Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2019/2023 ~ М-859/2023 от 28.03.2023

Дело №

    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2023 года                                                                                                                   <адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Белхароева Т.А.,

при секретаре Ахильгове М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к Албагачиевой Л. М., Добриеву К. Б., Точиеву А. М., Бопхаевой А. В. и Хаматхановой М. И. о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

                    УСТАНОВИЛ:

Истец администрация <адрес> обратилась в суд с указанным исковым заявлением, в котором просит прекратить право пользования ответчиком Албагачиевой Л.М., проживающей по адресу: <адрес>, Добриевым К.Б., проживающим по адресу: <адрес>, Точиевым А.М., проживающим по адресу: <адрес>, Бопхаевой А.В., проживающей по адресу: <адрес>, Хаматхановой М.И., проживающей по адресу: <адрес> жилым помещением и снять их с регистрационного учета.

Исковое заявление мотивировано тем, что Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В соответствии с пунктом 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

На основании постановления Правительства Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - программа) территории Республики Ингушетия действует республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилья».

Программа направлена на решение проблемы переселения граждан из аварийных многоквартирных жилых домов, признанных в установленном порядке таковыми до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, расположенных на территории городов и районов Республики Ингушетия.

В программе приведен перечень муниципальных образований городов и районов Республики Ингушетия, участвующих в реализации мероприятий Программы, а также перечень аварийных многоквартирных домов.

Многоквартирные дома, в котором проживают ответчики, включены в указанную программу и признаны подлежащими сносу.

Актами от № от 29.09.2006г. многоквартирные дома, расположенные по адресу: <адрес>, просп. Базоркина, 3 и <адрес> признаны аварийными и подлежащими сносу.

Ответчикам предоставлены другие благоустроенные квартиры в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, о чем свидетельствуют приложенные к материалам дела постановления и уведомления.

Предоставленные ответчикам квартиры находятся в технически исправном состоянии, благоустроены к условиям соответствующего населенного пункта, оснащены санитарно-техническим оборудованием.

Однако от переселения в предложенные жилые помещения ответчики отказались.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, стороны в суд не явились, представителя не направили.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, по делу может быть вынесено заочное решение, если истец против этого не возражает. Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол.

С учетом изложенного суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков в порядке заочного производства.

Изучив доводы искового заявления, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ответчики Албагачиева Л.М., Добриев К.Б., Точиев А.М., Бопхаева А.В., и Хаматханова М.И. зарегистрированы по месту жительства и проживают в квартирах, расположенных в многоквартирном <адрес>, на основании договоров социального найма.

Постановлением Правительства Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ N 103 утверждена республиканская адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Республики Ингушетия в 2013 - 2015 годах" (далее - Программа)

Программа направлена на решение проблемы переселения граждан из аварийных многоквартирных жилых домов, признанных в установленном порядке таковыми до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, расположенных на территории городов и районов Республики Ингушетия.

В программе приведен перечень муниципальных образований городов и районов Республики Ингушетия, участвующих в реализации мероприятий Программы, а также перечень аварийных многоквартирных домов.

Многоквартирный <адрес>, расположенный по адресу: РИ, <адрес>, просп. Базоркина, в котором проживают ответчики, включен в указанную программу и признан подлежащим сносу.

На основании постановлений администрации <адрес> в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Республики Ингушетия в 2013-2015 годах», утвержденной постановлением Правительства Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии со ст. 86-89 ЖК РФ администрация <адрес> передала ответчикам по договору социального лайма жилые помещения (квартиры), расположенные в многоквартирном <адрес> административном округе <адрес>, принадлежащие администрации <адрес> на праве собственности» что подтверждается записью ЕГРП, взамен жилых помещений, расположенных в аварийном доме, расположенном по адресу: Россия, <адрес>, Центральный административный округ, пр. им. И. Базоркина, <адрес>.

Ответчикам направлены уведомления об освобождении жилых помещений (квартир), находящихся в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, Центральный административный округ, пр. им. И. Базоркина, <адрес> переселении в предоставленные квартиры в течении 10 дней.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, в том числе на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Аналогичные положения закреплены в республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Республики Ингушетия в 2013-2015 годах», утвержденной постановлением Правительства Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям ст. 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 (далее - Положение). Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Согласно пунктам 12 и 20 Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция). Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

Как установлено судом, предоставляемые квартиры благоустроены применительно к условиям <адрес>, равнозначны по общей и жилой площади.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В связи с изложенным исковые требования администрации <адрес> о выселении ответчиков с предоставлением им предлагаемых жилых помещений подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительством понимается - квартира, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 4 названного Закона РФ регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии со ст. 7 названного Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.            В связи с изложенным требования иска о снятии ответчиков с регистрационного учета при их выселении из занимаемого ими жилого помещения подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

            РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации <адрес> к Албагачиевой Л. М., Добриеву К. Б., Точиеву А. М., Бопхаевой А. В. и Хаматхановой М. И. о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Прекратить право пользования Албагачиевой Л. М., жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, просп. Базоркина, 20, <адрес>.

Прекратить право пользования Добриевым К. Б., жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, просп. Базоркина, 20, <адрес>.

Прекратить право пользования Точиевым А. М., жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, просп. Базоркина, 20, <адрес>.

Прекратить право пользования Бопхаевой А. В., жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, просп. Базоркина, 20, <адрес>.

Прекратить право пользования Хаматхановой М. И., жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, просп. Базоркина, 20, <адрес>.

Снять Албагачиеву Л. М., Добриева К. Б., Точиева А. М., Бопхаеву А. В. и Хаматханову М. И. с регистрационного учета, по месту проживания.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья Магасского районного суда                                                                                    Т.А. Белхароев