31RS0021-01-2022-000734-82 №2-587/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 октября 2022 года г. Старый Оскол
Старооскольский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Полежаевой Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Осокиной Е.Ф.,
с участием помощника Старооскольского городского прокурора Чекановой Е.Н., представителя истца Семенякина В.С. по доверенности, ответчика Катасонова С.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Старооскольского городского округа Белгородской области к Катасонову Сергею Романовичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Дело инициировано иском администрации Старооскольского городского округа Белгородской области, в котором просит признать Катасонова С.Р. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. В обоснование требований истец указывает, что указанный жилой дом включен в реестр муниципальной собственности, в настоящее время фактически нанимателем является ответчик, который добровольно выселился из данного помещения, на протяжении длительного периода там не проживает, не имеет интереса в сохранении своего права пользования им, имеет значительную задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг.
В судебном заседании истец с представителем иск поддержали полностью.
Ответчик иск не признал, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для удовлетворения. При этом показал, что после исполнения ему 18 лет выехал в <адрес> на заработки, там создал семью, с которой проживает в Орле по настоящее время. В спорном помещении проживала мать с отчимом, которых изредка навещал. При жизни отчима приезжал с супругой пожить, через несколько месяцев вернулись в Орел из-за неудовлетворительных условий для проживания в спорном помещении. В обоснование нуждаемости указал на сложные отношения в семье, вследствие усугубления которых и ремонта спорного помещения намерен проживать в нем. Он на протяжении длительного времени проживает с семьей фактически в двух смежных квартирах <адрес>, он преимущественно занимает <адрес>.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшей законными и обоснованными предъявленные требования, суд признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), ч.ч.1, 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены названным кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Жилищным кодексом Российской Федерации закреплена правовая презумпция неизменности прав нанимателя жилого помещения фонда социального использования и членов его семьи при временном отсутствии (статья 71 ЖК РФ).
Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ст. 20 ГК РФ). Регистрация по месту жительства является лишь одним из доказательств, отражающих факт проживания гражданина по конкретному адресу, носит уведомительный характер и может не отражать действительные обстоятельства.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (п. п. 5 п. 3 ст. 67 ЖК РФ).
В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.
Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом - интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
По правилам ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с договором социального найма данного жилого помещения и требованиями жилищного законодательства.
При этом в соответствии со ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством. По правилам ст. 67 ЖК РФ одной из обязанностей нанимателя является своевременная оплата за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Из представленных суду доказательств следует, что в муниципальной собственности Старооскольского городского округа находится жилой <адрес> <адрес> (выписка из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, постановление главы местного самоуправления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О приемке в муниципальную собственность объектов жилого фонда федеральной собственности, числящихся на балансе ОАО «СГОК».
В соответствии с ордером на жилое помещение Холтобину И.Ф. и членам его семьи было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: по адресу: <адрес>.
Согласно поквартирной карточке в спорном жилом помещении были зарегистрированы: наниматель Холтобин И.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (умер), его дочь Холтобина В.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (умерла), Гетьманов А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (со слов ответчика его отчим, умер), внук Катасонов С.Р. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
По сообщению Управления Долгополянской сельской территории от ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанной <адрес> никто не проживает.
Изложенное также подтверждается актом проверки проживания граждан, а также фактического использования жилого помещения №, и не оспаривается ответчиком, подтвердившим факт длительного не проживания в нем.
Согласно выписке от ДД.ММ.ГГГГ из лицевого счета № по указанному адресу имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг перед МУП «РАЦ» на ДД.ММ.ГГГГ в размере 343671,20 руб. (последняя оплата поступила ДД.ММ.ГГГГ); перед АО «Белгородэнергосбыт» 15524,10 руб., пени 21646,50 руб. (за период с июня 2019 года оплата не производилась); перед ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1605,98 руб., ДД.ММ.ГГГГ решением мирового судьи Старооскольского района с Гетьманова А.А. взыскана задолженность за газ в сумме 1205,98 руб. Согласно информации с официального сайта ФССП России в производстве судебного пристава-исполнителя Старооскольского РОСП на исполнении находится судебный приказ мирового судьи судебного участка №3 г. Старый Оскол от 12.04.2021 о взыскании задолженности с Катасонова С.Р. на сумму 292553,95 руб.
