Решение по делу № 5-1110/2018 от 01.10.2018

Дело № 5-1110/18

           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Республика Коми, г.Воркута, ул. Парковая, дом 42 01 октября 2018 года Мировой судья Горного судебного участка г. Воркуты Республики Коми Лубенец Н.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении

юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Коннект», расположенного по адресу: г. <АДРЕС> ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,

о совершении правонарушения, предусмотренного статьей 13.38 КоАП РФ,

установил

ООО «Коннект» вменяется несвоевременная уплата оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, при следующих обстоятельствах:

<ДАТА2>, в дневное время суток, по адресу: г. <АДРЕС> ООО «Коннект», являясь оператором связи, владельцем лицензии на оказании е услуг связи для целей эфирного вещания <НОМЕР> от <ДАТА3>, в нарушение п.5 ст.60 Федерального закона № 126-ФЗ от 07.07.2003 «О связи», п.1 «Порядка предоставления сведений…», утвержденных Приказом Минкомсвязи № 41 от 16.09.2008, не осуществило обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания в адрес Федерального агентства связи, до истечения установленной нормативным правовым актом крайней даты - 30 дней (до 30.07.2018), со дня окончания квартала, в котором получены доходы от оказания услуг связи,

то есть, совершение правонарушения, предусмотренного статьей 13.38 КоАП РФ.

Представителю ООО «Коннект» разъяснены права и обязанности, редусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ (протокол <НОМЕР> от <ДАТА7>).   В судебном заседании представитель ООО «Коннект» не участвовал, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, согласно правилу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.  Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административное правонарушение есть противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).  

ООО «Коннект» является оператором связи, владельцем лицензии <НОМЕР> от <ДАТА8> на предоставление услуг связи для целей эфирного вещания.  

На основании абз.1 п.1 ст.46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ оператор связи - ООО «Коннект» обязано оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством РФ и лицензией. В силу п.5 ст.60 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ операторы сети связи общего пользования не позднее 30 дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания. Отсчет кварталов ведется с начала календарного года. Справкой Федерального агентства связи от 15.08.2018 подтверждаетсяперечисление обязательных отчислений (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания за 2 квартал 2018 года, в течение 30 дневного срока, со дня окончания квартала, в котором получены доходы от оказания услуг связи, ООО «Коннект» не произведено.

Допустив просрочку перечисления денежных средств, составляющих  обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания,  ООО «Коннект» совершило правонарушение, за которое статьей 13.38 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.

Вина ООО «Коннект», обстоятельства совершения юридическим лицом правонарушения, подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании в соответствии с ч.2 ст.29.7 КоАП РФ.

Представленные доказательства, не несут отмеченных в п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 №5 признаков невосполнимости и являются основой при разрешении вопроса о виновности.   Обстоятельств, влекущих нарушение установленного ч.3 ст.26.3 КоАП РФ запрета к использованию полученных с нарушением закона доказательств, не выявлено, они последовательно согласуются между собой, не противоречат друг другу.

Приведенное выше является основой при разрешении вопроса о виновности правонарушителя.   Анализируя установленные по делу обстоятельства, давая им правовую оценку, суд находит вину ООО «Коннект» в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 13.38 КоАП РФ доказанной.  

К характеру проступка суд относит направленность посягательства на установленный законодательством РФ в области регулирования деятельности средств массовой информации.

Обстоятельств, в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ отягчающих наказание, а равно обстоятельств, в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ смягчающих наказание не установлено.

Суд принимает во внимание и то, что ранее, в течение 12 календарных месяцев, ООО «Коннект» не привлекалось к ответственности за совершение предусмотренных ст.13.38 КоАП РФ проступков.

ООО «Коннект» является субъектом малого и среднего предпринимательства.  Правило ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ о замене административного наказания в виде административного штрафа предупреждением подлежит применению при назначении наказания за данный проступок, так как в силу ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 КоАП РФ.

Руководствуясь, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Коннект» виновным в совершении  правонарушения, предусмотренного статьей 13.38 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Согласно  ч.1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии  со ст. 30.3 КоАП РФ постановление  по  делу  об  административном правонарушении может быть обжаловано в Воркутинский городской суд Республики Коми через Горный судебный участок в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. 

мировой судья                                                                                                Лубенец Н.В.