Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1725/2023 ~ М-1378/2023 от 25.07.2023

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Шадринский районный суд Курганской области

в составе председательствующего Журавлевой Н. Ю.,

при секретаре Поспеловой О. Ю.,

с участием представителя истца Иванова А.В., действующего на основании доверенности № от 10.07.2023 года, представителя ответчика Администрации г.Шадринска и третьего лица КСиА Администрации г.Шадринска Брагина С.Л.. действующего на основании доверенностей № от 28.04.2023 года № от 29.03.2023,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области 29 августа 2023 года гражданское дело по исковому заявлению Семенова А.А. к Администрации г. Шадринска Курганской области о сохранении помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

у с т а н о в и л:

Семенов А.А. обратился в суд с иском к Администрации г. Шадринска о сохранении помещения в перепланированном состоянии. В исковом заявлении указал, что является собственником квартиры № по ул. ..., ... в г.Шадринске. На момент покупки площадь квартиры имела площадь 57,9 кв.м. и состояла из трех комнат с площадью 15,4, 12 и 9,1 кв. м., кухни площадью 7,5 кв., ванной комнаты - 2,8 кв.м., туалета - 1,3 кв.м., коридора - 8,5 кв.м, кладовой - 1,3 кв.м. Истцом была произведена перепланировка и переустройство жилого помещения в части, а именно объединены туалет и ванная комната, увеличена площадь кухни, переоборудована кладовая во встроенный шкаф. Площадь квартиры после перепланировки составила 57,1 кв.м. При этом площадь комнат составила 16,1, 10,5, 9,6 кв.м, кухни - 9,2 кв.м., санузла - 3,3 кв.м., коридора - 6,1 кв.м., встроенного шкафа - 2,3 кв.м. После проведения перепланировки и переустройства жилое помещение соответствует строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим нормам, правилам пожарной безопасности, не создает угрозу жизни, здоровья и имуществу граждан, проведенная перепланировка и переустройство не нарушает конструктивно-прочностные характеристики здания многоквартирного дома и не затронула несущие строительные конструкции здания многоквартирного дома. При обращении в Администрацию г.Шадринска ему было отказано в получении разрешения на получение акта о завершении перепланировки и переустройства, поскольку работы были произведены без получения соответствующего разрешения. С учетом увеличения исковых требований просил сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение №, расположенное в г.Шадринске по ул. ..., ..., общей площадью 57,1 кв.м., состоящей из трех комнат: комнаты площадью 16,1 кв.м., комнаты площадью 10,5 кв.м., комнаты площадью 9,6 кв.м., кухни - 9,2 кв.м., совмещенного санузла - 3,3 кв.м., коридора - 6,1 кв.м., встроенного шкафа - 2,3 кв.м., а также осуществить государственный кадастровый учет изменений квартиры.

Истец Семенов А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие (л.д. ...).

Представитель истца Иванов А.В. в судебном заседании исковые требования Семенова А.А. поддержал по изложенным в иске основаниям. Пояснил, что произведенная истцом перепланировка за пределы его квартиры не выходит, не представляет угрозу причинения вреда жизни или здоровью третьих лиц, несущие конструкции дома не повреждены, указанные обстоятельства подтверждены заключением независимого строительного специалиста К.В.Б. При обращении в Администрацию г. Шадринска истцу было отказано в получении разрешения на получение акта о завершении перепланировки и переустройства поскольку строительство было произведено без получения разрешения, т.е. самовольно.

Представитель ответчика Администрации г.Шадринска и третьего лица КСиА Администрации г.Шадринска Брагин С.Л. в судебном заседании указал о том, что против удовлетворения требований не возражают при условии, что доводы истца найдут свое подтверждение в ходе судебного заседания. Принятие решения оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по г. Шадринску и Шадринскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Принятие решения оставляет на усмотрение суда.

Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что на основании договора мены от 11.07.1994 Семенову А.А. принадлежит квартира №, площадью 57,9 кв. м., по ул. ..., д. ... в г. Шадринске, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л. д. ...).

Согласно техническому паспорту на квартиру по состоянию на 12.07.1994 года квартира № по ул. ..., д. ... в г. Шадринске с кадастровым номером № расположена на 3 этаже, имеет общую. площадь 61,5 кв. м., состоит из трех жилых комнат, площадью 36,5 кв. м. (1-ая комната - 9,1 кв. м., 2-ая комната – 12 кв. м., 3-я комната - 15,4 кв.м.); кухни, площадью 7,5 кв. м.; ванной, площадью 2,8 кв. м.; туалета, площадью 1,3 кв. м.; коридора, площадью 8,5 кв. м., встроенного шкафа площадью 1,3 кв.м. (л.д. ...)

Согласно сведений об основных характеристиках объекта недвижимости в отношении квартиры № по ул. ..., ... в г.Шадринске, площадь жилого помещения составляет 57,9 кв.м (л.д. ...).

