного налога, ответчики обязаны заключить договор аренды земельного участка.

Суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В ст. 210 ГК РФ указано, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд в целях соблюдения баланса сторон, учитывая объем действий, который необходимо произвести ответчикам, исходя из разумности, считает необходимым установить срок по заявленному требованию один месяц со дня вступления решения суда в законную силу, для установления более длительного срока, у суда оснований не имеется, в материалах дела доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда в указанный срок не имеется.

             Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. <░░░░░> ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 64:47:020528:280, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░ ░░ 49 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

     ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

         ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░,- ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 06 ░░░ 2024 ░░░░.