№ 12-207/2021 | |
РЕШЕНИЕ | |
31 мая 2021 года |
город Архангельск |
Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Попов Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ильина Н.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Архангельска о назначении административного наказания от 25.03.2021,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Архангельска о назначении административного наказания от 25.03.2021 Ильин Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
Не согласившись с указанным постановлением, Ильин Н.В. подал жалобу о его изменении в части размера назначенного штрафа.
Ильин Н.В. извещённый о дате, времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки судью не уведомил, об отложении разбирательства не ходатайствовал, защитника не направил.
Исследовав доводы жалобы и материалы дела, судья не находит оснований для отмены постановления.
Как следует из материалов дела и никем не оспаривается, 30.01.2021 в 23 час. 15 мин. у дома 45, корпус № 1 по улице Комсомольская в городе Архангельске Ильин Н.В. управлял транспортным средством «Ниссан Альмера», государственный регистрационный знак <данные изъяты> находясь в состоянии алкогольного опьянения, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Законом - п. 4 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» - предусмотрено, что единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (далее - ПДД РФ), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Ильин Н.В., являясь участником дорожного движения, обязан знать и соблюдать относящиеся к нему требования ПДД РФ (п. 1.3 ПДД РФ), но не исполнил свои обязанности водителя.
В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, установлена ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
Правильность выводов мирового судьи о совершении Ильиным Н.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом об отстранении от управления транспортным средством 29 АМ № 310560 от 30.01.2021, актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического и иного токсического) № 40 от 31.01.2021, видеозаписью процедуры оформления административных материалов.
Приведённые доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка. Данных о какой-либо заинтересованности инспекторов дорожно-патрульной службы и понятых в исходе дела, их небеспристрастности к Ильину Н.В. или допущенных ими злоупотреблениях не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностными лицами в составленных процессуальных документах, отсутствуют.
В соответствии с ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 № 475, достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.
Как следует из протокола об отстранении от управления транспортным средством, Ильин Н.В. действительно управлял транспортным средством и был отстранён от его управления в связи с наличием достаточных оснований полагать, что он находится в состоянии опьянения, а именно: имеет запах алкоголя изо рта (л.д. 4).
Протокол об отстранении от управления транспортным средством составлен в присутствии двух понятых и Ильина Н.В., который, по собственному усмотрению воспользовавшись предоставленными ему правами, возражений по существу изложенных в протоколе фактов не высказал, факт управления транспортным средством и наличия у него признаков алкогольного опьянения не оспаривал, подписав протокол без возражений.
В связи с изложенным сотрудник полиции обоснованно в 23 час. 35 мин. 30.01.2021 отстранил Ильина Н.В. от управления транспортным средством и предложил пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
В протоколе о направлении на медицинское освидетельствование указано, что Ильин Н.В. направляется на медицинское освидетельствование как лицо, управлявшее транспортным средством, имевшее признаки опьянения (запах алкоголя изо рта) и отказавшееся от прохождение освидетельствования на состояние опьянения. Данные факты Ильин Н.В. не оспаривал, в протоколе расписался без возражений со своей стороны (л.д. 5).
Медицинское освидетельствование проведено с согласия Ильина Н.В. в соответствии с Порядком проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утверждённого приказом Минздрава России от 18.12.2015 № 933н, в ГБУЗ Архангельской области «Архангельская клиническая психиатрическая больница».Как следует из акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения № 40, медицинское освидетельствование Ильина Н.В. начато 31.01.2021 в 00 час. 02 мин., то есть непосредственно после его отстранения от управления транспортным средством.
Освидетельствование Ильина Н.В. на состояние алкогольного опьянения проводилось в ГБУЗ Архангельской области «Архангельская клиническая психиатрическая больница» врачом, имеющем специальную подготовку с использованием внесённого в государственный реестр утверждённых типов средств измерений, сертифицированного и поверенного в установленном порядке портативного анализатора паров этанола в выдыхаемом воздухе Alcotest 6810 № Arda-0724. Алкотектор поверен 25.05.2020, поверка действительна в течение года.
На основании показаний используемого технического средства измерения установлено 0,67 мг/л абсолютного этилового спирта в выдыхаемом Ильину Н.В. воздухе, при повторном исследовании через 16 минут – 0,63 мг/л., что с учётом погрешности прибора превышает допустимую норму, установленную в примечании к ст. 12.8 КоАП РФ (л.д. 6).
По собственному усмотрению воспользовавшись предоставленными ему правами, Ильин Е.В. возражений по существу изложенных в акте фактов не высказал, показания прибора не оспаривал, каких-либо претензий к процедуре освидетельствования, в том числе к информированию его о порядке освидетельствования не предъявлял (л.д. 6).
Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Ильина Н.В., которому разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и ст.ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, предложено дать объяснения.
Изложенное в протоколе событие административного правонарушения не лишало Ильина Н.В. возможности и права знать, в чём выражается противоправность его поведения, давало ему возможность защищаться от предъявленного обвинения путём дачи объяснений и представления доказательств, заявлять ходатайства.
Мотивированных возражений против изложенных в протоколе фактов Ильин Н.В. не высказал, о каких-либо нарушениях, допущенных при проведении и оформлении процедуры освидетельствования, не заявлял, показания прибора не оспаривал, собственноручно написав, что употреблял алкоголь днём 30.01.2021, по собственному усмотрению распорядившись предоставленными ему процессуальными правами.
Установив все обстоятельства дела, мировой судья пришёл к правильному выводу о виновности Ильина Н.В.
Совершённое правонарушение малозначительным не является.
Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, мировым судьёй соблюдены. Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям КоАП РФ.
Содержащаяся в жалобе просьба снизить размер назначенного штрафа не может быть удовлетворена в силу следующего.
Санкция ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу необходимо учитывать характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Тем самым законодатель предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Административное наказание назначено Ильину Н.В. в пределах санкции ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в минимальном размере с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных статьями 4.1 – 4.3 КоАП РФ.
При этом мировым судьёй учтены характер совершённого Ильиным Н.В. правонарушения, личность виновного, признание им вины, раскаяние, наличие малолетнего ребёнка, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Иные обстоятельства, приведённые Ильиным Н.В. в жалобе, не подтверждены документально, по общему правилу не отнесены к смягчающим ответственность и признание их таковыми является правом судьи (ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ).
Назначенное наказание отвечает принципу справедливости и направлено на предупреждение совершения Ильиным Н.В. новых правонарушений и воспитание у него уважения к требованиям Правил дорожного движения.
Доводы, изложенные в жалобе в части снижения размера штрафа, были известны мировому судье и правомерно мотивированно отклонены в обжалуемом постановлении, поскольку предусмотренные ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ основания для назначения наказания менее минимального размера в рассматриваемом случае отсутствуют.
Нормы материального права применены и истолкованы мировым судьёй правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, правовых оснований для пересмотра постановления не имеется.
Судья, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.8 КоАП РФ
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Архангельска о назначении административного наказания от 25.03.2021 оставить без изменения, жалобу Ильина Н.В. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Ю.А. Попов