Решение по делу № 5-12/2022 от 18.01.2022

Дело № 5-12/2022

УИД 11MS0012-01-2022-000014-92

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ул. Юбилейная, д.14, г. Ухта, Республика Коми                                                       18 января 2022 года

Мировой судья Водненского судебного участка г. Ухты Республики Коми Самохина М.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении

Соловьева Евгения Федоровича, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС>, ген. директора ООО «Комистроймост», <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

Соловьев Е.Ф. совершил нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при следующих обстоятельствах.

Соловьев Е.Ф., являясь директором ООО «Комистроймост», расположенного по адресу: Республика Коми, г. Ухта, пгт. Водный, ул. Торопова, д.2а, в нарушение п.7 ст.431 НК РФ не представил в установленный законом срок - не позднее 01.02.2021 в Межрайонную ИФНС России № 3 по Республике Коми расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2020 года. Сведения представлены 19.04.2021.

В судебном заседании Соловьев Е.Ф., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, участия не принимал, не ходатайствовал об отложении слушания дела. При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Статьей 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с подп.4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан, в том числе представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 7 ст.431 НК РФ предусмотрено, что плательщики, указанные в пп.1 п.1 ст.419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в пп.3 п.3 ст.422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В случае, если в представляемом плательщиком расчете сведения по каждому физическому лицу о сумме выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, базе для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины, сумме страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, исчисленных исходя из базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не превышающей предельной величины, базе для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу, сумме страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу за расчетный (отчетный) период и (или) за каждый из последних трех месяцев расчетного (отчетного) периода содержат ошибки, а также если в представляемом плательщиком расчете суммы одноименных показателей по всем физическим лицам не соответствуют этим же показателям в целом по плательщику страховых взносов и (или) в расчете указаны недостоверные персональные данные, идентифицирующие застрахованных физических лиц, такой расчет считается непредставленным, о чем плательщику не позднее дня, следующего за днем получения расчета в электронной форме (10 дней, следующих за днем получения расчета на бумажном носителе), направляется соответствующее уведомление.

Согласно п.2 ст.423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Виновность Соловьева Е.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным при обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события вменяемого правонарушения, и содержащим описание обстоятельств произошедшего, и иными материалами дела. Оснований не доверять указанным доказательствам у мирового судьи не имеется.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, факт совершения директором ООО «Комистроймост» Соловьевым Е.Ф., будучи должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, его виновность в совершении указанного административного правонарушения сомнения не вызывает. При установленных обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу, что в действиях Соловьева Е.Ф. содержится состав правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ. Мировой судья считает, что у должностного лица Общества имелась возможность для исполнения требований налогового законодательства, но не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По смыслу ст.2.9 КоАП РФ, учитывая разъяснения, содержащиеся в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», квалификация административного правонарушения в качестве малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и должна соотноситься с характером и степенью социальной опасности совершенного деяния, а также причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Между тем, применение ст.2.9 КоАП является правом, а не обязанностью судьи.

Исходя из характера совершенного административного правонарушения, оно не может быть признано малозначительным, поскольку указанное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере налогового законодательства и создает угрозу порядку осуществления налогового контроля.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, его семейное и имущественное положение.

Смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

Принимая во внимание изложенное, с учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствия смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о назначении Соловьеву Е.Ф. наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Соловьева Евгения Федоровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ухтинский городской суд Республики Коми через мирового судью Водненского судебного участка г. Ухты Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                                                                                                       М.В. Самохина