Решение по делу № 5-829/2022 от 08.11.2022

Дело № 5-829/2022 Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении 08 ноября 2022 года город Архангельск Мировой судья судебного участка № 2 Приморского судебного района Архангельской области Колосова Н.П. (г.Архангельск, ул. Свободы, д.29), рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора акционерного общества «Экспедиция №2» Степанова Александра Владимировича, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, гражданина РФ, ИНН <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

Степанов А.В., являясь генеральным директором акционерного общества «Экспедиция №2», расположенного по адресу: <АДРЕС>», не представил сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ (тип формы «начисление пенсии») за 2022 год.

Степанов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в связи с чем, мировой судья рассматривает дело в его отсутствие в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, что не повлияло на объективное, полное и всестороннее рассмотрение данного административного материала. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон №27-ФЗ). Согласно ст. 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальной (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее — Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. .№ 27-ФЗ) страхователями являются юридические лица. На основании п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018г. №507п "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении); доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017г. № 3п" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2018 № 53092). Согласно абзацу 17 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ, указанные в настоящем пункте сведения о застрахованном лице, подавшем заявление об установлении страховой пенсии, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня поступления к страхователю запроса органа Пенсионного фонда Российской Федерации либо обращения застрахованного лица к страхователю в порядке, предусмотренном статьей 8 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ. Согласно ст. 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 7 ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. АО «ЭКСПЕДИЦИЯ №2» зарегистрировано в Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельскойобласти и Ненецкому автономному округу в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, регистрационный <НОМЕР>.

В судебном заседании установлено, что 29.06.2022 по телекоммуникационным каналам связи в адрес страхователя направлен запрос № 3776, согласно которому страхователю в течение 3 (трех) календарных дней было предложено представить необходимые сведения о страховом стаже по форме СЗВ-СТАЖ (тип формы «назначение пенсии») за 2022 в отношении 1 (одного) застрахованного лица. Запрос получен страхователем 29.06.2022 (подтверждается извещением о доставке). Соответственно, страхователь АО «ЭКСПЕДИЦИЯ №2» обязан был предоставить сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ (тип формы «назначение пенсии») за отчетный период 2022 год не позднее 4 июля 2022 года. Отчетность представлена 14 июля 2022 года. В связи с указанным нарушением, уполномоченным должностным лицом в отношении генерального директора АО «ЭКСПЕДИЦИЯ №2» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, который направлен на рассмотрение мировому судье. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует понимать, в том числе совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников иных организаций. Степанов А.В., являясь генеральным директором АО «ЭКСПЕДИЦИЯ №2», несет ответственность за соблюдением АО обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Виновность Степанова А.В. подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении, другими материалами, представленными в дело. Действия виновного лица подлежат квалификации по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных при рассмотрении дела данных, мировой судья приходит к выводу, что хотя в рассматриваемом случае в действиях должностного лица формально содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения, степени выраженности признаков объективной стороны правонарушения, размера и значительности вреда, тяжести наступивших последствий, роли должностного лица в совершенном деянии, такое административное правонарушение в рассматриваемом случае не повлекло существенного нарушения и значительного вреда охраняемым законом общественным отношениям в области страхования. С учетом всех обстоятельств дела, мировой судья полагает возможным применить положения статьи 2.9 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. п.1 ч.1 ст. 29.9, ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья постановил: производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора АО «ЭКСПЕДИЦИЯ №2» Степанова Александра Владимировича прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения. Объявить Степанову Александру Владимировичу устное замечание. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Приморский районный суд Архангельской области через мирового судью. Мировой судья Н.П.Колосова