Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-149/2019 от 13.05.2019

Дело № 5-149/19

УИД 29RS0008-01-2019-001541-98

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 июня 2019 года                                                                                                  город Котлас                                                                                           

Судья Котласского городского суда Архангельской области Зобова Мария Сергеевна в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: Архангельская область, город Котлас, улица Мелентьева, дом № 27, фл. 3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении

Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Котласская центральная городская больница имени святителя Луки (В.Ф. Войно-Ясенецкого)», расположенного по адресу: Архангельская область, г. Котлас, ...., поставленного на учёт 28 декабря 2012 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, ИНН №, ОГРН №,

у с т а н о в и л:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Архангельской области «Котласская центральная городская больница имени святителя Луки (В.Ф. Войно-Ясенецкого)» виновно в нарушении правил учёта и использования наркотических средств и психотропных веществ, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В ходе плановой выездной проверки, проведённой территориальным органом Росздравнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в период с 25 февраля 2019 года по 22 апреля 2019 года на основании приказов руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 14 февраля 2019 года № 21-О/19 и от 20 марта 2019 года № 48-О/19, в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Котласская центральная городская больница имени святителя Луки (В.Ф. Войно-Ясенецкого)» (далее по тексту -ГБУЗ АО «Котласская ЦГБ»), расположенного по адресу: Архангельская область, г. Котлас, ...., осуществляющего в соответствии с лицензией от __.__.__ № ЛО-29-03-000046 деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, в том числе по адресам: Архангельская область, г. Котлас, ...., помещение № 50, 3 категории, расположено на 1 этаже семиэтажного здания главного корпуса больницы в приемном отделении; Архангельская область, г. Котлас, ...., помещение № 8, расположено на 2 этаже семиэтажного здания главного корпуса больницы; Архангельская область, г. Котлас, ...., помещение № 11, 3 категории, расположено на 1 этаже двухэтажного здания отделения скорой медицинской помощи; Архангельская область, г. Котлас, ...., корпус 14, помещение № 71, 3 категории, расположено на 2 этаже четырехэтажного здании акушерско- гинекологического стационара с женской консультацией, в операционном блоке родильного отделения, выявлены нарушения юридическим лицом требований ст. 39 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее по тексту - Федеральный закон № 3-ФЗ), пунктов 2, 4 Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06 августа 1998 года № 892 (далее по тексту - Правила допуска); пунктов 8, 11, 12 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04 ноября 2006 года № 644 (далее по тексту - Правила ведения и хранения специальных журналов), а именно:

1. к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами допущены сотрудники: медицинская сестра-анестезист Р. (приказ от 05 июля 2012 года № 948), фельдшеры отделения скорой медицинской помощи Г., Ч., М. (приказ от 25 октября 2016 года № 1968), на которых на момент издания руководителем соответствующих приказов отсутствовали справки об отсутствии у них заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом;

2. использование и учёт наркотических средств осуществляется сотрудниками - фельдшерами отделения скорой медицинской помощи З., П., Б., не имеющими допуск к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами;

3. записи в специальные журналы регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, вносятся лицами, не уполномоченными на ведение журналов, а именно медицинским персоналом, находящимся на смене;

- в представленном в ходе проверки журнале регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, отделения скорой медицинской помощи (кабинет хранения наркотиков: Архангельская область, г. Котлас, ...., помещение № 11) записи в расходной части журнала вместо старшего фельдшера Ш., на которую возложена ответственность за ведение журнала, и К. (на период отсутствия Ш.), вносятся фельдшерами отделения скорой медицинской помощи: Л., Г., П.1, Ж.;

- в представленном в ходе проверки журнале регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, отделения скорой медицинской помощи бригада № 1 записи в приходной и расходной части журнала вносятся фельдшерами отделения скорой медицинской помощи, находящимися на смене: Г., П.1, М.1, Б., С., не уполномоченными на ведение журналов;

- в представленном в ходе проверки журнале регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, приемного отделения (пункт хранения наркотиков по адресу: 165300, Архангельская область, г. Котлас, ...., помещение № 50) записи в приходной и расходной части журнала вместо старшей медицинской сестры Б.1, на которую возложена ответственность за ведение журнала, и С.1 (на период отсутствия Б.1), вносятся медицинскими сестрами: Ф., Б.2, Т., Х., Ш.1;

- в представленном в ходе проверки журнале регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, отделения анестезиологии и реанимации (Архангельская область, г. Котлас, ...., помещение № 8 (ангиохирургическая операционная) записи в приходной и расходной части журнала вместо старшей медицинской сестры К., на которую возложена ответственность за ведение журнала, в приходной части внесены медицинскими сестрами Р. и Б., а в расходной части врачами- анестезиологами-реаниматологами: К.3, К.2, П.4, Х.1;

