Решение по делу № 4-170/2011 от 19.07.2011

ДЕЛО <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                <АДРЕС> проспект, <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, 394033

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района  <АДРЕС> <ФИО1>,

с участием представителя по доверенности от <ДАТА2> <ФИО2> привлекаемого к административной ответственности, <ФИО3>,

рассмотрел дело об административном правонарушении <НОМЕР> о привлечении Открытого акционерного общества «Видеофон» (далее <ФИО4> юридический и фактический по адрес: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КРФоАП,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> Управление государственного пожарного надзора обратилось к мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> о привлечении <ФИО4> к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КРФоАП.

Из материалов дела следует, что <ФИО4> зарегистрировано в качестве юридического лица <ДАТА4> за основным государственным регистрационным номером <НОМЕР>, генеральным директором которого является <ФИО5>

<ДАТА5> начальником ОНД по <АДРЕС> району <ФИО6> на основании распоряжения начальника отдела надзорной деятельности по <АДРЕС> району от <ДАТА6> <НОМЕР>, были проведены мероприятия по государственному контролю с целью проверки выполнения предписания <НОМЕР>-4 от <ДАТА7> на территории <ФИО4> выданного генеральному директору <ФИО7>

По результатам проверки был составлен акт <НОМЕР> от <ДАТА5>, который был направлен в мировой суд судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС>.

В ходе проверки установлено, что <ФИО4> в срок до <ДАТА8> не выполнило предписание Управления государственного пожарного надзора от <ДАТА7> <НОМЕР>-4 об устранений нарушений требований пожарной безопасности территорий, зданий, сооружений <ФИО4> расположенных по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, а именно:

- складские помещения площадью более 1000 кв.м. категории В2-В3 не оборудованы автоматической установкой пожаротушения (п. 3 ППБ 01-03 таб. 3 НПБ 110-03);

- административно-бытовой корпус, складские и производственные помещения не оборудованы системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ст. 151 Ф3 <НОМЕР> от <ДАТА> п. 3 ППБ 01-03 НПБ 104-03);

- несущие элементы здания не выполнены с пределом огнестойкости менее, чем R 45  (ст. 151 Ф3 <НОМЕР> от <ДАТА> п. 3, 6.1 ППБ 01-03).

Заявитель полагает, что <ФИО4> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КРФоАП, и просит суд привлечь его к административной ответственности по вышеуказанной статье.

Представитель <ФИО4> <ФИО3> в судебном заседании вину общества признала.

Суд, изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя <ФИО4> <ФИО3>, приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьей 19.5 КРФоАП (в ред. Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР>) предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства и влечет административное наказание в виде административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вместе с тем, для правильного определения наличия события вменяемого административного правонарушения необходимым условием является законность выданного административным органом предписания, которая обуславливается проверкой выполнения <ФИО4> «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03) (далее Правила), утвержденных Приказом МЧС России от <ДАТА11> <НОМЕР>, ответственность за нарушение требований которых в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятий и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности (ч. 1 ст. 38 ФЗ "О пожарной безопасности" <НОМЕР> от <ДАТА12> (в ред. от <ДАТА13>)).

В части 2 статьи 37 Федерального закона от <ДАТА14> N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" установлено, что предприятия обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

   В соответствии с пунктом 1 Правил, данные Правила обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, гражданами Российской Федерации в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

 В силу пункта 10 вышеуказанных Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, которые исполнены в установленный предписанием срок не были.

Вина <ФИО4> в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> (л.д. 6); актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности (л.д. 4-5), предписанием <НОМЕР>-4 от <ДАТА7>

Суд считает, что <ФИО4> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КРФоАП, так как им не было выполнено в установленный срок до <ДАТА15> законного предписания Управления государственного пожарного надзора. 

В соответствии со ст. 4.1 КРФоАП при назначении наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, которое ставит под угрозу жизнь и здоровье населения; имущественное и финансовое положение юридического лица; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым суд относит признание представителем общества <ФИО3>, и отягчающие административную ответственность, которых по делу не установлено.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КРФоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО8> юридический и фактический по адрес: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5  КРФоАП (в ред. Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР>), и подвергнуть административному штрафу в размере 10 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КРФоАП административный штраф административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

<НОМЕР>.

Мировой судья                                                                                 <ФИО1>