Гражданское дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 23 ноября 2023 года
Ногинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Юсупова А.Н.
при помощнике судьи Амелиной И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Шумариной Е. В. к Администрации Богородского городского округа <адрес> о сохранении части жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности
УСТАНОВИЛ:
Истец Шумарина Е.В. обратилась в суд с иском к Администрации Богородского городского округа <адрес> о сохранении части жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности, уточнив требования, просила суд:
- сохранить часть индивидуального жилого дома, площадью 154,8 кв.м, 2 этажа расположенную по адресу: <адрес> реконструированном виде;
- признать за Шумариной Е.В. право собственности на реконструированную часть жилого дома с кадастровым номером 50:16:0302010:2497, площадью 154.8 кв.м. 2 этажа, расположенную по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований, истец ссылалась на то, что в ее собственности находится часть жилого дома, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, а также земельный участок под указанной частью жилого дома площадью 872 кв.м с кадастровым номером 50:16:0302010:4172. Земельный участок согласно утвержденного Генерального плана находится в зоне Ж-2 — зона застройки индивидуальными жилыми домами. Часть жилого дома принадлежит на основании Решения Ногинского городского суда <адрес> от 23.04.2008г., решение суда вступило в законную силу 05.05.2008г. Определения Ногинского городского суда <адрес> от 19.05.2008г., определение вступило в законную силу 30.05.2008г. Земельный участок принадлежит на основании Постановления администрации Ногинского муниципального района <адрес> от 15.04.2014г. №, договора купли-продажи земельного участка от 19.05.2014г. №-ф. Собственником другой части жилого дома и земельного участка под ними является третье лицо - Баринов А.Г. Разрешение на строительство за № на реконструкцию части жилого дома, срок действий разрешения до 14.05.2028г. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию Богородского городского округа <адрес> за государственной услугой по вводу реконструированной части жилого дома, однако, получила отказ, в связи с тем, что обратилась в неуполномоченный орган. Истец считает, что отказ необоснованным, так как принадлежащая истцу на праве собственности часть жилого дома не является и никогда не являлась домом блокированной застройки. Жилой дом, частью которого истец владеет на праве собственности, был построен как единый индивидуальный жилой дом. Его раздел на части был произведен по решению долевых сособственников до появления в законодательстве РФ понятия блокированной застройки. Документов, указывающих на то, что принадлежащая истцу часть жилого дома является домом блокированной застройки, не имеется и никогда не имелось. Понятие «блокированная застройка» появилось только в 2013 году и на момент раздела жилого дома в 2008 году такого понятия не существовало, а закон обратной силы не имеет. Кроме того, при блокированной застройке при выходе из жилого дома собственники помещений в нем должны выходить сразу же на территорию общего пользования, чего в данном случае не имеется. Право собственности на объект недвижимости как на часть жилого дома было зарегистрировано в установленном законом порядке. До настоящего времени это право никем не оспорено, недействительным не признано. Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым объектам относятся - жилой дом. часть жилого дома и квартира. Учитывая изложенное, истец полагает, что в собственности истца находится именно часть жилого дома, а не жилой блок.
Истец Шумарина Е.В., представитель истца Леонтьева А.Н. в суд не явились, о явке извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика Администрации Богородского городского округа <адрес>, в суд не явился, извещался надлежащим образом, представил письменные возражения в соответствии с которыми просил суд в удовлетворении иска отказать (л.д.38).
Третье лицо Баринов А.Г., представитель третьего лица Межмуниципального отдела по городу Электросталь и <адрес> управления Росреестра по <адрес> в суд не явились, извещались надлежащим образом.
Принимая во внимание положения статей 115, 116 ГПК РФ, а также части 1 статьи 165.1 ГК РФ, в силу которой сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, суд считает возможным, в соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности, представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам, Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260 ГК РФ).
Согласно п.п.2 п.1 ст.40 ЗК РФ 1. Собственник земельного участка имеет право:
2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
3) проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, агролесомелиоративные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды (в том числе образованные водоподпорными сооружениями на водотоках) и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;
В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. При этом право собственности не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом из исследованных по делу письменных доказательств установлено следующее.
