Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2734/2024 ~ М-2338/2024 от 15.05.2024

Дело № 2-2734/2024

64RS0045-01-2024-004312-87

Решение

Именем Российской Федерации

14 июня 2024 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Бивол Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Воронцовой Т.С.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Саратова Сидоровой Н.В., представителя ответчика Государственного бюджетного учреждения дополнительного образования Саратовской области «Спортивная школа олимпийского резерва по водным видам спорта» Батраевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Кировского района г.Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению дополнительного образования Саратовской области (далее по тексту ГБУДО СО) «Спортивная школа олимпийского резерва по водным видам спорта» о возложении обязанности по оснащению учреждения спортивным инвентарем по дополнительной образовательной программе спортивной подготовки,

установил:

заместитель прокурора Кировского района г. Саратова обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ГБУДО СО «Спортивная школа олимпийского резерва по водным видам спорта» о возложении обязанности по оснащению учреждения спортивным инвентарем по дополнительной образовательной программе спортивной подготовки. Требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения федерального законодательства по оснащению учреждения по дополнительной образовательной программе спортивной подготовки. В ходе проведения проверочных мероприятий установлено, что спортивный инвентарь, а именно лопатки для плавания, шапочки и мячи для водного поло в необходимом количестве отсутствует. По факту выявленных нарушений прокуратурой ГБУДО СО «Спортивная школа олимпийского резерва по водным видам спорта» внесено представление об устранении нарушений требований законодательства, по результатам рассмотрения, которого выявленные нарушения не устранены.

На основании изложенного, заместитель прокурора просит обязать ГБУДО СО «Спортивная школа олимпийского резерва по водным видам спорта» обеспечить закупку спортивного инвентаря в виде лопаток для плавания, шапочек и мячей для водного поло, исходя из фактической численности посещающих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки в количестве 158 шапочек, 28 мячей и 32 лопатки.

Третьи лица комитет молодежной политики Саратовской области, Правительство Саратовской области, министерство спорта Саратовской области, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, причины неявки неизвестны.

Суд, с учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истца помощник прокурора Сидорова Н.В. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме, дав объяснения, аналогичные описательной части решения.

Представитель ответчика ГБУДО СО «Спортивная школа олимпийского резерва по водным видам спорта» Батраева А.Р. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, по доводам изложенных в представленных письменных возражениях на исковое заявление.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование.

Согласно ч. 1 ст. 84 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» реализация образовательных программ в области физической культуры и спорта направлена на физическое воспитание и физическое развитие личности, приобретение обучающимися знаний, умений и навыков в области физической культуры и спорта, физическое совершенствование, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья, выявление и отбор наиболее одаренных детей и подростков, создание условий для прохождения спортивной подготовки, совершенствование спортивного мастерства обучающихся посредством организации их систематического участия в спортивных мероприятиях, включая спортивные соревнования, в том числе в целях включения обучающихся в состав спортивных сборных команд, а также на подготовку кадров в области физической культуры и спорта.

В соответствии с ч. 3 ст. 84 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта включают в себя:

1) дополнительные общеразвивающие программы в области физической культуры и спорта, направленные на вовлечение лиц в систематические занятия физической культурой и спортом, на физическое воспитание, физическое развитие личности, формирование культуры здорового образа жизни, выявление одаренных детей, получение ими начальных знаний о физической культуре и спорте (программы физического воспитания и физкультурно-оздоровительные программы);

2) дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, направленные на всестороннее физическое и нравственное развитие, физическое воспитание, совершенствование спортивного мастерства обучающихся посредством организации их систематического участия в спортивных мероприятиях, включая спортивные соревнования, в том числе в целях включения обучающихся в состав спортивных сборных команд.

В соответствии с ч. 2 ст. 34.1 Федерального закона от 04 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» организации, реализующие дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, вправе использовать в своем наименовании слова «олимпийский», «паралимпийский», «сурдлимпийский» или образованные на их основе слова и словосочетания в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта по согласованию с Олимпийским комитетом России, Паралимпийским комитетом России и Сурдлимпийским комитетом России, если иное не установлено федеральными законами.

В силу ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В соответствии с ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся; создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

На основании ч. 1 ст. 102 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации должны иметь в собственности или на ином законном основании имущество, необходимое для осуществления образовательной деятельности, а также иной предусмотренной уставами образовательных организаций деятельности.

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 34.3 Федерального закона от 04 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» организация, реализующая дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, обязана осуществлять материально-техническое обеспечение обучающихся по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, оборудованием и спортивным инвентарем, необходимыми для прохождения спортивной подготовки, проезда к месту проведения спортивных мероприятий и обратно, питания и проживания в период проведения спортивных мероприятий, за счет средств, выделенных организации на выполнение государственного (муниципального) задания на оказание услуг по спортивной подготовке, либо средств, получаемых по договору об образовании по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой проведена проверка исполнения федерального законодательства в части оснащения учреждения по дополнительной образовательной программе спортивной подготовки.

В ходе проведения проверки установлено, что на территории Кировского района г. Саратова находится ГБУДО СО «Спортивная школа олимпийского резерва по водным видам спорта», расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 10-16).

ГБУДО СО «Спортивная школа олимпийского резерва по водным видам спорта» является некоммерческой образовательной организацией, созданной в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий в сфере дополнительного образования.

Из акта проверки прокуратуры Кировского района г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ следует, что обучение по дополнительной образовательной программе спортивной подготовки «водное поло» в ГБУДО СО «Спортивная школа олимпийского резерва по водным видам спорта» проходят 158 обучающихся. Вместе с тем, проведенной проверкой установлено, что шапочки для плавания в соответствии с указанным федеральным стандартом отсутствуют, в недостаточном количестве имеется спортивный инвентарь, а именно лопаток для плавания, мячей для водного поло (л.д. 6).

Прокуратурой в адрес ГБУДО СО «Спортивная школа олимпийского резерва по водным видам спорта» внесено представление с требованием устранить нарушения законодательства об образовании (л.д. 7-9).

Из ответа ГБУДО СО «Спортивная школа олимпийского резерва по водным видам спорта» на представления прокуратуры следует, что указанные нарушения нашли свое подтверждение, принимаются меры по устранению нарушений действующего законодательства. Однако в связи с отсутствием дополнительного финансирования на данные виды расходов, закупка необходимого инвентаря и оборудования откладывается на неопределенный срок (л.д. 19).

Вместе с тем, доказательств объективно свидетельствующих об устранении нарушений, которые отмечены в представлении прокуратуры, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку отсутствие спортивного инвентаря в виде шапочек, лопаток для плавания и мячей для водного поло нарушает права несовершеннолетних на надлежащее развитие спортивных способностей.

Доводы ответчика об отсутствии надлежащего финансирования образовательного учреждения, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, и судом во внимание не принимаются.

На основании изложенного, заявленные исковые требования заместителя прокурора Кировского района г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя прокурора Кировского района г.Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению дополнительного образования Саратовской области «Спортивная школа олимпийского резерва по водным видам спорта» о возложении обязанности по оснащению учреждения спортивным инвентарем по дополнительной образовательной программе спортивной подготовки удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования Саратовской области «Спортивная школа олимпийского резерва по водным видам спорта» обеспечить закупку спортивного инвентаря в виде лопаток для плавания, шапочек и мячей для водного поло, исходя из фактической численности посещающих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки в количестве 158 шапочек, 28 мячей и 32 лопатки.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.А. Бивол