Решение по делу № 5-281/2019 от 19.08.2019

Дело № 5-07-281/2019                                                                                       КОПИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

р.п. Елань Волгоградская область                                                        19 августа 2019 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №7 Волгоградской области мировой судья судебного участка №126 Волгоградской области Редько Елена Николаевна в помещении судебного участка №7 Волгоградской области по адресу: 403732, Волгоградская область, р.п. Елань, ул. <АДРЕС>, дом 80,

рассмотрев единолично дело об административном правонарушении в отношении Бережнова С. В. - <ДАТА2> рождения, уроженцу р<АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> директора общества «Еланская ПМК» с ограниченной ответственностью (ул<АДРЕС>),

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

Бережнов С.В., являясь должностным лицом - директором общества «Еланская ПМК» с ограниченной ответственностью, обязан был предоставить в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> <АДРЕС> области годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2018 год в срок до <ДАТА3> Фактически годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2018 год представлена в инспекцию <ДАТА4> По данному факту <ДАТА5> государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведётся об административном правонарушении, Бережнов С.В. не явился, о дне, времени, месте, рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении, вернувшееся в адрес судебного участка. Предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из примечания к указанной статье, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций несут административную ответственность как должностные лица.

Лица, уполномоченные быть заявителями при государственной регистрации юридического лица, перечислены в подпункте 1.3 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». К ним относятся, среди перечисленных: руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица; учредитель или учредители юридического лица при его создании; руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О бухгалтерском учете» и подпунком 5 пункта 1 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2018 год не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, то есть не позднее <ДАТА8>

Пунктом 7 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (<ДАТА9>).

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что основанием для привлечения Бережнова С.В. к административной ответственности на основании части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является непредставление в установленный законом срок до <ДАТА9> годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2018 год. Фактически годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2018 год представлена в инспекцию <ДАТА4>

Факт совершения должностным лицом Бережновым С.В. вменяемого административного правонарушения и его вина подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>; уведомлением от <ДАТА10> о необходимости явки для составления протокола об административных правонарушениях, полученным Бережновым С.В., согласно отчету об отслеживании почтового отправления 14.06.2019; списком почтовых отправлений от 03.06.2019; квитанцией о приемке налоговой декларации (расчета) в МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области в электронном виде 22.05.2019; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА5>, то есть доказательствами, которым у суда не имеется оснований не доверять.

Давая правовую оценку действиям лица, привлекаемого к административной ответственности, Бережнова С.В., мировой судья исходит из установленных приведенными выше доказательствами обстоятельств дела.

Протокол об административном правонарушении оформлен с соблюдением требований, предъявляемым КоАП РФ и согласуется с материалами дела.

Согласно пунктам 5, 6 статьи 93.1 Налогового кодекса РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанный срок, налоговый орган по ходатайству лица, у которого истребованы документы, вправе продлить срок представления этих документов (информации). Отказ лица от представления истребуемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную статьей 126 Налогового кодекса РФ. Неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) истребуемой информации признается налоговым правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную статьей 129.1 Налогового кодекса РФ.

До начала судебного заседания Бережновым С.В. была приобщена копия решения МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА11> о привлечении ООО «Еланская ПМК» к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса РФ, и копия платежного порудчения об уплате штрафа в размере 200 руб.

Обстоятельство, что ООО «Еланская ПМК», возглавляемое Бережновым С.В., уже привлечено к ответственности по п.1 ст.126 Налогового кодекса РФ, не имеет юридического значения для рассмотрения данного дела, поскольку согласно решению <НОМЕР> от <ДАТА11> ООО «Еланская ПМК» привлечено к налоговой ответственности по п. 1 ст. 126 Налогового кодекса РФ, в то время как Бережнов С.В. привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях должностного лица Бережнова С.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание, суд по делу не усматривает.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и наличие отягчающих вину наказание.

С учётом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, личности виновного, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, учитывая наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность, мировой судья считает вину директора общества «Еланская ПМК» с ограниченной ответственностью Бережнова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, доказанной полностью и считает необходимым назначить наказание в пределах санкции названной статьи, а именно в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Бережнова С. В. - директора общества «Еланская ПМК» с ограниченной ответственностью, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

УФК по Волгоградской области (Межрайонная ИФНС России №7 по Волгоградской области, адрес: пр.Ленина, д.83, г.Урюпинск, Волгоградская область) ИНН 3438006555, КПП 343801001, р/с 40101810300000010003, Банк: отделение Волгоград г.Волгоград; БИК: 041806001, КБК 18211603030016000140; ОКТМО 18610151 назначение платежа: штраф за административное правонарушение по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ - Межрайонная ИФНС №7 по Волгоградской области, протокол №34571919606427300001 от 15.07.2019г. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить мировому судье судебного участка №7 Волгоградской области по адресу: ул.Ленинская, д.80, р.п.Елань, Волгоградская область.

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, либо в течение месяца с момента отсрочки или в течение трёх месяцев с момента рассрочки, штраф подлежит принудительному взысканию через службу судебных приставов (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Еланский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток через со дня получения мирового судью судебного участка № 7 Волгоградской области.Мировой судья: /подпись/ Е.Н. Редько Копия верна: И.о. мирового судьи судебного участка №7 Волгоградской области мировой судья судебного участка №126 Волгоградской области Е.Н.<ФИО2>