В собственности Шумариной Е.В. находится часть жилого дома, назначение: жилое, общая площадь 34,7 кв. м, лит. А1. этаж 1, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №. Право собственности на часть жилого дома зарегистрировано в Росреестре 11.07.2008г. за № (л.д.8-11).
Часть жилого дома принадлежит на основании Решения Ногинского городского суда <адрес> от 23.04.2008г. (л.д.45-47) и определения Ногинского городского суда <адрес> от 19.05.2008г. (л.д.48-51).
Истцу также на праве собственности принадлежит земельный участок под указанной частью жилого дома площадью 872 кв.м. с кадастровым номером 50:16:0302010:4172. Земельный участок принадлежит на основании Постановления администрации Ногинского муниципального района <адрес> от 15.04.2014г. №, договора купли-продажи земельного участка от 19.05.2014г. №-ф. Право зарегистрировано в Росреестре 02.06.2017г. за № (л.д.12-14).
Собственником другой части жилого дома и земельного участка под ними является третье лицо - Баринов А.Г.
Согласием от ДД.ММ.ГГГГ Баринов А.Г. дал согласие Шумариной Е.В. на реконструкцию части жилого дома (л.д.18).
Разрешением на строительство за № Шумариной Е.В. разрешена реконструкция части жилого дома, срок действий до 14.05.2028г. (л.д.15-17).
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию Богородского городского округа <адрес> за государственной услугой по вводу реконструированной части жилого дома, однако, получила отказ, в связи с тем, что обратилась в неуполномоченный орган (л.д.20-22).
При рассмотрении данного гражданского дела для разрешения вопроса о том, соответствует ли реконструкция строительным нормам и правилам, создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, а также для установления возможности сохранения жилого помещения в реконструированном виде судом была назначена строительно – техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «Геоцентр ЧГ».
Из выводов экспертного заключения ООО «Геоцентр ЧГ» следует, что на момент обследования площадь части жилого дома (помещение) составляет 154,8 кв.м. и состоит из следующих помещений: 1 веранда – 19,0 кв.м.,2 комната – 8,8 кв.м., 3 санузел – 12,3 кв.м., 4 холл – 5,8 кв.м., 5 кухня – 13,2 кв.м., 6 коридор – 3,0 кв.м., 7 комната – 17,2 кв.м., 8 комната 13,3 кв.м., 9 комната – 5,0 кв.м.,10 холл – 3,8 кв.м., 11 комната – 18,9 кв.м.,12 холл – 1,0 кв.м., 13 холл – 3,2 кв.м., 14 комната – 30, 3 кв.м.
Площадь определена согласно Приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0393. При проведении экспертизы установлено, что проведена реконструкция в жилом <адрес>, в части истца, а именно: помещения №,8,9,10 были построены ранее, но не вошли в общую площадь здания при разделе по решению суда № от 23.04.2008г; к части жилого дома истца выполнена пристройка, состоящая из помещений №,4; над частью жилого дома истца надстроен второй (мансардный) этаж, состоящий из помещений №,12,13,14.
Экспертом так же выявлено, что в части ответчика снесена веранда площадью 20.2 кв.м, и также надстроен второй (мансардный) этаж.
При сопоставлении границ участков с КН 50:16:0302010:4172 и 50:16:0302010:4173 по сведениям ЕГРН с границами контура здания, частей жилого дома, имеется расхождение с восточной стороны = 0,11м, что не превышает предельной ошибки положения характерной точки - 0.2м, однако с учетом внутренних размеров реконструируемой части жилого дома, выявлено, что исследуемая реконструируемая часть жилого дома выходит за границы участка с КН 50:16:0302010:4172 и частично расположена в границах смежного участка с КН 50:16:0302010:4173. Данное несоответствие, скорее всего, связно с формированием границ участков 50:16:0302010:4172 и 50:16:0302010:4173 без учета внутренних габаритов части жилого дома.
Указанный дом соответствует требованиям к надежности и безопасности, установленным «частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Исследуемая часть жилого дома, общей площадью 154.8 кв.м, имеет необходимый состав помещений, предъявляемый к составу помещений жилого дома (кухня, гостиная, жилые санузлы), подключена к инженерным коммуникациям, а также соответствуют действующим сводам правил, санитарно-гигиеническим нормам, градостроительным и противопожарным нормам, что позволяет сделать вывод об их пригодности для постоянного проживания граждан и возможности эксплуатации без угрозы для жизни и безопасности окружающих, и ущемления прав третьих лиц.
В жилых комнатах и кухне имеется естественное освещение, обеспечивается требуемая инсоляция- соблюдаются санитарные нормы.
Имеется газоснабжение, водоотведение, канализование, электроснабжение, отопление.
В исследуемой части жилого дома отсутствуют видимые повреждения; прогибов, трещин и повреждений стен и перегородок не обнаружено; отклонений по вертикали, трещин и повреждений стен не обнаружено; деформаций, отклонений от вертикали стропильных конструкций не обнаружено, признаков разрушения материала и повреждений конструкций кровли не обнаружено; внутренние поверхности не имеют протечек кровли; перекоса дверных и оконных проемов не обнаружено, нет трещин в оконном остеклении; полы не имеют повреждений, нет следов поражения поверхностей грибком, перекрытия не имеют видимых недопустимых прогибов. Конструктивные элементы части жилого дома соответствуют своему назначению, способны воспринимать расчетные нагрузки, имеют необходимую пространственную жесткость, несущую способность и устойчивость.
При возведении части жилого дома соблюдены меры по изоляции от проникновения наружного холодного воздуха, от проникновения внутрь дождевой, талой и грунтовой воды.
При реконструкции части жилого дома применены унифицированные конструкции, типичные технические и конструктивные решения, исследуемая часть жилого дома является стандартным и достаточно распространенными в массовом гражданском строительстве объектом.
Общее техническое состояние основных конструкций обследуемой части жилого дома относится к работоспособному состоянию. Следовательно, можно сделать вывод о том, что механическая безопасность исследуемого объекта не нарушена. Прочность и надежность всех несущих конструкций здания, пространственная жесткость и устойчивость при эксплуатации обеспечена и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно «Правил землепользования и застройки территории (части территории) Богородского городского округа <адрес>, участок с КН 50:16:0302010:412 находятся в зоне Ж2 – Зона застройки индивидуальными жилыми домами.
Площадь застройки земельного участка под частью жилого дома -121 кв.м, и при расчете оставляет 14% от площади зем. участка =872 кв.м., что не более 40% и соответствует ПЗЗ. Расстояние от реконструируемой части жилого дома до границ участка 50:16:0302010:4173 менее Зм, что не соответствует градостроительному регламенту для зоны Ж-2 ПЗЗ и не соответствует СП 42.13330.2016. Но так как имеется согласие на реконструкцию части жилого дома полученное от собственника участка с КН 50:16:0302010:4173, то расположение части жилого дома допустимо, и в данном случае не влечет опасность для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, крыша оборудована снегозадержателями и водоотводными лотками с организованным водостоком.
Таким образом, с учетом выявленных отклонений от параметров, эксплуатация исследуемого объекта в существующих характеристиках - возможна.
Согласно карты градостроительного зонирования с отображений зон с особыми условиями использования территории и границ территории объектов культурного наследия ПЗЗ (части территории) Богородского. г.о. МО, данных о расположении участка с КН 50:16:0302010:4172 в санитарно-защитной зоне предприятий, в границах охранных или защитных зон объектов культурного наследия не имеется.
Опасность для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия отсутствует.
По результатам контрольных измерений установлено, что фактическое расстояние между исследуемой частью жилого дома и соседним нежилым зданием - гараж на земельном участке с КН 50:16:0302010:4173 составляет 1,15м., меньше минимально допустимого расстояния 10,0 м., что не ответствует СП 4.13130.2013 «Свод правил Системы противопожарной защиты ограничение распространения пожара на объектах защиты требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», но «Возведение домов, хозяйственных построек на смежных земельных участках допускается без противопожарных разрывов по взаимному согласию собственников домовладельцев)»- имеется согласие на реконструкцию части жилого дома полученное от собственника участка с КН 50:16:0302010:4173.