Поставка газа в данное жилое помещение была приостановлена еще ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленных самим ответчиком фотоснимков не следует, что на них изображена спорная квартира, вместе с тем, изображенное на них помещение находится в неудовлетворительном состоянии, что также не опровергает доводы стороны истца о том, что наниматель на протяжении длительного времени не пользуется им, его вещи там отсутствуют.
Катасонов С.Р. на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в администрации Старооскольского городского округа не состоит, что подтверждается справкой жилищного управления администрации Старооскольского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ.
Семья Катасонова С.Р. в администрации Орловского муниципального округа <адрес> не признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и не состоит в очереди на предоставление благоустроенного жилого помещения (справка Управления ЖКХ администрации Орловского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №).
Из показаний свидетеля ФИО9, с 2018 года зарегистрированной в указанном <адрес>, следует, что Катасонов С.Р. после достижения совершеннолетия покинул спорное помещение, около 14 лет назад приезжал с супругой пожить, через несколько месяцев уехали из спорной квартиры, в которой длительное время никто не живет.
Не доверять показаниям свидетеля у суда оснований нет, так как она предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, они последовательны, согласуются с иными доказательствами по делу и не оспариваются ответчиком.
При этом суд установил, что Катасонов С.Р. с 2020 осуществляет трудовую деятельность на постоянной основе в <адрес> (трудовой договор с АО «Северсталь Стальные Решения» от ДД.ММ.ГГГГ, информация ОПФР по Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, информация УФНС России по Белгородской области о налоговых агентах за 2021 год).
Согласно личной карточке работника от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривалось ответчиком, он фактически проживает в <адрес> вместе с детьми: <данные изъяты>
Согласно представленной самим ответчиком справке Администрации Пахомовского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, он действительно проживает и временно зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
По указанному адресу зарегистрирована супруга ответчика ФИО10, согласно представленной ответчиком копии паспорта супруги.
Однако из представленных выписок из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Катасонову С.Р. и его супруге ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве общей совместной собственности жилое помещение - <адрес> площадью 43,3 кв.м (по площади примерно равнозначной спорному помещению) в <адрес>, на которую ответчик в судебном заседании указывал как на место своего преимущественного проживания.
При таких обстоятельствах доводы ответчика об отсутствии у него в собственности недвижимого имущества отклоняются как несостоятельные.
Таким образом, основываясь на исследованных доказательствах, суд находит установленным факт непроживания ответчика по месту своей регистрации. Ответчик не использует в качестве своего постоянного жилища спорную <адрес>, не участвует в расходах по внесению платы за жилье и коммунальные услуги.
Ответчик подтвердил факт невнесения платежей, за исключением принудительно взысканных и удержанных, и разового платежа в период рассмотрения спора ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1500 руб. в ООО «РАЦ». Данный платеж, исходя из общей суммы задолженности и сроков внесения, не свидетельствуют о надлежащем исполнении обязанности по оплате услуг.
Ответчик не представил доказательств, что его длительное не проживание в спорной квартире является вынужденной мерой и носит временный характер.
Для ответчика спорное жилое помещение не является ни местом жительства, ни местом пребывания. Катасонов С.Р., не имея препятствий в пользовании спорным помещением, от своего права отказался, добровольно покинул его, с 2006 года проживает по иному адресу, в настоящее время - в квартире, принадлежащей ему на праве собственности.
Истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие наличие предусмотренных законом оснований для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым иск администрации Старооскольского городского округа удовлетворить.
В силу ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Представленные истцом доказательства относимые, допустимые, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.
Ответчиком не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода и доказательства, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.
В соответствии с п. 6 ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и жительства в пределах РФ, утвержденными Правительством России от 17.06.1995 N 713, одним из оснований снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства, производимого органом регистрационного учета, является его выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В этой связи настоящее решение суда является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения.
В силу ст. 103 ГПК РФ, п. п. 3 п. 1 ст. 333.19, п. п. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск администрации Старооскольского городского округа Белгородской области к Катасонову Сергею Романовичу о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать Катасонова Сергея Романовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.В. Полежаева