Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-892/2023 ~ М-741/2023 от 05.04.2023

УИД 43RS0017-01-2023-000837-89

Дело №2-892/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 22 мая 2023 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе судьи Шишкина А.В., при секретаре Наговицыной А.В., с участием истца ФИО3, представителя ответчика Департамента образования администрации МО «***» по доверенности ФИО5, третьего лица ФИО1, представителя третьего лица - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по *** по доверенности ФИО6, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело *** по иску ФИО3 к Департаменту образования администрации МО «***» о смене объекта недвижимости для выделения долей на детей,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту образования администрации МО «***» о смене объекта недвижимости для выделения долей на детей. В обоснование иска указано, что истец в 2017 году дала обязательство оформить в общую долевую собственность ее и детей жилой дом после завершения его строительства. Денежные средства на начало строительство жилого дома по адресу *** были получены ею по договору целевого займа с КПК «Гарант», погашение которого произведено средствами материнского капитала. До настоящего времени обязательство по выделу долей не выполнено. Учитывая, что дом не достроен, завершение строительства не планируется, истец обратилась в департамент образования с заявлением о выделении долей детям по обязательству в ином объекте недвижимости, а именно, в приобретенной ею ранее квартире. Ответчик рекомендовал обратиться в суд. Просила изменить объект недвижимости выдела долей с жилого дома на квартиру и выделить в счет данного обязательства по использованию средств материнского капитала ее детям ФИО1 и ФИО2 по 1/2 доли в принадлежащей ей квартире по адресу ***45.

Определением суда от *** в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены КПК «Гарант», Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ***.

Определением суда от *** в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1 и нотариус Кирово-Чепецкого нотариального округа *** ФИО9

В судебном заседании истец ФИО3 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика - Департамента образования администрации МО «***» по доверенности ФИО5 с исковыми требованиями согласна, пояснила, что удовлетворение заявленных требований о выделе указанных долей детям в указанной истцом квартире направлено на улучшение жилищных условий детей и будет соответствовать их интересам.

В судебном заседании третье лицо ФИО1 поддержала заявленные исковые требования.

Представитель третьего лица - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по *** по доверенности ФИО6 с исковыми требованиями не согласна, указала на нарушение в случае удовлетворения иска порядка использования истцом средств материнского капитала и обязанность истца выделить доли детям в соответствии с ранее данным обязательством именно в жилом доме.

Суд, заслушав пояснения участвующих лиц, изучив представленные письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон №256-ФЗ) устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

По смыслу ст.7 Федерального закона №256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии женщин.

В силу п.1 ст.10 Федерального закона №256-ФЗ, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Из положений ч.4 ст.10 Федерального закона №256-ФЗ следует, что законодатель определил вид собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала - общая собственность родителей и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Как следует из материалов дела, ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером 43:42:300078:568, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения индивидуальных жилых домов на основании договора купли-продажи от *** (выписка из ЕГРН, копия свидетельства о регистрации права).

На основании разрешения на строительство ***-RU*** от *** истцу разрешено строительство 2-х этажного жилого дома площадью 112 кв.м. на земельном участке ***.

Для строительства жилого дома по адресу ***, между ФИО3 и КПК «Грант» заключен договор о предоставлении целевого займа на строительство индивидуального жилого *** от *** на сумму 389114,56 руб. под 30% годовых на срок 4 месяца.

ФИО3 является матерью ФИО10 (ФИО3) Е.В., *** г.р., и ФИО2, *** г.р.

*** на основании решения ГУ - УПФ РФ в *** ФИО3 выдан сертификат на материнский (семейный) капитал (серия МК-8 ***) в размере 453 026 руб.

*** ФИО3 обратилась в ГУ - УПФ РФ в *** с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа от *** от *** на строительства жилого дома по адресу ***.