Истцом выполнена перепланировка и переустройство указанной квартиры, а именно объединены туалет и ванная комната с уменьшением их площади, увеличение площади кухни за счет уменьшения площади санитарного узла, переоборудование кладовой во встроенный шкаф.

В соответствии с техническим паспортом, выполненным по состоянию на 06.09.2022 года следует, что площадь квартиры № по ул. ..., ... в г.Шадринске составляет 57,1 кв.м. Жилое помещение состоит из жилой комнаты площадью 16,1 кв.м., жилой комнаты площадью 10,5 кв.м., жилой комнаты 9,6 кв.м., коридора площадью 6,1 кв.м., кухни площадью 9,2 кв.м., санузла 3,3 кв.м. и встроенного шкафа площадью 1,1 кв.м., 0,5 кв.м и 0,7 кв.м (л.д. ...)

Согласно ответа руководителя отдела архитектуры и градостроительства КСиА Администрации г.Шадринска от 20.07.2023 года Семенову А.А. было отказано в предоставлении акта переустройства и перепланировки жилого помещения в связи с тем, что отсутствует решение о согласовании переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме (л.д. ...).

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 ЖК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки жилых помещении.

Статьями 25 - 26, 29 Жилищного кодекса РФ определено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка и переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.

Судом установлено, что в квартире произведена перепланировка и переустройство жилого помещения без соответствующего согласования с органом местного самоуправления.

Согласно ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью, из чего следует, что сохранение уже произведенной перепланировки возможно непосредственно в судебном порядке.

Из технического заключения независимого строительного эксперта К.В.Б. от 19.07.2023 (л. д. ...) следует, что квартира № по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул. ..., д...., соответствует требованиям законодательства и нормативных документов в области строительства. Техническое состояние, планировка и переоборудование указанной квартиры не представляет угрозу причинения вреда жизни (здоровью) людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений. Квартира № по ул. ..., ... в г.Шадринске пригодна для проживания.

В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области» (л.д. ...), жилая квартира, расположенная по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул. ..., ...-... после проведенной реконструкции помещений соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

По заключению специалиста ОНДиПР по г.Шадринску и Шадринскому району УНДиПР Главного управления МЧС России по Курганской области в ходе обследования квартиры № по адресу: г.Шадринск, ул. ..., д. ... при переустройстве и перепланировке помещений требования в области пожарной безопасности не нарушены (л.д. ...).

Исследованными по делу доказательствами установлено, что в квартире № жилого дома № по ул. ... в г. Шадринске были выполнены работы по демонтажу перегородок между ванной комнатой и туалетом, переноса перегородки между ванной и кухней, в результате которых произошло увеличение площади кухни и объединение туалета и ванной комнаты в единое помещение с уменьшением их площади, а также устройство переоборудование кладовой во встроенный шкаф, что в силу ч. 2 ст. 25 ЖК РФ является перепланировкой.

Также ввиду объединения ванной комнаты и туалета были перенесены коммуникации водоснабжения и водоотведения, сантехническое оборудование, то есть произведено переустройство.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ для этого требовалось согласование органа местного самоуправления.

Из материалов дела усматривается и признается истцом, что перепланировка и переустройство квартиры произведены самовольно, без получения разрешения.

Анализ представленных документов позволяет суду сделать вывод о том, что работы по перепланировке и переустройству в жилом помещении истцов выполнены в соответствии с действующими нормами и документами.

Материалами дела установлено, что произведенными перепланировкой и переустройством жилого помещения истца не были нарушены и не нарушаются права и законные интересы граждан, выполненная перепланировка не создает угрозу их жизни и здоровью.

Вышеуказанными экспертными заключениями подтверждено, что совершенная истцом перепланировка и переустройство не нарушают требования строительных, санитарно-гигиенических, эксплуатационных и технических нормативов.

Произведенные истцом работы в вышеуказанном жилом помещении соответствуют требованиям действующего законодательства Российской Федерации, произведенная перепланировка для эксплуатации квартиры и несущей способности конструкций подъезда этого дома угрозы не представляет, не создает угрозу жизни и здоровью, соответствуют требованиям 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Семенова А.А. о сохранении помещения в переустроенном и перепланированном состоянии.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения об основных характеристиках объекта недвижимости.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Семенова А.А. удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, с кадастровым номером: №, расположенное по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул...., д... кв.№, общей площадью 57,1 кв. м., состоящее из жилой комнаты площадью 16,1 кв.м., жилой комнаты площадью 10,5 кв.м., жилой комнаты площадью 9,6 кв.м., коридора площадью 6,1 кв.м., кухни площадью 9,2 кв.м., совмещенного санузла площадью 3,3 кв.м. и встроенных шкафов площадью 1,1 кв.м., 0,5 кв.м. и 0,7 кв.м. в перепланированном и переустроенном состоянии.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца путем подачи жалобы через Шадринский районный суд.

Судья Журавлева Н.Ю.