Решение по делу № 5-739/2021 от 09.12.2021

Дело № 5-739/2021-3

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 декабря 2021 года                                                                                             г. Улан-Удэ<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №3 Советского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия Очирова Т.В., при секретаре Василевской О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.23 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главного редактора СМИ газеты <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> Готовчикова Романа Алексеевича, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> области УССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка № 3 Советского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия поступил протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица - главного редактора СМИ газеты <ОБЕЗЛИЧЕНО> Готовчикова Романа Алексеевича о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании должностное лицо - специалист-эксперт Управления Роскомнадзора по РБ <ФИО1>, действующая на основании доверенности, факты, изложенные в протоколе, поддержала.

В судебном заседании Готовчиков Р.А. вину в совершении правонарушения признал, факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ст. 13.23 КоАП РФ наступает за нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об обязательном экземпляре документов», производители документов в течение семи дней со дня выхода в свет первой партии тиража печатных изданий доставляют с использованием информационно-телекоммуникационных сетей по одному обязательному экземпляру печатных изданий в электронной форме, заверенному квалифицированной электронной подписью производителя документа, в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС) и в Российскую государственную библиотеку.

Судом установлено, что редакция СМИ газеты <ОБЕЗЛИЧЕНО> не предоставила выпуск <НОМЕР>) от <ДАТА4> в течение 7 дней со дня выхода в свет первой партии тиража по 1 обязательному экземпляру своего периодического печатного издания в электронной форме в адрес ИТАР-ТАСС и ФГБУ «Российская государственная библиотека».

По результатам анализа сведений, представленных ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» (исх. <НОМЕР> от <ДАТА5>) установлено, что последним поступившим экземпляром газеты <ОБЕЗЛИЧЕНО> является выпуск <НОМЕР>) от 2020г. (загружен <ДАТА6>), следовательно, обязательный экземпляр выпуска <НОМЕР>) от <ДАТА4> газеты <ОБЕЗЛИЧЕНО> в электронном виде не доставлялся.

Согласно ответу от ФГБУ «РГБ» исх. <НОМЕР> от <ДАТА7> экземпляры газеты <ОБЕЗЛИЧЕНО> в электронном виде не представлялись.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О средствах массовой информации» под редакцией средства массовой информации понимается организация, учреждение, предприятие либо гражданин, объединение граждан, осуществляющие производство и выпуск средства массовой информации.

Согласно выходным данным газеты <ОБЕЗЛИЧЕНО> главным редактором СМИ является Готовчиков Р.А..

В силу ст. 19 Закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О средствах массовой информации», главный редактор несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации Законом «О средствах массовой информации» и другими законодательными актами Российской Федерации. Статьей 26 Закона о СМИ предусмотрено, что разрешение на выход в свет печатного издания и распространение тиража газеты выдает главный редактор.

Факт ненадлежащего исполнения требований Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» <НОМЕР> от <ДАТА10> подтверждается докладной запиской от <ДАТА11> <НОМЕР> копиями писем ФГБУ «РГБ» от <ДАТА7>г., ИТАР-ТАСС от <ДАТА> протоколом об административном правонарушении, в котором отражены все обстоятельства совершенного правонарушения, а также другими материалами дела.

Все доказательства по делу оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. При этом каких-либо противоречий в представленных доказательствах и сомнений относительно виновности должностного лица в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ, суд не усматривает.

Оценив все обстоятельства по делу, квалифицирует действия должностного лица -главного редактора СМИ газеты <ОБЕЗЛИЧЕНО> Готовчикова Романа Алексеевича по ст. 13.23 КоАП РФ, как нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, применения правил ст. 2.9 КоАП РФ, освобождение от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, не имеется.

Обстоятельств, отягчающих, смягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица.

Руководствуясь ст. ст. 29.9,  29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - главного редактора СМИ газеты <ОБЕЗЛИЧЕНО>  Готовчикова Романа Алексеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа:

<НОМЕР>Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5  Кодекса РФ об АП.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об АП, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.  

Документы, свидетельствующие об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию  мирового судьи судебного  участка №3 Советского района  г. Улан-Удэ РБ.

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Улан-Удэ в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка №3 Советского района г.Улан-Удэ Республики Бурятия.

Мировой судья                                                                                                Т.В. Очирова