Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-198/2022 от 28.01.2022

Дело № 5-198/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург                                                          14 апреля 2022 года

Судья Красногвардейского районного федерального суда Санкт-Петербурга Елисеев А.Я., с участием представителя по доверенности Гвоздика М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Ренстройдеталь», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, улица Коммуны, дом 67, литер АП,

о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Ренстройдеталь» умышленно не выполнил требования прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении:

           07 декабря 2021 года в 00 час 01 минуту в Санкт-Петербурге, по улице Коммуны дом 67, литер АП, ООО «РЕНСТРОЙДЕТАЛЬ» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не представило в установленный срок истребуемые сведения и документы (либо информацию об их отсутствии) по определению от 19 ноября 2021 года.

        В соответствии со статьёй 26.10 КоАП РФ, в связи с возбуждением в отношении ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «РЕНСТРОЙДЕТАЛЬ» дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.31.1 КоАП РФ и проведения административного расследования, в связи с выявлением 11 ноября 2021 года в 15 часов 05 минут по адресу: Амурская обл., г. Свободный, ул. 50 лет Октября место парковки автобуса, факта осуществления ООО «РЕНСТРОЙДЕТАЛЬ» перевозки пассажиров по заказу, с нарушением Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров г грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, государственным инспектором ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО В. в отношении ООО «РЕНСТРОЙДЕТАЛЬ» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребование сведений от 19 ноября 2021 года.

В данном определении от ООО «РЕНСТРОЙДЕТАЛЬ» были истребованы следующие сведения и документы: сведения о должностном лице, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно- хозяйственных функций, руководителе организации на момент осуществления перевозки пассажиров 11.11.2021 (дата рождения, место рождения, ИНН, адрес регистрации, адрес проживания, приказ, устав, решение); документы (копия медицинского заключения), подтверждающие организацию и проведение, осуществление контроля соблюдения сроков прохождения обязательных и периодических медицинских осмотров водителя О.; копию трудового договора водителя О, приказа о назначении его на должность водителя, копию его трудовой книжки; лист собеседования с водителем О. с результатами собеседования, составленный при приеме указанного водителя на работу; документы, подтверждающие осуществление предусмотренных правилами обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», инструктажей водителя О. за 2021 год; документы, подтверждающие организацию и проведение в установленном порядке предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства ЮТОНГ <№> государственный регистрационный знак <№> за период с 06.11.2021 по 11.11.2021 (копия журнала регистрации результатов контроля технического состояния транспортных средств, наличие в штате контролёра технического состояния автотранспортных средств, осуществляющего допуск транспортных средств к эксплуатации (трудовой договор, трудовая книжка, приказ о назначении на должность, диплом об образовании и профессиональной переподготовке), либо договоры на проведение предрейсового контроля технического состояния автотранспортных средств); сведения    о должностном лице, ответственном за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств (трудовой договор, трудовая книжка (при наличии), приказ о назначении на должность, приказ о назначении в качестве ответственного лица, должностная инструкция; стажировочный лист водителя О.; документы, содержащие сведения о водителе-наставнике, проводившем стажировку водителя О., а также документы, подтверждающие его соответствие требованиям, изложенным в Порядке, утв. приказом МТ РФ от 29.07.2020 № 264 «Об утверждении Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно. зйзаннуго с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»; документы, подтверждающие наличие (по состоянию на 11.11.2021) в штате специалиста, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения (трудовой договор, приказ о назначении на должность, приказ о назначении в качестве должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, должностная инструкция, диплом об образовании и профессиональной переподготовке); путевые листы на транспортное ЮТОНГ <№> государственный регистрационный знак <№> за период с 06.11.2021 по 11.11.2021 копии журнала регистрации путевых листов за указанный период; сведения о перевозке пассажиров, осуществлявшейся 11.11.2021 ЮТОНГ <№> государственный регистрационный знак <№> (маршрут перевозки, сведения о характере перевозки (коммерческая, некоммерческая, договор фрахтования; копии документов на транспортное средство (свидетельство о регистрации, полис ОСАГО, диагностическая карта); либо информацию об отсутствии указанных сведений и документов.

Данное определение получено ООО «РЕНСТРОЙДЕТАЛЬ» 02.12.2021, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80080166375958. Указанное незаконное бездействие привело к невозможности исполнения государственным органом в установленный срок своих функций и полномочий по проведению административного расследования по факту выявленного нарушения, получения необходимых доказательств по делу.

В судебное заседание явился представитель ООО «РЕНСТРОЙДЕТАЛЬ» Гвоздик М.М., которым было заявлено ходатайство о прекращении дела об административном правонарушении в связи с невозможностью привлечения по одному и тому же факту совершения противоправных действий к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, суд установил, что производство по делу подлежит прекращению, поскольку 14.02.2022г. Мировым судьей судебного участка №94 Санкт-Петербурга было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ должностного лица, генерального директора ООО «РЕНСТРОЙДЕТАЛЬ» - <_>.

         Согласно части 5 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение. Обеспечивая соблюдение этого правила, данный Кодекс закрепляет, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при выявлении, в частности, наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела (пункт 7 части 1 статьи 24.5).

Таким образом, привлечение по одному и тому же факту совершения противоправных действий и к административной, ответственности невозможно.

Учитывая вышеизложенное, установленное нарушение не указывает на наличие в действиях ООО «РЕНСТРОЙДЕТАЛЬ» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей ст. 17.7 КоАП РФ и при таких обстоятельствах дело об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения в соответствии с ч.1 п.2 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «РЕНСТРОЙДЕТАЛЬ» по ч.1 ст.12.24 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток.

Судья –