- в представленном в ходе проверки журнале № 2 регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, отделения реанимации и интенсивной терапии для новорожденных (Архангельская область, г. Котлас, ...., корпус 14, помещение № 71,3 категории, расположено на 2 этаже четырехэтажного здании акушерско-гинекологического стационара с женской консультацией, в операционном блоке родильного отделения) записи в приходной части журнала вместо старшей медицинской сестры М.3, на которую возложена ответственность за ведение журнала, внесена медицинской сестрой отделения анестезиологии и реанимации П.4, в расходной части кроме ответственных лиц записи вносятся медицинскими сестрами: Г., П.4, Д.;

4. в приказе от 30 января 2019 года № 163 «Об организации работы с наркотическими средствами, психотропными вещества и их прекурсорами в ГБУЗ АО «Котласская ЦГБ» не утверждён порядок хранения документов, подтверждающих совершение операции с наркотическим средством или психотропным веществом;

5. в ходе проверки не представлены документы, подтверждающие совершение операций с наркотическими средствами:

- пункт хранения наркотиков по адресу: 165300, Архангельская область, г. Котлас, ...., помещение № 50 - не представлены запрошенные документы, подтверждающие операции по расходу наркотического лекарственного препарата «Морфин 1% 1,0 ампулы», на основании которых внесены записи в расходной части «журнала регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, приемного отделения», а именно: № 2 операции по расходу от 01.01.2019, № 3 операции по расходу от 01.01.2019, № 8 операции по расходу от 04.01.2019, № 9 операции по расходу от 05.01.2019, № 10 операции по расходу от 06.01.2019, № 11 операции по расходу от 09.01.2019, № 14 операции по расходу от 15.01.2019, № 15 операции по расходу от 15.01.2019, № 16 операции по расходу от 17.01.2019, № 28 операции по расходу от 27.01.2019, № 30 операции по расходу от 27.01.2019, № 37 операции по расходу от 30.01.2019, № 38 операции по расходу от 31.01.2019, № 52 операции по расходу от 07.02.2019, № 58 операции по расходу от 10.02.2019, № 60 операции по расходу от 11.02.2019, № 68 операции по расходу от 15.02.2019;

- кабинет хранения наркотиков, помещение № 11 по адресу: 165300, Архангельская область, г. Котлас, .... - не представлены документы, подтверждающие операции по расходу наркотического лекарственного препарата «Морфин 1% 1,0 ампулы», на основании которых внесены записи в расходной части «Журнала регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ - отделение скорой помощи кабинет хранения наркотиков»; документы, подтверждающие операции по приходу наркотического лекарственного препарата «Морфин 1% 1,0 ампулы», на основании которых внесены записи в приходной части «Журнала регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ - отделение скорой помощи - бригада № 1»;

- отделение анестезиологии и реанимации по адресу: 165300, Архангельская область, г. Котлас, ...., помещение № 8 (ангиохирургическая операционная) - не представлены документы, подтверждающие операции по приходу наркотического лекарственного препарата «Морфин 1% 1,0 ампулы», на основании которых внесены записи в приходной части «Журнала регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ отделения анестезиологии и реанимации», а именно № 4 операции по приходу от 16.01.2019, № 9 операции по приходу от 11.02.2019;

6. в «Журнале регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ - отделение скорой помощи - бригада № 1» нумерация записей по приходным и расходным операциям осуществляется в пределах 1 месяца, вместо установленного срока в пределах календарного года в порядке возрастания номеров;

7. записи в представленных в ходе проверки журналах регистрации операций заверены подписями лиц, на которые приказом от 30 января 2019 года № 163 «Об организации работы с наркотическими средствами, психотропными веществами и их прекурсорами в ГБУЗ АО «Котласская ЦГБ» не возложена ответственность за ведение и хранение журналов.

В судебное заседание законный представитель ГБУЗ АО «КЦГБ» Богданов Д.В., извещённый надлежащим образом, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, в связи с чем дело рассмотрено без его участия.

Защитник ГБУЗ АО «Котласская ЦГБ» Гонке К.В. в судебном заседании указал, что ГБУЗ АО «Котласская ЦГБ» не согласно с протоколом в части нарушения пункта 4 Правил допуска к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, поскольку порядок выдачи соответствующих справок был утверждён Приказом Минздрава России от 22 декабря 2016 года, то есть после принятия Р., Г., Ч. и М. на работу в ГБУЗ АО «Котласская ЦГБ». В отношении указанных работников были выданы соответствующие выписки из протокола медицинской организацией о допуске к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, которые были направлены в Управление МВД РФ по Архангельской области для получения соответствующего заключения. При получении заключения на указанных работников выписки из протокола медицинской организации о допуске к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами возвращены не были. Иные нарушения, указанные в протоколе, ГБУЗ АО «Котласская ЦГБ» не оспаривает. При назначении наказания просил учесть совершение административного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника Гонке К.В., прихожу к следующим выводам.

Статьей 1 Федерального закона № З-ФЗ установлено, оборот наркотических средств, психотропных веществ включает в себя, в том числе, хранение, перевозку, отпуск, использование наркотических средств, психотропных веществ, разрешенных и контролируемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 8 Федерального закона № 3-ФЗ установлено, что Правительством Российской Федерации устанавливается порядок допуска лиц к работе с наркотическими средствами, психотропными веществами и внесенными в Список I прекурсорами.

Правила допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06 августа 1998 года № 892.

Согласно пункту 2 Правил допуска допуск лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами осуществляется руководителями организаций, учреждений и предприятий независимо от их организационно-правовой формы (далее именуются - организации) или лицами, их замещающими, а к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, - также и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с пунктом 4 Правил допуска не допускаются к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами лица, в отношении которых отсутствуют справки об отсутствии у работников, которые в соответствии со своими трудовыми обязанностями должны иметь доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам, заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом и заключения органов внутренних дел об отсутствии у работников, которые в соответствии со своими служебными обязанностями должны иметь доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам, непогашенной или неснятой судимости за преступление средней тяжести, тяжкое, особо тяжкое преступление или преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров либо с незаконным культивированием наркосодержащих растений, в том числе за преступление, совершенное за пределами Российской Федерации.

Статьей 39 Федерального закона № З-ФЗ установлено, при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, любые операции, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ, а также количество внесенных в Список I прекурсоров, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена приказом руководителя юридического лица. Указанные журналы хранятся в течение пяти лет после внесения в них последней записи.

Порядок ведения и хранения указанных журналов установлен постановлением Правительством Российской Федерации от 04 ноября 2006 года № 644 «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ».

Согласно пункту 8 Правил ведения и хранения специальных журналов записи в журналах регистрации производятся лицом, ответственным за их ведение и хранение, шариковой ручкой (чернилами) с периодичностью, устанавливаемой руководителем юридического лица, но не реже одного раза в течение дня совершения операций с наркотическими средствами и психотропными веществами на основании документов, подтверждающих совершение этих операций.

Документы или их копии, подтверждающие совершение операции с наркотическим средством или психотропным веществом, заверенные в установленном порядке, либо подшиваются в отдельную папку, которая хранится вместе с соответствующим журналом регистрации, либо хранятся в архиве юридического лица с возможностью представления их по требованию контролирующих органов.

Пунктом 11 Правил ведения и хранения специальных журналов утверждено, что нумерация записей в журналах регистрации по каждому наименованию наркотического средства или психотропного вещества осуществляется в пределах календарного года в порядке возрастания номеров. Нумерация записей в новых журналах регистрации начинается с номера, следующего за последним номером в заполненных журналах.

В соответствии с пунктом 12 Правил ведения и хранения специальных журналов, запись в журналах регистрации каждой проведенной операции заверяется подписью лица, ответственного за их ведение и хранение, с указанием фамилии и инициалов.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ГБУЗ АО «Котласская ЦГБ» является действующим юридическим лицом, поставлено на учёт в налоговом органе, основным видом деятельности юридического лица является деятельность больничных организаций.

Как следует из содержания п. 2.1 Устава ГБУЗ АО «Котласская ЦГБ», целью деятельности учреждения является реализация прав человека и гражданина в области здравоохранения, обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, максимальное обеспечение доступности и удовлетворения населения доступной квалифицированной медицинской помощью.

ГБУЗ АО «Котлаская ЦГБ» имеет лицензию № ЛО-29-03-00046 от 29 сентября 2014 года на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекрурсоров, культивированию наркотических растений.

Наличие события административного правонарушения и виновность ГБУЗ АО «Котласская ЦГБ» в его совершении подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: приказами руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 14 февраля 2019 года № 21-О/19 и от 20 марта 2019 года № 48-О/19 о проведении в отношении ГБУЗ АО «Котласская ЦГБ» плановой выездной проверки; актом проверки № 13 от 22 апреля 2019 года, в которым зафиксированы выявленные в ходе проверки нарушения правил учёта и использования наркотических средств и психотропных веществ; предписанием № 13 от 22 апреля 2019 года об устранении выявленных нарушений; копией приказа главного врача ГБУЗ АО «Котласская ЦГБ» от 10 сентября 2014 года № 1693 «О допуске лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами»; копией приказа главного врача ГБУЗ АО «Котласская ЦГБ» от 05 июля 2012 года № 948 «О допуске лиц к работе с наркотическими, психотропными веществами», копией приказа главного врача ГБУЗ АО «Котласская ЦГБ» от 25 октября 2016 года № 1968 «О допуске лиц к работе с наркотическими, психотропными веществами», сведениями главного врача ГБУЗ АО «Котласская ЦГБ» от 03 апреля 2019 года № 2693 об отсутствии справок на работников Р., Г., Ч., М.; сведениями главного врача ГБУЗ АО «Котласская ЦГБ» от 15 марта 2019 года № 2192 об отсутствии допуска к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами в отношении П., З., Б., Ц.; копиями журналов операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ; копией приказа главного врача ГУБЗ АО «Котласская ЦГБ» от 30 января 2019 года № 163 «Об организации работы с наркотическими средствами, психотропными веществами и их прекурсорами в ГБУЗ АО «Котласская ЦГБ», протоколом об административно правонарушении и иными материалами дела.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По смыслу приведённых норм, отсутствие вины юридического лица характеризуется объективной невозможностью соблюдения установленных правил, либо необходимостью принятия мер, от юридического лица независящих.

Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения требований законодательства, а также свидетельствующих о том, что ГБУЗ АО «Котласская ЦГБ»приняло все зависящие от него меры по недопущению правонарушения, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах действия ГБУЗ АО «Котласская ЦГБ» подлежат квалификации по ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ - нарушение правил учёта и использования наркотических средств и психотропных веществ, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Доводы стороны защиты о том, что нарушение пункта 4 Правил допуска вменено ГБУЗ АО «Котласская ЦГБ» необоснованно, являются несостоятельным.

В силу п. 4 Правил допуска не допускаются к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, лица, не достигшие 18-летнего возраста, и лица, в отношении которых отсутствуют справки и заключения, предусмотренные соответственно абзацами четвертым и пятым пункта 3 статьи 10 и абзацами вторым и третьим пункта 7 статьи 30 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах».

В силу абз. 4 п. 3 ст. 10 Федерального закона № 3-ФЗ (норма приводится в редакции на дату выявления административного правонарушения) юридическое лицо может осуществлять деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности, при наличии, в том числе, выданных медицинскими организациями государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел справки об отсутствии у работников, которые в соответствии со своими трудовыми обязанностями должны иметь доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам, внесенным в Список I прекурсорам или культивируемым наркосодержащим растениям, заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом.

Требование о наличии справки об отсутствии у работников, которые в соответствии со своими служебными обязанностями должны иметь доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам, внесенным в Список I прекурсорам или культивируемым наркосодержащим растениям, заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом было законодательно закреплено и ранее, в том числе, по состоянию на 05 июля 2012 года (дата приёма на работу Р.).

При этом пунктом 6 Правил допуска предусмотрено, что для получения справок, предусмотренных абзацем четвертым пункта 3 статьи 10 и (или) абзацем вторым пункта 7 статьи 30 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах», руководитель организации (лицо, его замещающее) или индивидуальный предприниматель выдает лицу, оформляемому на работу с наркотическими средствами, психотропными веществами, а также для осуществления деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, направления в медицинские организации для прохождения в установленном порядке предварительного (периодического) медицинского осмотра (обследования) и обязательного психиатрического освидетельствования.

Между тем, исследованными в судебном заседании материалами подтверждается, что на момент проверки на сотрудников Р., Г., Ч., М., допущенных к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, справки об отсутствии у них заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом отсутствовали.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное положение ГБУЗ АО «Котласская ЦГБ», обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ГБУЗ АО «Котласская ЦГБ» судья признаёт частичное устранение выявленных нарушений до рассмотрения протокола, поскольку в материалы дела представлены справки на сотрудников: Ч. - от 11.04.2019, Г. - от 08.04.2019, Р. - от 04.04.2019, М. - от 08.04.2019 об отсутствии у них заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ГБУЗ АО «Котласская ЦГБ», не усматриваю.

Санкция ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание назначается за совершение административного правонарушения в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая характер и обстоятельства совершённого ГБУЗ АО «Котласская ЦГБ» административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю, что достижение целей административного наказания возможно при назначении ГБУЗ АО «Котласская ЦГБ» наказания в виде административного штрафа без конфискации наркотических средств, психотропных веществ.

В силу положений п. 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершённого административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая характер и обстоятельства впервые совершённого ГБУЗ АО «Котласская ЦГБ» административного правонарушения, финансовое и имущественное положение юридического лица, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, в целях назначения справедливого и соразмерного наказания и возможности его исполнения, считаю необходимым назначить ГБУЗ АО «Котласская ЦГБ» наказание в виде административного штрафа в низшем размере, чем установлено санкцией части 1 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Архангельской области «Котласская центральная городская больница имени святителя Луки (В.Ф. Войно-Ясенецкого)» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере .... без конфискации наркотических средств, психотропных веществ.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: №

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ.

В силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                                         М.С. Зобова