Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3600/2022 ~ М-3016/2022 от 19.09.2022

Дело № 2-3600/2022,

64RS0044-01-2022-005388-81

Решение

Именем Российской Федерации

22 декабря 2022 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А,

при секретаре судебного заседания Горяевском К.Н.,

с участием истца Варламова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Варламова А. В. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда в Российской Федерации по <адрес> о перерасчете пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Варламов А.В. обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просил обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда в Российской Федерации управление организации работы клиентских служб Клиентская служба (на правах отдела) в <адрес> г.Саратова включить в его трудовой стаж период работы в АО "Саратовхимтяжстрой" с <Дата> по <Дата>, обязать произвести перерасчет назначенной согласно федеральному закону "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" пенсии с учетом валоризации и индексации пенсионных выплат.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является получателем страховой пенсии по старости. В период с <Дата> по <Дата> осуществлял трудовую деятельность в АО "Саратовхимтяжстрой" в должности бетонщика 3 разряда, однако при установлении размера пенсии данный период не был учтен в трудовой стаж. При обращении в ОГУ "Государтсвенный архив Саратовской области" было установлено, что документы по личному составу Кооперативно-Государственного строительно-монтажного объединения "Саратовхимтяжстрой" не поступали. В связи с тем, что у истца имеются основания полагать, что размер начисляемой ему пенсии рассчитан неверно, обратился в суд с данным иском.

В судебном заседании истец Варламов А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда в Российской Федерации по Саратовской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил суду возражения относительно заявленных требований, направил ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с невозможностью прибытия и занятостью представителя в другом процессе.

Рассмотрев ходатайство представителя ответчика об отложении судебного разбирательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения.

Согласно статье 169 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд откладывает судебное разбирательство в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае, если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса, возникновения у суда обоснованных сомнений относительно того, что в судебном заседании участвует лицо, прошедшее идентификацию или аутентификацию, либо относительно волеизъявления такого лица, предъявления встречного иска, необходимости представления или истребования дополнительных доказательств, привлечения к участию в деле других лиц, совершения иных процессуальных действий, возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи либо системы веб-конференции.

Отложение судебного разбирательства является правом, а не обязанностью суда. При этом положенные в обоснование заявленного стороной ходатайства об отложении рассмотрения дела доводы оцениваются судом с точки зрения необходимости и уважительности.

Ходатайство ответчика об отложении судебного разбирательства мотивировано невозможностью прибытия и занятостью представителя ответчика в другом процессе.

Невозможность явки представителя в судебное заседание не является основанием для отложения судебного разбирательства, поскольку юридическое лицо имеет возможность обеспечить свое участие в судебном процессе через иного представителя, кроме того исковое заявление принято к производству суда <Дата>, судебные заседания неоднократно откладывались и представитель ответчика имел возможность дать свои пояснения и представить доказательства необходимые для рассмотрения дела, кроме того ответчиком в материалы дела представлены письменные возражения.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Главное управление - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области, ПАО "Саратовхимтяжстрой", МИФНС России № 19 по Саратовской области - в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, отзыва относительно заявленных требований не представили.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из части 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно подпункту «а» пункта 2 Правил в страховой стаж включаются (засчитываются): периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 4 Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 6 Правил к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до <Дата>, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до <Дата> - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до <Дата> и с <Дата> - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

В обоснование требования о включении в общий трудовой стаж периодов работы в Кооперативно-Государственном строительно-монтажном объединении "Саратовхимтяжстрой" с <Дата> по <Дата> истец ссылается на запись в трудовой книжке, в которой однако отсутствует подпись работника, ответственного за ее оформление.

Спорный период с <Дата> по <Дата> в страховой стаж истца не включен.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> <№> документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно пункту 2 Перечня, для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).

В соответствии с Конституцией Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции).

Согласно статье 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации - быть сущностно взаимообусловлены.

Оценивая трудовую книжку истца, суд установил следующее.

Согласно записям <№> и <№> в трудовой книжке серии <данные изъяты> <№>, <Дата> Варламов А.В. принят на работу в качестве бетонщика 3 разряда в члены кооператива в связи с переводом из <данные изъяты> треста <№> в "Саратовхимтяжстрой" на основании приказа о приеме на работу <№>к от <Дата>

<Дата> Варламов А.В. уволен согласно пункту 5 статьи 29 Кодекса законов о труде Российской Федерации на основании приказа об увольнении <№>к от <Дата>

Записи в трудовой книжке о данном периоде работы внесены последовательно, без нарушения хронологии, исправлений не содержат, заверены оттиском печати предприятия и записью о том, что сведения внесены инженером по труду и кадрам, однако подпись указанного сотрудника отсутствует.

Суд полагает, что неправильное оформление трудовой книжки не должно влиять на права истца, гарантированные ему Конституцией Российской Федерации.

Отсутствие подписи работника кадров в трудовой книжке, не может служить основанием для отказа во включении в подсчет страхового стажа спорного периода, поскольку в соответствии с действующим законодательством на работодателя возложена обязанность по заполнению и заверению записей в трудовой книжке работника, запись о периоде работы заверена печатью предприятия, а личные дела и личные карточки на муниципальное хранение АО "Саратовхимтяжстрой" не передавались.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что нарушение требований по заполнению трудовой книжки истца, не может являться основанием для непринятия ее к рассмотрению и отказа во включении в страховой стаж периодов работы истца с <Дата> по <Дата> года в должности бетонщика 3 разряда в Кооперативно-Государственного строительно-монтажного объединения "Саратовхимтяжстрой".

Анализируя трудовую книжку истца, суд приходит к выводу, что она содержит все необходимые, внесенные в нее записи относительно спорного периода работы и которые являются понятными и читаемыми, где указаны номера и даты приказов о приеме на работу, а также последующем увольнении, которые заверены читаемой печатью организации.

Указанные ответчиком недостатки свидетельствуют о неправильности ведения делопроизводства работодателем, что не зависело от истца и не может лишить его права на назначение трудовой пенсии.

Учитывая совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, суд считает указанный период подлежащим включению в общий трудовой страховой стаж работы Варламова А.В.

В соответствии со статьей 22 Закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Поскольку к заявлению о назначении страховой пенсии были приложены все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", соответственно, пенсионный орган должен был учесть спорный период работы истца при назначении пенсии.

В связи с этим суд считает, что требование истца о перерасчете пенсии, с даты ее назначения подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Варламова А. В. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда в Российской Федерации по Саратовской области о перерасчете пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда в Российской Федерации по Саратовской области включить в трудовой стаж Варламова А. В., <Дата> года рождения, период работы в АО "Саратовхимтяжстрой" с <Дата> по <Дата>, произвести перерасчет назначенной Варламову А. В. пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2022 г.

Судья Е.А. Борисова