Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-1-27/2023 от 24.03.2023

№11/1-27/2023

УИД 57MS0024-01-2023-000392-98

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 апреля 2023 г. г. Ливны Орловской области

Судья Ливенского районного суда Орловской области Дрогайцева И.А.,

рассмотрев частную жалобу ООО «Газпром межрегионгаз Орел» на определение мирового судьи судебного участка №3 г. Ливны и Ливенского района Орловской области о возврате заявления,

УСТАНОВИЛ:

21.02.2023 Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» (далее по тексту ООО «Газпром межрегионгаз Орел») обратилось к мировому судье судебного участка №3 г. Ливны и Ливенского района Орловской области с заявлением о вынесении судебного приказа по взысканию с Башкатовой А.М., Башкатовой Н.Ю., Башкатова Ю.Г., Глушкова М.В. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Орел» задолженности за потребляемый природный газ в сумме 2927 руб. 36 коп. за период с 01.01.2021 по 31.01.2023 и расходов по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

09.03.2023 мировой судья судебного участка №3 г. Ливны и Ливенского района Орловской области возвратил указанное заявление, так как не соблюдены требования, предъявляемые ст. 124 ГПК РФ, к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, а именно: отсутствуют сведения о должнике- дата рождения, место рождения, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной регистрационный государственный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения), адрес должника указан как <адрес>.

ООО «Газпром межрегионгаз Орел», не согласившись с указанным определением мирового судьи, обратилось в Ливенский районный суд Орловской области с частной жалобой, в которой просит отменить определение мирового судьи судебного участка №3 г. Ливны и Ливенского района Орловской области от 09.03.2023, ссылаясь на то, что у мирового судьи отсутствовали основания для возвращения заявления о выдаче судебного приказа, поскольку заявителем были указаны все известные сведения о должнике, а в соответствии со ст. 124 ГПК РФ идентификатор должника, сведения о дате и месте рождения должника, указываются, если они известны заявителю.

В соответствии с частью 3 статьи 333 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда, о признании или об отказе в признании решения иностранного суда, о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей), об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

На основании части 4 названной статьи частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений, указанных в части третьей настоящей статьи, рассматриваются судьей единолично в сроки, предусмотренные статьей 327.2 настоящего Кодекса, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Исходя из приведенных норм, настоящая частная жалоба рассматривается в апелляционном порядке судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, проанализировав доводы частной жалобы, суд не усматривает оснований для удовлетворения частной жалобы.

Согласно статье 331 ГПК РФ определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено представление в случае, если:

1) это предусмотрено настоящим Кодексом;

2) определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела.

Подача частной жалобы, представления прокурора и их рассмотрение судом происходят в порядке, установленном настоящей главой, с изъятиями и особенностями, предусмотренными настоящей статьей (статья 333 ГПК РФ).

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе:

1) оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения;

2) отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу (статья 334 ГПК РФ).

В пунктах 44, 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 №13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» разъяснено, что в соответствии с частью 1 статьи 333 ГПК РФ подача частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, предусмотренным для подачи апелляционных жалобы, представления. Исходя из положений части 1 статьи 333 ГПК РФ при проверке законности и обоснованности обжалуемого определения суда первой инстанции суд апелляционной инстанции руководствуется статьей 330 ГПК РФ, предусматривающей основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Статьей 330 ГПК РФ предусмотрено, что основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В силу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 124 ГПК РФ в заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны сведения о должнике сведения о должнике: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); для организации-должника - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика, а также основной государственный регистрационный номер (если он известен). В случае, если взыскателю неизвестны дата и место рождения должника, один из идентификаторов должника, об этом указывается в заявлении о вынесении судебного приказа и такая информация по запросу суда предоставляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел. В этом случае срок вынесения судебного приказа, предусмотренный частью первой статьи 126 настоящего Кодекса, исчисляется со дня получения судом такой информации.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 125 ГПК РФ судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 135 настоящего Кодекса, если не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные статьей 124 настоящего Кодекса.

