Решение по делу № 5-163/2021 от 09.03.2021

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                    <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении:

должностного лица - главы Муниципального образования «<АДРЕС> район» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, проживающего по адресу: Республика <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 9, по ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1> обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Являясь главой Муниципального образования «<АДРЕС> район», юридический адрес: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, д. 77, <ФИО1>, <ДАТА3> в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> ФЗ от <ДАТА4>, представил недостоверные сведения в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, предоставив сведения за июль 2020 года по форме СЗВ-М (исходная) в УПФР в <АДРЕС> районе Республики <АДРЕС> <ДАТА5>, а именно не представлены сведения на одно застрахованное лицо <ФИО2> СНИЛС 143-990-816 92, сведения на данное застрахованное лицо подано по форме СЗВ-М (дополняющая) <ДАТА6>, то есть с нарушением установленного законом срока.

Представитель Управления пенсионного фонда России в <АДРЕС> районе Республики <АДРЕС> в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без их участия.

<ФИО1> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Заявлений и ходатайств о продлении срока рассмотрения дела от него не поступало.

На основании ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Мировой судья, исследовав материалы дела, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующему.

Действия должностного лица - главы Муниципального образования «<АДРЕС> район» <ФИО1> квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем изменения в ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях внесены Федеральным законом от <ДАТА7> N 90-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", вступили в силу с <ДАТА8>

Поскольку административное правонарушение совершено должностным лицом - главой Муниципального образования «<АДРЕС> район» <ФИО3> <ДАТА9>, его действия необходимо переквалифицировать на ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в редакции Федерального закона от <ДАТА10> N 250-ФЗ, действующей на момент совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения. В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА11> N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

         Мировой судья находит установленными наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, а также вину должностного лица <ФИО1> в его совершении, что подтверждается доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12>, выпиской из ЕГРЮЛ, сведениями о застрахованных лицах, протоколом проверки отчетности.

Оснований не доверять вышеперечисленным доказательствам у судьи не имеется, они получены в соответствии с требованиями закона и признаются судьей допустимыми.

Судья квалифицирует бездействие (действия) должностного лица - главы Муниципального образования «<АДРЕС> район» <ФИО1> по ст. 15.33.2 КоАП РФ - как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде (в редакции Федерального закона от <ДАТА10> N 250-ФЗ).

Обобщая изложенное, оснований для прекращения производства по делу мировой судья не усматривает.

Срок давности привлечения должностного лица <ФИО1> к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется. К числу малозначительных данное правонарушение мировой судья не относит.

При назначении административного наказания учитываются требования ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Решая вопрос о виде и размере назначаемого административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, и считает, что административное наказание может быть назначено в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ, руководствуясь ч.1 ст.23.1 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - главу Муниципального образования «<АДРЕС> район» <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от <ДАТА10> N 250-ФЗ) и наложить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Оплату производить в доход бюджета по следующим реквизитам.

Наименование получателя платежа: УФК по Республике <АДРЕС> (ОПФР по Республике <АДРЕС>, л/сч 04774П77000); ИНН: <НОМЕР>, Номер счета получателя платежа: 40102810045370000071; Казначейский счет: 03100643000000017700; Наименование банка: отделение НБ Республика <АДРЕС> Банка России // УФК по Республике <АДРЕС> г. <АДРЕС>; БИК: 018405033; ОКТМО: 84625475; Наименование платежа: штраф; код бюджетной классификации: 39211601230060000140, УИН 0.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> - кабинет <НОМЕР> по адресу: с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 42.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, имеет право при наличии тяжелого материального положения обратиться к мировому судье судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> с заявлением о рассрочке или отсрочке уплаты административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС>.

Мировой судья -                                                                                <ФИО4>