*** ФИО3 дала нотариальное обязательство о том, что обязуется оформить жилое помещение по адресу *** общую собственность лица, получившего сертификат и детей с определением долей в течение 6 месяцев после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию.

*** средства материнского капитала были перечислены ОПФР по *** в счет погашения задолженности по договору займа *** от ***, обязательства по договору займа исполнены в полном объеме.

Также ФИО3 на основании договора мены от *** является собственником квартиры по адресу ***45, что подтверждается договором мены и выпиской из ЕГРН.

В соответствии с условиями договора мены ФИО3 передала в собственность ФИО7 квартиру по адресу : ***, площадью 42,8 кв.м., принадлежавшую ей на основании договора купли-продажи от ***, а ФИО7, в свою очередь, передал в собственность ФИО3 квартиру по адресу ***45, площадью 48.4 кв,м.

До настоящего времени нотариальное обязательство об оформлении жилого дома по адресу *** общую собственность истца и ее детей не исполнено. На *** степень готовности жилого дома по адресу ***, составляет 43%, что подтверждается техническим планом объекта незавершенного строительства.

Согласно представленной истцом справки от ***, рыночная стоимость земельного участка и расположенного на нем объекта незавершенного строительства составляет 1400000 руб. Рыночная стоимость квартиры по адресу ***45, составляет около 1500000 руб.

Федеральным законом №256-ФЗ предусмотрена возможность заключения соглашения о размере долей при оформлении приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого помещения. В данном соглашении доли участников общей долевой собственности могут быть определены с учетом заслуживающих внимания интересов каждого из участников общей долевой собственности, в том числе несовершеннолетних детей.

Учитывая отсутствие возможности окончания строительства жилого дома и исполнения обязательства по выделу долей, истец, в интересах детей просит изменить объект исполнения обязательства по выделу долей с жилого дома по адресу *** на имеющуюся у нее на праве собственности квартиру по адресу ***45 и выделить доли в указанной квартире детям в равном размере (по 1/2).

Разрешая спор, руководствуясь вышеуказанными нормами Федерального закона №256-ФЗ, принимая во внимание права и законные интересы истца, ее детей, длительность неисполнения истцом нотариального обязательства по оформлению долей в общую собственность и невозможность определения срока его исполнения, в целях создания условий, обеспечивающих детям истца достойную жизнь, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Возражение представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по *** о нарушении порядка использования истцом средств материнского капитала как государственной целевой меры поддержки для погашения заемного обязательства на приобретение определенного жилого помещения, в том время как доли истцом предлагается оформить несовершеннолетним в ином жилом помещении, отклоняется судом.

Устанавливая дополнительную меру государственной поддержки в виде средств материнского (семейного) капитала, законодатель закрепил исчерпывающий перечень целей для использования указанных средств, в которые входит улучшение жилищных условий. При этом целевой характер использования средств материнского (семейного) капитала является мерой защиты, установление которой обусловлено необходимостью поддержания семьи со стороны государства в наиболее незащищенных сферах, в том числе жилищной. Данная мера призвана избежать расходования средств материнского (семейного) капитала на другие нужды.

Целевое использование средств материнского капитала заключается в улучшении жилищных условий детей, что предложено сделать истцом путем выдела долей в ином жилом помещении - квартире, в размере, превышающим по стоимости размер долей, подлежащих выделению в жилом доме, что соответствует положениям Конвенции ООН «О правах ребенка» (ст.ст. 3, 27), ч.1 ст.38 Конституции РФ, ст.ст. 64, 65 Семейного кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1, *** г.р., и ФИО2, *** г.р., по 1/2 доле в праве собственности на квартиру по адресу: *** за каждым, в порядке исполнения обязательства ФИО3 по выделению долей за счет полученных средств материнского (семейного) капитала по государственному сертификату МК-8 ***.

Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в записи ЕГРН о прекращении права собственности ФИО3 на квартиру по адресу: ***.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Шишкин

В окончательной форме решение изготовлено 26.05.2023