Как следует из представленных материалов, заявление ООО «Газпром межрегионгаз Орел» о вынесении судебного приказа не содержит сведений о дате и месте рождения должника Глушкова М.В., а также ни одного из их идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения). Адрес должника Глушкова М.В. указан как <адрес>.

Однако, 22.02.2023 мировым судьей был сделан запрос в Отдел по вопросам миграции МО МВД России «Ливенский» о предоставлении информации о дате, месте рождения, об адресе регистрации по месту жительства (пребывания), о серии и номере паспорта гражданина Глушкова М.В.

В ответ на вышеуказанный запрос Отдел по вопросам миграции МО МВД России «Ливенский» сообщил, что необходимо уточнить дату рождения Глушкова М.В.

22.02.2023 судом также были сделаны запросы в УФНС России по Орловской области, фонд пенсионного и социального страхования РФ по Орловской области о предоставлении сведений об идентификационном номере налогоплательщика, страховом номере индивидуального лицевого счета Глушкова М.В.

Согласно сообщению УФНС России по Орловской области от 01.03.2023, представленных в запросе сведений: фамилии, имени, отчества и предполагаемого адреса регистрации недостаточно для однозначной идентификации физического лица- Глушкова М.В., в связи с чем представление сведений об ИНН не представляется возможным.

Согласно ответу Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области от 02.03.2023, сведения на застрахованное лицо могут быть представлены только при указании полных данных с указанием ФИО, даты рождения и места рождения запрашиваемого лица, в связи с отсутствием необходимых реквизитов идентифицировать Глушкова М.В. не предоставляется возможным.

Представленная заявителем информация о характеристиках объекта недвижимости Росреестра, не содержит сведений о дате, месте рождения гражданина Глушкова М.В., а лишь подтверждает, что он (Глушков М.В.) является правообладателем жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии со статьей 28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или временно проживает (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Гражданин самостоятельно определяет место своего жительства местом регистрации по месту жительства.

Статьей 128 ГПК РФ установлено, что судья в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.

В соответствии со статьей 129 ГПК РФ при поступлении в установленный срок возражений должника относительно исполнения судебного приказа судья отменяет судебный приказ.

Из вышеприведенных норм следует, что вынесенный судебный приказ должен стать известным должнику, тем самым в процедуре приказного производства, при которой судебное разбирательство не проводится, ему обеспечивается конституционное право на судебную защиту.

Как следует из представленных материалов, сведения о месте регистрации должника Глушкова М.В. из уполномоченного органа мировому судье представлены не были.

Принимая во внимание, что заявителем ООО «Газпром межрегионгаз Орел» в заявлении о вынесении судебного приказа не указан ни один из идентификаторов должника Глушкова М.В., а по запросу мирового судьи идентификаторы Глушкова М.В. не предоставлены, сведения о том, что должник зарегистрирован по адресу: <адрес> материалах дела отсутствуют, а информация о месте проживания Глушкова М.В., указанная взыскателем при подаче заявления о выдаче судебного приказа, подтверждения не имеет, суд апелляционной инстанции считает, что мировой судья обоснованно возвратил заявителю заявление о выдаче судебного приказа, поскольку наличие одного из идентификаторов должника и его место регистрации является обязательным требованием к содержанию судебного приказа и обеспечивает его надлежащее исполнение.

При этом суд апелляционной инстанции отмечает, что возвращением заявления о выдаче судебного приказа право на судебную защиту заявителя не нарушено, поскольку не является препятствием для повторного обращения взыскателя в суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения.

Доводы жалобы выводы мирового судьи не опровергают, сводятся к несогласию с ними, обусловлены субъективным толкованием действующего законодательства, в связи с чем, не влекут отмену оспариваемого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, которые привели бы к неправильному разрешению дела, а также оснований для отмены судебного постановления, предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, не установлено.

Руководствуясь ст.ст.331-335 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка №3 г. Ливны и Ливенского района Орловской области от 9 марта 2023 г. оставить без изменения, частную жалобу ООО «Газпром межрегионгаз Орел» без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья: