Решение по делу № 5-57/2017 от 20.03.2017

Дело № <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Арсеньев                                                                                                                   20 марта 2017года

Мировой судья судебного участка №30 судебного района г.Арсеньева (ул.Заводская д.5)Приморского краяИ.Н.Майорова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении бухгалтера Муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры» Арсеньевского городского округа, юридический адрес в <АДРЕС> СОКУР Александры Александровны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей в <АДРЕС>, ранее к административной ответственности по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ не привлекавшейся (согласно отметке в протоколе),

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 22.02.2017года Муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры» Арсеньевского городского округа, расположенное в г.Арсеньеве, ул.Калининская д.1, 02.11.2016г. несвоевременно представило в МИФНС России <НОМЕР> по Приморскому краю Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 9 месяцев 2016года, чем нарушило требования абз.3 п.2 ст.230 НК РФ, согласно которому налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета расчет по форме 6-НДФЛ за 9 месяцев не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, т.е. в данном случае срок предоставления Расчета - не позднее 31.10.2016года. За нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления расчетов, в т.ч. Расчета 6 НДФЛ, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. Согласно предоставленной доверенности б/н от 01.10.2016г. специальные полномочия по исполнению и сдаче в МИФНС расчета 6 НДФЛ  возложены на бухгалтера Муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры» Арсеньевского городского округа (далее - МКУ «ЦБ учреждений культуры» АГО) Сокур Александру Александровну, поэтому в ее действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

В судебное заседание Сокур А.А., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, заявлений или ходатайств не предоставила.

Судья не признал обязательным присутствие Сокур А.А. в судебном заседании, поэтому в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ рассмотрел дело в ее отсутствие.

Изучив материалы дела судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.15.6 КоАП РФ: 1.Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы и органы государственного внебюджетного фонда оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Факт совершения правонарушения подтвержден актом МИФНС <НОМЕР> от 10.01.2017г.

По выписке МИФНС России <НОМЕР> по Приморскому краю директором Муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры» Арсеньевского городского округа (МКУ «ЦБ учреждений культуры» АГО) является <ФИО1>, непосредственным исполнителем полномочий по исполнению и сдаче расчетов по форме 6 НДФЛ является бухгалтер МКУ «ЦБ учреждений культуры» АГО Сокур А.А., что удостоверено выданной ей доверенностью от 01.10.2016г.

Согласно абз.3 п.2 ст.230 НК РФ: 12. Налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета: …расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что нарушение срока предоставления Расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом - МКУ «ЦБ учреждений культуры» АГО  - за 9 месяцев 2016года, по форме 6 НДФЛ имело место быть. В действиях непосредственно отвечающей за предоставление в МИФНС указанного расчета Сокур А.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, срок привлечения к ответственности не истек - по ст.4.5 КоАП РФ 1 год. При этом к Сокур А.А. следует применить наказание, как к физическому лицу, поскольку она не является должностным лицом в том смысле, который применяется в КоАП РФ, т.к. не наделена организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, что следует из анализа положений ст.2.4 КоАП РФ и разъяснений, данных в п.п.4 и 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий".

Учитывая обстоятельства дела отсутствие отягчающих и смягчающих ее ответственность обстоятельств (ст.ст.4.2 и 4.3 КоАП РФ), первое привлечение к административной ответственности по указанной статье, ей возможно назначить минимальное наказание, предусмотренное ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.15.6, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

СОКУР Александру Александровну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 100 (Сто) рублей.

Разъяснить Сокур А.А.  обязанность оплатить штраф в срок 60 дней после вступления постановления в законную силу и последствия неисполнения данной обязанности в виде привлечения ее к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Арсеньевский городской суд Приморского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с соблюдением требований ст.30.1-30.3 КоАП РФ.

                              Мировой судья                                                   И.Н.Майорова.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель: Управление федерального казначейства МФ РФ по Приморскому

краю (Межрайонная ИФНС России <НОМЕР> по Приморскому краю)

ИНН <НОМЕР>    ОКТМО 05703000 Счет 40101810900000010002 в Дальневосточном ГУ Банка России  БИК <НОМЕР>         КБК 18211603030016000140      УИН 0

Наименование платежа: админ. штраф МИФНС по протоколу от 22.02.2017г. и по пост. Мир.судьи от 20.03.2017г. №5-57/2017-30

Адрес Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по Приморскому краю: г.Арсеньев пр.Горького д.3А  индекс 692342

Копию квитанции об оплате штрафа обязательно следует предоставить мировому судье судебного участка №30 судебного района г.Арсеньева.

Копию постановления получил____________________________________________

Постановление вступило в законную силу____________________________________

Помощник судьи СУ № 30 ____________________________________

Срок предъявления к исполнению 2 года (ст.31.9 КоАП РФ).

Отсрочка (рассрочка) уплаты штрафа _________________________________________

По состоянию на «__» ________ 2017 г. штраф не оплачен: Мировой судья _________

Дата передачи постановления в ОСП по Арсеньевскому ГО на исполнение____________