Решение по делу № 5-148/2020 от 27.04.2020

Дело № 5-6-148/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 г. Дубовка 27 апреля 2020 г.

Мировой судья судебного участка № 6 Дубовского судебного района Волгоградской области Болотникова Ирина Петровна,

(404002, Волгоградская область, г. Дубовка, ул. Московская, д.5),

с участием: лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении - Балмашнова В.А.,

рассмотрев поступивший 27 апреля 2020 г. материал об административном правонарушении в отношении:

Балмашнова Владимира Анатольевича,родившегося <ДАТА2> в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, не работающего, инвалидом не являющегося, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область,  <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

18 февраля 2020 г. в 18 часов 05 минут установлено, что Балмашнов В.А. осуществлял незаконно хранил по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, охотничье гладкоствольное хранение ружье ИЖ-17 калибра 16мм № А 04469 (на металлической части цевья, на рычаге затвора), № У 36860 (на подствольном крюке) без разрешения на хранение и ношение данного оружия, чем нарушил требования ст.22 ФЗ РФ «Об оружии» от 13 декабря 1996 г. № 150, п. 54 главы Х1 постановления Правительства РФ от 21 июля 1998 г. № 814 «О мерах по урегулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ», то есть Балмашнов В.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.6 ст.20.8 КоАП РФ по признаку - незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия.

В судебном заседании Балмашнов В.А. с протоколом об административном правонарушении согласился.

Выслушав Балмашнова В.А., исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Вина Балмашнов В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АЕ-34 № 869234 от 24 апреля 2020 г., согласно которому 18 февраля 2020 г. в 18 часов 05 минут установлено, что Балмашнов В.А. осуществлял незаконно хранил по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, охотничье гладкоствольное хранение ружье ИЖ-17 калибра 16мм № А 04469 (на металлической части цевье, на рычаге затвора), № У 36860 (на подствольном крюке) без разрешения на хранение и ношение данного оружия, чем нарушил  требования ст.22 ФЗ РФ «Об оружии» от 13 декабря 1996 г. № 150, п. 54 главы Х1 постановления Правительства РФ от 21 июля 1998 г. № 814 «О мерах по урегулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ» (л.д.2),

- рапортом УУП Отделения УУП и ПДН Отдела МВД России по Дубовскому району от 31.03.2020 г. (л.д.3);

- рапортом оперативного дежурного Отдела МВД России по Дубовскому району от 18.02.2020 г. (л.д.4);

- рапортом о/у ГУР Отдела МВД России по Дубовскому району от 12.02.2020 г. (л.д.5);

- копией заявления Балмашнова В.А. от 18.02.2020 г. (л.д.6);

- письменным объяснением Балмашнова В.А. от 18.02.2020 г. (л.д.7);

- сообщением ст. инспектора Отдела ЛРР №1 Управления Росгвардии по Волгоградской области от 02.04.2020 г. (л.д.12);

- письменным объяснением <ФИО1> от 18.02.2020 г. (л.д.14);

- письменным объяснением <ФИО2> от 18.02.2020 г. (л.д.15);

- письменным объяснением <ФИО3> от 18.02.2020 г. (л.д.16);

- копией протокола осмотра места происшествия от 18.02.2020 г. (л.д.17-18);

- постановлением о назначении судебной баллистической экспертизы от 18.02.2020г. (л.д.20);

- заключением эксперта № 835 от 25.02.2020 г. (л.д.23-24);

- копией постановления о передаче сообщения о преступлении по подследственности от 27.02.2020 г.  (л.д.25);

- сообщением ст. инспектора Отдела ЛРР №1 Управления Росгвардии по Волгоградской области от 30.03.2020г. (л.д.32);

- копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 31.03.2020 г. (л.д.33);

- записью акта о смерти № 10 от 01.10.2001 г. (л.д.35);

- рапортом УУП Отделения УУП и ПДН Отдела МВД России по Дубовскому району от 01.04.2020 г. (л.д.36).

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814.

В соответствии с ч.6 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.

Как усматривается из материалов дела, 18 февраля 2020 г. в 18 часов 05 минут установлено, что Балмашнов В.А. незаконно хранил по адресу: <АДРЕС> область,  <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, охотничье гладкоствольное хранение ружье ИЖ-17 калибра 16мм № А 04469 (на металлической части цевье на рычаге затвора), № У 36860 (на подствольном крюке), без разрешения на хранение и ношение данного оружия.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными выше доказательствами.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами при соблюдении ими нормативно установленных требований.

В силу приведённых выше положений статьи 22 Закона об оружии хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 Закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного закона.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями статьи 13 Закона об оружии граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 N 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учёта оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Следовательно, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичный правовой подход выражен в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.11.2015 N 2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Зеленюка Владимира Николаевича на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" и содержится в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 01.12.2016 N 41-АД16-17.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, объективных оснований признать совершённое административное правонарушение малозначительным в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьёй не усматривается.

Таким образом, действия Балмашнова В.А., мировой судья квалифицирует по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ - незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия, поскольку его вина в совершении вменяемого административного правонарушения доказана в полном объёме, собранными и исследованными в ходе судебного заседания доказательствами.

Мировой судья, при вынесении наказания, учитывает отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2, 4.3 КоАП РФ.

Принимая во внимание характер совершённого Балмашновым В.А., административного правонарушения, личность виновного лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья считает возможным ограничиться вынесением в отношении Балмашнова В.А. наказания в виде минимального размера административного штрафа с конфискацией оружия.

Мировой судья разъясняет, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, а также ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Балмашнова Владимира Анатольевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с конфискацией оружия - охотничьего гладкоствольного ружья «ИЖ-17», калибра 16 мм № А 04469 (на металлической части цевья, на рычаге затвора), № У 36860 (на подствольном крюке).

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Волгоградской области (администратор штрафа - Комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН, КПП 3445053806, 344401001, расчётный счёт 40 101 81 03 000 000 1 0003, в Отделение Волгоград, г. Волгоград, БИК 041 806 001, ОКТМО 18608000, КБК 80311601203010008140, УИН 0355266600000000000096120, административный штраф по постановлению № 5-6-148/2020 от 27.04.2020 г. (протокол АЕ-34 869234 от 24 апреля 2020 г.), орган, составивший протокол: Отдел МВД России по Дубовскому району: 400002, Волгоградская область, г. Дубовка, ул. Рабочая, д.3А.

        В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление в течение 10-ти дней может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дубовский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 6 Дубовского судебного района Волгоградской области.

Мировой судья:                        <ОБЕЗЛИЧЕНО>                                      И.П. Болотникова