Таким образом, часть жилого дома, находящая по адресу: <адрес> соответствует санитарным и строительным нормам, находится в работоспособном Техническом состоянии, не грозит обвалом, не угрожает жизни и здоровью граждан и не соответствует градостроительным и пожарным нормам (по допустимо при наличии согласия от собственника участка с КН 50:16:0302010:4173, выходит за границы участка с КН 50:16:0302010:4172, принадлежащего истцу, и частично расположена в границах смежного участка с КН 50:16:0302010:4173.
Экспертом также указано, что в случае признания права собственности на часть жилого дома с КН 50:16:0302010:2497 в реконструируемом виде, необходимо внести изменения в основные характеристики данного объекта в части указания площади 154,8 кв.м, расположении его на 1 этаже и 2 этаже, наименовании: часть жилого дома, а так же в объект недвижимости здание с КН 50:16:0302010:682 необходимо внести изменения в части указания количества этажей -2, пощади 170,1 кв.м, и исключить из ЕГРН сведения о помещении с КН 50:16:0302010:1849. В жилом доме с КН 50:16:0302010:682, расположены 2 части жилого дома (2 блока) с КН 50:16:0302010:2497 и 50:16:0302010:1848. Помещение с КН 50:16:0302010:1849 внесено ошибочно (л.д.54-121).
Суд принимает данное заключение экспертизы, как допустимое и достоверное доказательство, поскольку оснований не доверять выводам экспертного заключения не имеется, эксперт имеет большой практический опыт по специальности, его выводы научно обоснованы, и в ясной и доступной форме были получены ответы на поставленные судом вопросы. Заинтересованность эксперта в исходе дела не установлена, эксперт, составивший заключение, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеет высшее специальное образование и длительный стаж работы в области экспертной деятельности.
Произведенная истцом реконструкция дома не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Угроза жизни и здоровью проживающих граждан, а также третьих лиц, отсутствует.
Истец реализовала свое право, предусмотренное ч.4 ст. 29 ЖК РФ, доказав отсутствие угрозы жизни или здоровью граждан, а также нарушений их прав и интересов.
Кроме того, в материалы дела представлено нотариально удостоверенное заявление Баринова А.Г. - собственника части жилого дома по адресу: <адрес> согласии последнего на реконструкцию части жилого дома по указанному адресу.
Таким образом, жилой дом по адресу: <адрес> может быть оставлен в реконструированном виде.
На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о сохранении части дома в реконструированном виде и о признании за истцами права собственности на часть жилого дома в реконструированном виде в соответствии с долями в праве собственности.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ 154,8 ░░.░, ░░░░░░░░░ - 2 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 50:16:0302010:2497, ░░░░░░░░ 154.8 ░░.░., ░░░░░░░░░ - 2 ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░: 1 ░░░░░░░ – 19,0 ░░.░.,2 ░░░░░░░ – 8,8 ░░.░., 3 ░░░░░░░ – 12,3 ░░.░., 4 ░░░░ – 5,8 ░░.░., 5 ░░░░░ – 13,2 ░░.░., 6 ░░░░░░░ – 3,0 ░░.░., 7 ░░░░░░░ – 17,2 ░░.░., 8 ░░░░░░░ 13,3 ░░.░., 9 ░░░░░░░ – 5,0 ░░.░.,10 ░░░░ – 3,8 ░░.░., 11 ░░░░░░░ – 18,9 ░░.░.,12 ░░░░ – 1,0 ░░.░., 13 ░░░░ – 3,2 ░░.░., 14 ░░░░░░░ – 30, 3 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ 50:16:0302010:2497 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ 154,8 ░░.░, ░░░░░░░░░ - 2 ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ 50:16:0302010:682 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - 2, ░░░░░░░ 170,1 ░░.░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ 50:16:0302010:1849, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░