Решение по делу № 5-406/2022 от 08.08.2022

<НОМЕР>                                        

Дело № 5-406/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 августа 2022 года г.Барнаул

Мировой судья судебного участка № 5 Железнодорожного района г.Барнаула Алтайского края Кечайкин А.В. (ул.Силикатная, д.5, каб.25), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица -

председатель ТСЖ «ПРИВОКЗАЛЬНАЯ 5» Выродова<ФИО>, <ДАТА2>, сведений о привлечении к административной ответственности ранее не представлено,

У С Т А Н О В И Л:

председатель ТСЖ «ПРИВОКЗАЛЬНАЯ 5» (адрес места нахождения: <АДРЕС>) Выродова В.А. несвоевременно представил в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю отчетность по форме СЗВ-М «исходная» за отчетный период <ДАТА>, а именно <ДАТА3>, тем самым в 00 час. 01 мин. <ДАТА4> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

В судебное заседание председатель ТСЖ Выродова В.А. не явился, извещен надлежащим образом. Сведений о причинах неявки, а также каких-либо заявлений, ходатайств, об отложении судебного заседания, о рассмотрении в отсутствие, суду не представил.

В связи с чем, мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины председателя ТСЖ Выродовой В.А. в совершении вышеуказанного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно ст. 8 Закона <НОМЕР> сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

В формате электронного документа сведения по форме СЗВ-М предоставляются в соответствии с форматом, утвержденным Постановлением Правления ПФР от 07.12.2016» 1077п «Об утверждении формата сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (форма СЗВ-М).

При поступлении сведений в форме электронного документа осуществляются проверки, предусмотренные Постановлением Правления ПФР от 07.12.2016» 1077п. По результатам проверки формируется и направляется в автоматизированном режиме в адрес страхователя унифицированный протокол проверки, который представляет собой xml-документ, установленной унифицированной структуры. При наличии в протоколе проверки формы СЗВ-М критических ошибок формируется отрицательный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ не принят», при наличии не критических ошибок либо при отсутствии ошибок формируется положительный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ принят».

При проведении проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона <НОМЕР>, установлено, что страхователем ТСЖ «ПРИВОКЗАЛЬЯ 5» отчетность по форме СЗВ-М «исходная» за отчетный период <ДАТА> представлена ГУ ОПФР по ТКС - <ДАТА3>, то есть с нарушением установленного законодательством срока (<ДАТА6>), что подтверждается положительным унифицированным протоколом проверки приема отчетности по форме СЗВ-М от <ДАТА3> со статусом «Документ принят».

Вышеуказанные обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования; решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования; протоколом проверки отчетности; выпиской из ЕГРЮЛ.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к указанной статье совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. 

С учетом изложенного, председатель ТСЖ Выродова В.А. подлежит привлечению к административной ответственности за вышеуказанное правонарушение как должностное лицо.

Таким образом, бездействие должностного лица Выродовой В.А. мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к ответственности, его имущественное положение.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Мировой судья полагает возможным назначить должностному лицу Выродовой В.А. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

С учетом взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, характера совершенного правонарушения, мировой судья не находит оснований для замены административного штрафа на предупреждение.

Как усматривается из материалов дела, совершенное председателем ТСЖ Выродовой В.А. правонарушение посягает на общественные отношения в области страхования, регулируемые и охраняемые государством, и создает угрозу нарушения порядка проведения контрольных мероприятий, ТСЖ «ПРИВОКЗАЛЬНАЯ 5» не является миркопредприятием. Кроме того, применение положений ст.4.1.1 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

признать должностное лицо - председателя ТСЖ «ПРИВОКЗАЛЬНАЯ 5» Выродову<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей в доход государства.

Штраф  подлежит оплате в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: 

Получатель: УФК по Алтайскому краю (Государственное учреждение - ОПФР по Алтайскому краю)     ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,  ОКТМО <НОМЕР>

Банковский счет: <НОМЕР>    Казначейский счет: <НОМЕР>

БИК ТОФК<НОМЕР>

Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ БАНКА//УФК по Алтайскому краю г. <АДРЕС>

КБК <НОМЕР>    УИН<НОМЕР>  

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Барнаула в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через мирового судью судебного участка № 5 Железнодорожного района г.Барнаула.

Мировой судья                                                                                                                                                               А.В. Кечайкин