Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-38/2019 от 14.01.2019

Дело №5-38/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 января 2019 года г. Нефтеюганск

Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ганеев Р.Г.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Карпова Станислава Николаевича по ч.1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

(дата) инспектором (дорожно-патрульной службы) отдельной роты дорожно-патрульной службы ГИБДД ОМВД России по Нефтеюганскому району ФИО3, в отношении Карпова С.Н. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому (дата) в 13 час. 06 мин. на 4 км автодороги «Подъезд к г. Сургуту», на территории Нефтеюганского района водитель Карпов С.Н., управляя а/м (иные данные), регистрационный знак (иные данные), при движении по рабочей зоне (прилегающая территория-проведение строительных работ) не уступил дорогу транспортному средству (иные данные), регистрационный знак (иные данные), под управлением водителя ФИО5, путь движения которого он пересекает. В результате чего произошло дорожно-транспортное происшествие, где транспортные средства получили механические повреждения, а пассажиру автомобиля (иные данные) г/н (иные данные) ФИО4 причинен легкий вред здоровью. Нарушены пункты 8.3, 1.5 Правил дорожного движения.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении было установлено, что протокол об административном правонарушении и материал к нему подлежит возврату в орган составивший протокол по следующим основаниям:

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе событие административного правонарушения.

Согласно протоколу об административном правонарушении Карпову С.Н. инкриминировано в вину нарушение п. 8.3 ПДД РФ, однако в чем именно выразилось нарушение водителем данного пункта ПДД РФ, должностным лицом административного органа не указано, не ясно выезжал ли водитель Карпов С.Н. на дорогу с прилегающей территории, и должен ли был уступить дорогу транспортным средствам, путь движения которых он пересекал, пользовался ли водитель ФИО5 преимущественным правом движения.

Таким образом, описание события административного правонарушения и его объективной стороны, указанное должностным лицом в протоколе, не отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и является его существенным недостатком.

Несоблюдение требований, предъявляемых к содержанию протокола об административном правонарушении, ненадлежащее описание события административного правонарушения может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу вмененного правонарушения.

Кроме того, в соответствии с пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 51 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1).

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).

Как следует из письменных объяснений в материалах дела, водитель Карпов С.Н. был допрошен в качестве потерпевшего и свидетеля по делу, о чем свидетельствуют его подписи о разъяснении ему прав по ст.ст. 25.2, 25.6 КоАП РФ, водителю ФИО5 были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, т.е. как лицу, привлекаемому к административной ответственности.

При этом, данные свидетельствующие о том, что при получении объяснений, лицу, в отношении которого ведется производство по делу Карпову С.Н. предварительно были разъяснены его права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ, потерпевшему ФИО5 его права и обязанности, предусмотренные частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не содержат.

Данные нарушения не могут быть устранены и восполнены при рассмотрении дела и лишают судью возможности принятия указанного дела об административном правонарушении к своему производству и вынесения законного и обоснованного решения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что имеются основания для возвращения протокола об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении Карпова Станислава Николаевича по ч.1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить в ОГИБДД ОМВД России по Нефтеюганскому району ХМАО – Югры, для устранения недостатков.

Судья: подпись

Копия верна: судья Р.Г. Ганеев